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江蘇省常熟市康博村黨委書記高德康:扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織

聯(lián)盟中國m.jwcmsc.cn 時間: 2014-03-05 來源: 聯(lián)盟中國 

??? “三農(nóng)”問題是每年兩會的熱點,近幾年來我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式和市場化程度發(fā)生了深刻變化,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織成為深化農(nóng)村體制改革,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的重要舉措。今年的中央一號文件提出,“扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鼓勵發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作社,引導規(guī)范運行,著力加強能力建設?!?/p>

??? 來自農(nóng)村基層的全國人大代表、江蘇省常熟市康博村黨委書記高德康認為,千家萬戶分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式,對農(nóng)戶來說,難以抵抗自然災害和市場風險,對市場來說,難以保障產(chǎn)品安全和消費者健康。農(nóng)民專業(yè)合作社有利于“散戶抱團“,既可以解決農(nóng)戶抗風險能力差、規(guī)模小、效益低的問題,也有利于保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量。他告訴記者:“李克強總理去年調(diào)研我們康博村的“田娘農(nóng)場”時也說,適度規(guī)模經(jīng)營、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效載體。”

??? 隨著土地規(guī)模經(jīng)營不斷發(fā)展,以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在各地蓬勃涌現(xiàn),為創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制奠定了基礎,但是這類專業(yè)合作社也面臨技術、人才、營銷等多方面的挑戰(zhàn)。多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作組織是由農(nóng)民自發(fā)組成,雖然有政府的農(nóng)業(yè)專家和技術人員作為顧問,有實力的合作社也配備了專職技術人員,但是技術人才隊伍普遍薄弱,懂技術會管理、開拓市場能力強的復合型人才少之又少,這直接導致了合作社經(jīng)營和組織生產(chǎn)的能力非常弱。高德康代表認為,人才是影響農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展壯大的突出問題。他建議,加強農(nóng)民專業(yè)合作社的人才培養(yǎng),為農(nóng)民提供更多的培訓和指導。同時給予合作社引進人才優(yōu)惠政策,鼓勵大學生村官和農(nóng)業(yè)專業(yè)大學生到農(nóng)村合作社發(fā)展?!爸挥袃?yōu)秀的年輕人才來到合作社,才有可能讓合作社實現(xiàn)與新市場、新渠道、新技術、新思維的融合,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代管理的無縫嫁接。”

??? 高德康代表希望各地政府加強對合作社的政策支持,除了從稅收減免等方面加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的支持力度之外,更多地為合作社提供應對市場風險、運用先進技術方面提供幫助和指導。

責任編輯: 沈曄
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