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全國(guó)人大代表、天山實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)吳振山作為兩屆人大代表，多年來(lái)一直關(guān)注養(yǎng)老問(wèn)題，此次兩會(huì)提交了《關(guān)于建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建議》，就養(yǎng)老問(wèn)題如何破題提出真知灼見(jiàn)。
3月11日，吳振山接受中國(guó)網(wǎng)記者采訪，以一個(gè)企業(yè)家的視角探討?zhàn)B老問(wèn)題，并建議通過(guò)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)解決養(yǎng)老這個(gè)難題。
老有所依、老有所養(yǎng)，不僅與普通百姓息息相關(guān)，更考驗(yàn)著政府的智慧與決心。就在兩會(huì)召開(kāi)前，吳振山在河北人口密集的地區(qū)對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老的需求和可行性作了扎實(shí)的調(diào)研，并形成一份完備的建議提交今年兩會(huì)。
吳振山告訴記者，我們國(guó)家的老齡化越來(lái)越嚴(yán)重，養(yǎng)老問(wèn)題也越來(lái)越突出。傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式很難滿足日益迫切的養(yǎng)老需求。他指出，公益性的養(yǎng)老院、敬老院，門(mén)檻高，需要符合條件才能被接收，而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)高，一般家庭很難負(fù)擔(dān)得起。
正如他所說(shuō)，中國(guó)老齡化已是刻不容緩的問(wèn)題，亟需引入新型養(yǎng)老模式解決，讓每一位老人都能實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所依”。全國(guó)老齡委辦公室發(fā)布的《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》顯示，截止到2013年，我國(guó)老年人口數(shù)量已突破2億大關(guān)，達(dá)到2.02億，老齡化水平達(dá)到了14.8%。
吳振山在建議中提到的社區(qū)居家養(yǎng)老，是一種選擇居住在家庭中安度晚年生活的養(yǎng)老方式，是一種介于家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之間的新型養(yǎng)老模式。
吳振山，說(shuō)受傳統(tǒng)觀念的影響，很大一部分老人并不愿意進(jìn)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，而是更多地青睞社區(qū)居家養(yǎng)老。他說(shuō)：“好多年輕員工到了我們公司，就在當(dāng)?shù)匕布抑脴I(yè)，把老人接來(lái)后，老人并不習(xí)慣，上下樓不方便，也沒(méi)處串門(mén)，可以說(shuō)哪也走不了，舉目無(wú)親。”
吳振山在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，老人還是愿意在自己熟悉的環(huán)境里安享晚年。正是基于這份調(diào)研，吳振山建議大力推廣社區(qū)居家養(yǎng)老，既能解決傳統(tǒng)養(yǎng)老供給不足的難題，又能解決在養(yǎng)老院養(yǎng)老親情淡泊的問(wèn)題。而且，社區(qū)居家養(yǎng)老可以整合社區(qū)內(nèi)的各種服務(wù)資源，投入少，效率高。
我國(guó)已有部分地區(qū)試點(diǎn)實(shí)行了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，也取得了良好的成效，但總體普及范圍還比較小，并且也還存在很大的提升空間。吳振山指出，要大范圍推廣還面臨諸多困難，一是各地社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展不均衡，二是服務(wù)體系不健全，服務(wù)層面有待拓寬，三是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)缺失，服務(wù)不規(guī)范，質(zhì)量沒(méi)有保證。
他告訴記者，與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)的從業(yè)人員多為“4050”人員（編者注：4050人員是指女40周歲、男50周歲以上的無(wú)職業(yè)人員。）或外來(lái)務(wù)工人員，本身文化層次較低，大都未接受專業(yè)培訓(xùn)，造成服務(wù)質(zhì)量無(wú)法保證，滿意度不高?！?/p>
他還在去年兩會(huì)提交了在條件合適的小區(qū)建立托老所的建議，也是解決養(yǎng)老問(wèn)題的一個(gè)可行方案。他說(shuō)，在新開(kāi)發(fā)的小區(qū)，到一定規(guī)模就要建幼兒園，再到一定規(guī)模，還要建小學(xué)。我認(rèn)為除此之外，還應(yīng)該建托老所，托老所和幼兒園、小學(xué)同等重要。
吳振山注意到，農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老問(wèn)題相較城市更加緊迫。農(nóng)村老人很難進(jìn)入養(yǎng)老院或敬老院，加之許多是空巢老人，孩子在上學(xué)或工作，去孩子們所在的城市定居并不習(xí)慣，只能在家孤獨(dú)地度過(guò)晚年。
吳振山建議，居家養(yǎng)老服務(wù)必須納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，明確主管牽頭部門(mén)，協(xié)調(diào)民政、財(cái)政、工會(huì)、婦聯(lián)、老齡機(jī)構(gòu)、社會(huì)保障等相關(guān)部門(mén)共同關(guān)注這項(xiàng)事業(yè)，做到一起發(fā)力，齊抓共管，進(jìn)一步加大資金投入和政策指導(dǎo)。 |
