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新航道在京無(wú)留學(xué)中介資質(zhì) 屬非法行為

聯(lián)盟中國(guó)m.jwcmsc.cn 時(shí)間: 2014-03-11 來(lái)源: 北京青年報(bào) 

北京某高校大三學(xué)生馬佳(化名)本打算通過(guò)新航道留學(xué)服務(wù)中心辦理出國(guó)留學(xué)事務(wù),卻意外發(fā)現(xiàn)招牌頗響的“新航道留學(xué)服務(wù)中心”竟然不具備在北京地區(qū)從事留學(xué)中介業(yè)務(wù)的資質(zhì)。根據(jù)這一線索,筆者進(jìn)行了調(diào)查暗訪,發(fā)現(xiàn)該中心在北京地區(qū)開(kāi)展的留學(xué)中介業(yè)務(wù)屬于非法活動(dòng)。

在利潤(rùn)的驅(qū)使下,近年來(lái)許多留學(xué)中介機(jī)構(gòu)在北京地區(qū)從事非法活動(dòng),它們并不具備相關(guān)從業(yè)資質(zhì)。針對(duì)這一行業(yè)現(xiàn)象,北京留學(xué)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)桑澎表示:“選擇非法留學(xué)中介辦理留學(xué)會(huì)使得學(xué)生的合法權(quán)益無(wú)法得到應(yīng)有的保護(hù),而監(jiān)管缺失是造成這一現(xiàn)象的重要原因?!蓖瑫r(shí),桑澎會(huì)長(zhǎng)呼吁廣大學(xué)子:“選擇留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)前,一定要仔細(xì)審核機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì),一定要通過(guò)合法的留學(xué)中介辦理留學(xué)?!?/p>

線索

“新航道”缺席北京地區(qū)合格留學(xué)中介名單

馬佳(化名)是北京某高校的大三學(xué)生,畢業(yè)后想到英國(guó)留學(xué)深造。由于缺乏對(duì)海外院校的了解,不熟悉申請(qǐng)程序,他決定通過(guò)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)辦理留學(xué)相關(guān)事務(wù)。

馬佳告訴筆者:“我學(xué)雅思是在北京新航道學(xué)校學(xué)習(xí)的,后來(lái)發(fā)現(xiàn)新航道還可以為學(xué)生提供留學(xué)中介服務(wù),便想一并在這里辦理出國(guó)留學(xué)事務(wù)?!?/p>

由于此前聽(tīng)聞多起非法留學(xué)中介坑蒙拐騙學(xué)生的新聞事件,為了謹(jǐn)慎起見(jiàn),馬佳聽(tīng)從朋友的建議登錄教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)查詢新航道留學(xué)服務(wù)中心是否為正規(guī)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)。結(jié)果令他大吃一驚,馬佳發(fā)現(xiàn),在教育部予以資格認(rèn)定的自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)北京地區(qū)名單中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“新航道”三個(gè)字。

調(diào)查

新航道留學(xué)服務(wù)中心官網(wǎng)現(xiàn)疑點(diǎn)

根據(jù)馬佳反映的情況,筆者登錄新航道留學(xué)服務(wù)中心的官網(wǎng)查看資料。打開(kāi)其官網(wǎng)后,頁(yè)面立刻彈跳出一個(gè)在線咨詢對(duì)話框,筆者驚訝地發(fā)現(xiàn),該咨詢對(duì)話框的姓名欄顯示為“海亞留學(xué)”,而非“新航道”。

為何在新航道留學(xué)服務(wù)中心官網(wǎng)上,出現(xiàn)的不是“新航道”,而是“海亞留學(xué)”,兩者之間有著什么樣的關(guān)系?

