城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加速,伴隨著出現(xiàn)了城鎮(zhèn)之間生態(tài)保護(hù)帶被侵占,大氣和水環(huán)境污染加劇等負(fù)面影響。全國人大代表、祐康集團(tuán)董事長戴天榮提出,加快建立全國統(tǒng)一的城市生態(tài)紅線標(biāo)準(zhǔn)體系,避免城市無序“攤大餅”。
“城市與城市之間生態(tài)隔離帶猶如細(xì)胞與細(xì)胞之間需要有細(xì)胞膜和細(xì)胞壁,打破侵占必然造成城市生態(tài)功能紊亂?!贝魈鞓s說,生態(tài)紅線屢屢被突破,最終的結(jié)果就是造成城市生態(tài)的嚴(yán)重破壞,影響人們的生活質(zhì)量。當(dāng)前一個(gè)突出的問題是城市規(guī)劃和建設(shè)盲目向周邊“攤大餅”式擴(kuò)延,大量耕地被占。很多城市發(fā)展隨意性大,無序性強(qiáng),人口激增,突破了城市生態(tài)的承載能力,造成道路擁堵、空氣質(zhì)量惡化、水資源污染。
戴天榮表示,生態(tài)紅線的劃定和保護(hù),國內(nèi)深圳、貴陽、成都、杭州已做了有益的探索。但是剛起步,從全國范圍來看,還沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。
在新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程中,如何避免無序開發(fā)和隨意規(guī)劃,避免城市生存環(huán)境惡化、土壤、空氣和水源污染,避免道路擁堵、人口膨脹,避免城市空間布局不科學(xué)、不系統(tǒng),已經(jīng)是每一個(gè)城市管理者的當(dāng)務(wù)之急。戴天榮建議,加快劃定切實(shí)可行的、全國統(tǒng)一的城市生態(tài)紅線標(biāo)準(zhǔn)體系,制定保護(hù)、修復(fù)的規(guī)劃,提出生態(tài)紅線的剛性基數(shù),恪守生態(tài)紅線,對(duì)生態(tài)紅線的破壞要實(shí)行一票否決制。同時(shí),對(duì)超過生態(tài)承載力的區(qū)域進(jìn)行修復(fù)和還原。對(duì)已經(jīng)受到破壞的區(qū)域,要立刻停止人為干擾,減輕生態(tài)區(qū)負(fù)荷壓力,依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力進(jìn)行自我修復(fù)、復(fù)原。 |