五、創(chuàng)新能力提高，經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)

“不日新者必日退”，破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接，增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。一是打造支撐平臺(tái)，建設(shè)智慧新城市。探索眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌新模式，在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)雙創(chuàng)工作，建設(shè)雙創(chuàng)支撐平臺(tái)，投資2000萬(wàn)元在柳梧新區(qū)成立首個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，投資近200萬(wàn)元打造拉薩市凈土健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心，為創(chuàng)客和初創(chuàng)企業(yè)提供免費(fèi)辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備以及創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)等服務(wù)。二是發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑城市發(fā)展新高地。按照“各具特色、錯(cuò)位發(fā)展”原則，全力推進(jìn)拉薩市國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)柳梧新區(qū)和頓珠IT產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持西藏文化旅游創(chuàng)意園區(qū)、老城區(qū)和達(dá)孜工業(yè)園區(qū)、曲水縣工業(yè)園、堆龍德慶工業(yè)園發(fā)展壯大，園區(qū)功能不斷完善，投資環(huán)境不斷優(yōu)化、承接轉(zhuǎn)移能力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)聚集、發(fā)展集約。三是開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。大力推進(jìn)院地院企科技合作，多層次、多渠道建立合作伙伴關(guān)系，與清華大學(xué)簽訂全面合作協(xié)議，與13所高校、3個(gè)科研機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，著力營(yíng)造了產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新氛圍。投入科技經(jīng)費(fèi)3000余萬(wàn)元，實(shí)施科技項(xiàng)目57個(gè)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到42%，對(duì)農(nóng)牧業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到48%。利用先進(jìn)信息技術(shù)和物流裝備，對(duì)傳統(tǒng)物流環(huán)節(jié)進(jìn)行有效整合，物流、信息服務(wù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大。率先在全區(qū)建立科技服務(wù)超市，組建科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)新品種引進(jìn)和新技術(shù)、新成果的落地，有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。四是引才聚才育才，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才集聚發(fā)展?！肮σ圆懦?，業(yè)以才廣”，牢固樹(shù)立抓人才就是抓發(fā)展的理念，以更大的力度，更具含金量的措施吸引人才，不斷創(chuàng)新更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才集聚制度，完善有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才發(fā)展政策體系，在拉薩經(jīng)開(kāi)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)“人才管理改革試驗(yàn)區(qū)”，探索創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)、金融財(cái)稅、評(píng)價(jià)激勵(lì)和公共服務(wù)體系。制定引進(jìn)人才優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則、享受政府特殊津貼專家評(píng)選、拉薩英才評(píng)選和園區(qū)企業(yè)人才管理服務(wù)等激勵(lì)管理辦法，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人才工作的意見(jiàn)》，市級(jí)層面投入300萬(wàn)元人才發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)引進(jìn)人才提供20萬(wàn)元資助費(fèi)和8萬(wàn)元安家費(fèi)。搭建人才培養(yǎng)六大平臺(tái)。以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)聚集各類人才4000余人，從區(qū)外引進(jìn)45名擁有國(guó)家發(fā)明專利人才，通過(guò)“組團(tuán)式”援藏、博士服務(wù)團(tuán)等形式，多渠道引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才和高端人才。利用對(duì)口援助平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)培訓(xùn)4000余人，開(kāi)闊人才閱歷視野。通過(guò)交流合作促進(jìn)人才發(fā)展，設(shè)立1個(gè)院士工作室、1個(gè)特殊津貼專家工作室、3個(gè)人才團(tuán)隊(duì)和1個(gè)人才培養(yǎng)示范點(diǎn)。依托以業(yè)育人、以業(yè)安人、以業(yè)管人、以業(yè)富人“四業(yè)工程”工程，大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作，累計(jì)培訓(xùn)17.6萬(wàn)人次，培養(yǎng)了一批農(nóng)村實(shí)用型、技術(shù)型人才。

圖說(shuō)：北京實(shí)驗(yàn)中學(xué)主教學(xué)樓

圖說(shuō)：北京援建的拉薩文體中心籃球館

汗水伴著碩果，辛勞載著榮譽(yù)。拉薩市應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，秉承創(chuàng)新精神，投身創(chuàng)新實(shí)踐，匯聚創(chuàng)新要素，在特色引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的征程中蹄疾步穩(wěn)，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界，一座環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、創(chuàng)新包容、宜居宜游的現(xiàn)代化高原新城正迅速崛起于世界屋脊。

圖說(shuō)：曲水縣婦女手工編織合作社編制現(xiàn)場(chǎng)