隨后,筆者在新航道留學(xué)中心官網(wǎng)上找到了這樣一段介紹:“新航道留學(xué)服務(wù)中心 [海亞文化(教外綜資認(rèn)字【2005】373號(hào))]為新航道全資子公司,隸屬于新航道(北京)管理咨詢有限公司。新航道留學(xué)服務(wù)中心是獲得國(guó)家教育部、公安部、國(guó)家工商行政管理局批準(zhǔn)的自費(fèi)留學(xué)機(jī)構(gòu)?!边@段話的后面附有其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的照片,顯示企業(yè)法人的名稱為“陜西海亞文化信息咨詢有限公司”(下稱海亞文化),住所為西安市碑林區(qū)含光北路33號(hào),注冊(cè)號(hào)為610000100141683。

由此可知,新航道并不具備留學(xué)中介資質(zhì),而是其開(kāi)設(shè)在西安市的子公司海亞文化擁有留學(xué)服務(wù)資質(zhì)。從網(wǎng)站宣傳資料來(lái)看,海亞文化對(duì)外開(kāi)展留學(xué)中介業(yè)務(wù)時(shí),通常以新航道留學(xué)服務(wù)中心的名字示人。

新航道在京從事留學(xué)中介業(yè)務(wù)屬非法行為

按照《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(試行),獲得資格認(rèn)定并已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展中介服務(wù)業(yè)務(wù);跨地區(qū)開(kāi)展中介服務(wù)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)教育部和公安部另行審批,并憑《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書(shū)》和有關(guān)的批準(zhǔn)文件,向相關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)備案。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得在所在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),不得以承包或者轉(zhuǎn)包等形式委托其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人開(kāi)展中介服務(wù)業(yè)務(wù)。

簡(jiǎn)而言之,一家留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)如果要跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)留學(xué)中介業(yè)務(wù),就必須在相關(guān)地區(qū)備案;同時(shí)不能在省外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),不得委托他人開(kāi)展留學(xué)中介服務(wù)。

依此規(guī)定,開(kāi)設(shè)在西安的海亞文化(新航道留學(xué)服務(wù)中心)不能在北京從事留學(xué)中介業(yè)務(wù)。

為了進(jìn)一步解疑,筆者登錄教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)查詢相關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)[海亞文化(教外綜資認(rèn)字【2005】373號(hào))]沒(méi)有出現(xiàn)在教育部予以資格認(rèn)定的自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)北京地區(qū)名錄中。筆者在北京工商局官網(wǎng)上也沒(méi)有查詢到“陜西海亞文化信息咨詢有限公司”的相關(guān)信息,說(shuō)明“陜西海亞文化信息咨詢有限公司”并沒(méi)有在北京地區(qū)相關(guān)管理部門(mén)登記備案。

所有事實(shí)都指向一個(gè)信息:海亞文化(新航道留學(xué)服務(wù)中心)在北京地區(qū)從事的留學(xué)中介業(yè)務(wù)屬于非法中介活動(dòng)。

探訪

“北京這邊名額滿了”

為了進(jìn)一步揭開(kāi)事實(shí)真相,筆者日前陪同馬佳來(lái)到位于北京新中關(guān)大廈的新航道留學(xué)服務(wù)中心了解情況。進(jìn)入該公司,筆者和馬佳被一名留學(xué)顧問(wèn)帶入一間小咨詢室。在詢問(wèn)馬佳的一些基本情況之后,這名留學(xué)顧問(wèn)告訴馬佳:“去英國(guó)的中介費(fèi)用為13000元,然后再根據(jù)申請(qǐng)到的學(xué)校之等級(jí)來(lái)加收費(fèi)用。”

當(dāng)問(wèn)及新航道是否具有北京地區(qū)的自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)時(shí),留學(xué)顧問(wèn)說(shuō):“當(dāng)然有”,并主動(dòng)給馬佳出示相關(guān)資質(zhì)證明的復(fù)印件。筆者仔細(xì)查看發(fā)現(xiàn),這正是筆者在網(wǎng)上查詢到的陜西海亞文化信息咨詢有限公司的相關(guān)資質(zhì)證明。

筆者當(dāng)場(chǎng)提出疑問(wèn):“為什么是海亞文化的資質(zhì)證書(shū),而不是新航道的資質(zhì)證書(shū)呢?”該留學(xué)顧問(wèn)回答:“因?yàn)楸本┑貐^(qū)的留學(xué)中介名額已經(jīng)滿了,我們只能去別的省份進(jìn)行申報(bào)?!蓖瑫r(shí),留學(xué)顧問(wèn)還介紹:“陜西海亞文化信息咨詢有限公司是新航道的子公司。”

