江蘇省揚(yáng)州市委政法委常務(wù)副書記、揚(yáng)州市綜治辦主任陳博文
發(fā)布時(shí)間: 2016-12-15 11:22:32 | 來源: 聯(lián)盟中國 | | 責(zé)任編輯: 曹洋
陳博文:另外,我還想向大家介紹一下?lián)P州的“三全一網(wǎng)”基層矛盾糾紛化解體系。
主持人:三全一網(wǎng)?您給大家詳細(xì)說說吧!
陳博文:好的。首先,我要介紹一下工作背景,應(yīng)該說,近年來,隨著社會(huì)矛盾糾紛日趨類型多樣化、主體多元化、內(nèi)容復(fù)合化,各級(jí)綜治部門預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛工作也暴露出系統(tǒng)程度不高、針對(duì)性不強(qiáng)、專業(yè)能力不夠、覆蓋面不廣等問題。所以,我們整合現(xiàn)有資源,系統(tǒng)打造了“三全一網(wǎng)”基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系。依靠這一體系,揚(yáng)州社會(huì)矛盾糾紛化解率連續(xù)多年保持在96%以上,沒有發(fā)生一起在全國、全省有重大影響的群體性事件。
三全一網(wǎng),分別是:
第一個(gè)“全”,社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)全覆蓋。市及7個(gè)縣(市、區(qū))、76個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1305個(gè)村(社區(qū))全部建成社會(huì)管理服務(wù)中心,從上到下實(shí)現(xiàn)預(yù)防化解矛盾糾紛工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)平臺(tái)、樞紐實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)、實(shí)戰(zhàn)便民平臺(tái)和基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)全覆蓋和分析研判、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急處置、調(diào)度指揮功能全集成,對(duì)大調(diào)解機(jī)制形成強(qiáng)力支撐。
第二個(gè)“全”,就是專業(yè)化調(diào)解組織全覆蓋。以“專業(yè)化、規(guī)范化、實(shí)體化、信息化”為目標(biāo),在縣(市、區(qū))層面全部建立醫(yī)患矛盾、交通事故、勞資糾紛、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)調(diào)解組織,實(shí)現(xiàn)對(duì)矛盾多發(fā)、化解難度較大、易反復(fù)的所有領(lǐng)域和行業(yè)全面建設(shè)專業(yè)化調(diào)解組織全覆蓋。
第三個(gè)“全”,就是個(gè)人調(diào)解工作室全覆蓋。全市建成1300多個(gè)個(gè)人調(diào)解工作室,平均每個(gè)村(社區(qū))1個(gè),實(shí)現(xiàn)群眾矛盾、困難就近解決、及時(shí)幫扶。目前已出現(xiàn)了寶應(yīng)三和、江都莫士豪、儀征李國珍、廣陵鄭翔、正予等全省甚至全國知名的個(gè)人調(diào)解室品牌。
一“網(wǎng)”,就是落實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全市共劃分成5181個(gè)網(wǎng)格實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理,并建成“網(wǎng)格長(zhǎng)+居民小組長(zhǎng)+志愿者”的管理服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、管理無盲區(qū)、服務(wù)零距離。在“三全一網(wǎng)”體系建設(shè)過程中,我市形成了江都區(qū)富民村等一批工作典型,該村建立健全村級(jí)社會(huì)管理服務(wù)中心和基層網(wǎng)格,點(diǎn)面結(jié)合服務(wù)群眾,培植品牌個(gè)人調(diào)解室有效化解民間矛盾糾紛,建立行業(yè)聯(lián)合會(huì)專業(yè)調(diào)解組織預(yù)防勞資糾紛,建村12年未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件、集訪和越訪事件、群體性事件,《長(zhǎng)安》雜志曾經(jīng)以《揚(yáng)州富民村踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)又富又安》為題作了專題報(bào)道。
主持人:哦,原來是這樣的三全一網(wǎng)。聽您這樣說,我剛才仔細(xì)想了想,大矛盾、小矛盾、一般矛盾、特殊矛盾,好像確實(shí)都覆蓋在里面了,沒有漏網(wǎng)之魚了。
陳博文:哈哈,漏網(wǎng)之魚應(yīng)該還是有的,再細(xì)致的綜治工作也難以完全滿足日益發(fā)展變化的社會(huì)形勢(shì)的需要,所以我們還需要不斷創(chuàng)新我們的工作。
主持人:好的,由于時(shí)間關(guān)系,今天的訪談到這里就快要結(jié)束了。非常感謝陳書記今天來中國網(wǎng)做客,還給我們帶來這么多綜治工作和平安建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。再次感謝陳書記!
陳博文:謝謝主持人,謝謝廣大網(wǎng)友,如果對(duì)剛才的內(nèi)容感興趣,歡迎到揚(yáng)州實(shí)地考察交流,親身感受一下?lián)P州優(yōu)美如畫的風(fēng)景、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、不斷創(chuàng)新的綜治工作和熱情好客的人民群眾,“平安名城,秀美揚(yáng)州”歡迎大家。再見!