三、環(huán)保成效顯著，生態(tài)環(huán)境良好

拉薩市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步，一手抓環(huán)境建設(shè)，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，深入實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，積極構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障，全力打造山青水碧天藍(lán)的高原生態(tài)拉薩。一是環(huán)境投入力度加大，城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善。逐年加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的投入力度，投資2.57億元，全面實(shí)施“樹上山”綠化工程，南山造林2023畝，人均公共綠地面積達(dá)9.7平方米；大力實(shí)施“河變湖”工程，推進(jìn)拉薩河（城區(qū)段）綜合整治工程，3#閘建成運(yùn)行，在城市打造120公頃水面，增加城市空氣濕度10%以上，2#閘、4#閘全面動(dòng)工，樹立了高原河流整治典范；投入1.93億元打造綠色通道和綠色水系，建立首個(gè)國家級(jí)生態(tài)科學(xué)觀測(cè)站；投入1.5億元實(shí)施拉魯濕地保護(hù)，建立區(qū)市兩級(jí)自然保護(hù)區(qū)及生態(tài)功能區(qū)26個(gè)，總面積達(dá)3073.24平方公里，森林覆蓋率達(dá)19.49%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)37.6%，成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市和國家園林城市。大力加強(qiáng)PM2.5空氣質(zhì)量檢測(cè)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率96.8%以上，在國家環(huán)保部公布的環(huán)境優(yōu)良城市排行榜中，拉薩市持續(xù)保持全國前三位，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定優(yōu)良。地表水全部達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)、地下水水質(zhì)全部達(dá)到《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率95%以上，污水集中處理合格率100%，市域環(huán)境噪聲平均值、交通干線噪聲平均值全部達(dá)標(biāo)。二是環(huán)保制度建設(shè)加強(qiáng)，環(huán)境管理常態(tài)化。實(shí)施《拉薩市濕地保護(hù)管理辦法》、《拉薩市城市綠化條例》等地方法規(guī)，建立最嚴(yán)厲的生態(tài)保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，建立完善建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)保護(hù)“一票否決制”，嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)，從源頭上有效控制了新污染的產(chǎn)生，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地騰出了寶貴的生態(tài)環(huán)境空間。三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境雙豐收。按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)要求，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化理念，加快園區(qū)生態(tài)化改造，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建跨產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，萬元GDP能耗大幅度下降，成功列入國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)試點(diǎn)，積極推行清潔生產(chǎn)，積極推廣應(yīng)用新能源公交車，截止2015年底新能源公交車輛占全部公交運(yùn)營車輛的30.3%，促進(jìn)了城市節(jié)能減排、改善了城市生態(tài)環(huán)境、帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

圖說：拉薩“河變湖”工程實(shí)施后游船行駛在“拉薩湖”上

圖說：拉薩“河變湖”工程實(shí)施后“拉薩湖”湖面夜景