至此,筆者最終確認(rèn)有留學(xué)中介資質(zhì)的并非新航道,而是其子公司海亞文化。而根據(jù)相關(guān)規(guī)定,海亞文化僅有在陜西,而沒(méi)有在北京從事留學(xué)服務(wù)業(yè)務(wù)的資格,設(shè)立在北京的新航道留學(xué)服務(wù)中心從事的是非法留學(xué)中介活動(dòng)。

隱患

選擇無(wú)資質(zhì)的留學(xué)中介

消費(fèi)者權(quán)益無(wú)法得到保障

針對(duì)新航道在北京“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”的這種情況,北京留學(xué)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)桑澎指出:“新航道的這種經(jīng)營(yíng)行為是違反《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的經(jīng)營(yíng)行為,可以說(shuō)新航道在北京就是一所沒(méi)有留學(xué)資質(zhì)的非法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)。”消費(fèi)者選擇沒(méi)有資質(zhì)的非法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)辦理留學(xué)事務(wù),會(huì)帶來(lái)什么隱患?

桑澎會(huì)長(zhǎng)分析:“選擇這種非法留學(xué)中介后,一旦在辦理留學(xué)的過(guò)程中與中介機(jī)構(gòu)發(fā)生糾紛,消費(fèi)者的合法利益將無(wú)法得到保障。非法留學(xué)中介雖然也有成功的留學(xué)案例,可存在潛在風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>

桑澎會(huì)長(zhǎng)向筆者講述了一個(gè)真實(shí)案例,“某同學(xué)通過(guò)一家沒(méi)有留學(xué)資質(zhì)的非法留學(xué)中介辦理留學(xué),在這個(gè)過(guò)程中,雙方發(fā)生了糾紛,同學(xué)想要求中介機(jī)構(gòu)按照合同退回部分中介費(fèi),可是中介機(jī)構(gòu)拒絕退費(fèi)。該同學(xué)只得向北京市工商局,北京市教委進(jìn)行舉報(bào),可是因?yàn)樵撝薪闆](méi)有在這些部門(mén)備案,導(dǎo)致這一問(wèn)題無(wú)法解決。選擇沒(méi)有資質(zhì)的留學(xué)中介機(jī)構(gòu),一旦發(fā)生問(wèn)題,苦果只能由消費(fèi)者自己承擔(dān)?!?/p>

桑澎會(huì)長(zhǎng)鄭重提醒廣大想要出國(guó)留學(xué)的同學(xué):“要想通過(guò)中介出國(guó)留學(xué)的話,一定要挑選有資質(zhì)的留學(xué)機(jī)構(gòu),有資質(zhì)的留學(xué)機(jī)構(gòu)會(huì)受到各個(gè)部門(mén)的監(jiān)管,這樣對(duì)自己的合法權(quán)益是一種很好的保障?!?/p>

支招

審核資質(zhì)最關(guān)鍵

貨比三家很重要

學(xué)生在挑選留學(xué)中介的時(shí)候要注意哪些問(wèn)題,才能避免自己上當(dāng)受騙呢?桑澎會(huì)長(zhǎng)給出了兩點(diǎn)建議。

1.仔細(xì)審核中介資質(zhì)

北京的學(xué)生要判斷一家留學(xué)中介機(jī)構(gòu)是否正規(guī),一定要關(guān)注兩點(diǎn):首先要看這家機(jī)構(gòu)是否具有教育部頒發(fā)的《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書(shū)》,其次要看其是否具有北京市工商局頒發(fā)的帶有自費(fèi)出國(guó)留學(xué)服務(wù)字樣的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

同時(shí),學(xué)生還可以直接登錄教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng),查詢?cè)撝薪闄C(jī)構(gòu)是否在教育部予以資格認(rèn)定的自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)北京地區(qū)名錄中。

2.多走多看,貨比三家

桑澎會(huì)長(zhǎng)告訴廣大學(xué)生:“在挑選留學(xué)中介的時(shí)候,不要輕易聽(tīng)信廣告甚至是親戚朋友的建議,一定要親自到留學(xué)中介多走走多看看,綜合多方面因素,貨比三家,挑選真正適合自己的留學(xué)中介。出國(guó)留學(xué)是自己人生的一件大事,千萬(wàn)馬虎不得?!?/p>

責(zé)任編輯: 曹洋
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