{保護母親湖}

四是生態(tài)文化傳播行動

1、培育無錫特色生態(tài)文化。大力推進理論創(chuàng)新，緊密聯(lián)系無錫實際，形成了《加快我市生態(tài)文明建設(shè)的研究報告》等一批高水平理論成果。豐富生態(tài)文化內(nèi)涵，把環(huán)保優(yōu)先作為無錫生態(tài)文化鮮明導向，把生態(tài)文明的理念貫穿“第二率先”目標任務(wù)，納入加快“四個無錫”的建設(shè)進程中，借助800多處道德講堂、37萬注冊志愿者等“崇德工程”將德育滲透到社會方方面面。發(fā)掘和保護一批具有生態(tài)內(nèi)涵的歷史文化遺存，無錫惠山祠堂群文化景觀成功入圍《中國世界文化遺產(chǎn)預備名錄》。

2、加強生態(tài)文明宣傳教育。以“生態(tài)無錫在行動”、“環(huán)境月”、“世界環(huán)境日”等為載體，深入開展生態(tài)文明宣傳教育和知識普及活動，不斷提高全社會生態(tài)文明意識。三年內(nèi)完成創(chuàng)建綠色社區(qū)96個（含復查）、綠色學校101所（含復查），并力爭100%的星級飯店創(chuàng)建為綠色旅游飯店，建設(shè)10個生態(tài)文明教育基地。正式成立無錫市環(huán)保志愿者分會，形成了5000人以上規(guī)模的環(huán)保志愿者隊伍，繼續(xù)開展對“歡樂義工”、“太湖之音”等團隊小額資助環(huán)保志愿服務(wù)項目。

3、強化生態(tài)文明共建共享。深入推進公眾參與，完善環(huán)境信息公開，違法行為有獎舉報等制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，建立政府部門與公眾、企業(yè)有效溝通的協(xié)調(diào)機制，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。無錫市在率先實現(xiàn)國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋基礎(chǔ)上，市級以上生態(tài)村比例達到85%?！皟尚汀鄙鐣C合配套改革取得實效。三年內(nèi)創(chuàng)建“兩型社會”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）25個、示范村（社區(qū)）133個。

五是綠色科技支撐行動

1、加強綠色科技研究開發(fā)。加大資金投入，組織開展生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，組織項目“智慧型農(nóng)村水環(huán)境治理監(jiān)管綜合體系建設(shè)”成功申報國家科技部科技惠民計劃，穩(wěn)步推進國家水體污染控制與治理課題，按時調(diào)度課題實施進度，督促各單位按計劃完成工作。推進重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破，集聚優(yōu)勢科研力量，在相關(guān)科技計劃和專項中加大對生態(tài)文明建設(shè)重點領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)的支持力度。

2、推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。扶持宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團掛牌成立，宜興環(huán)科園和高塍鎮(zhèn)實行統(tǒng)籌發(fā)展，把環(huán)科園的高校科研資源、金融資源和高塍鎮(zhèn)強大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有機結(jié)合，形成聚變效應(yīng)，對212平方公里的空間布局進行重新規(guī)劃，形成一園三區(qū)的新格局。

六是生態(tài)制度創(chuàng)新行動

1、強化法制建設(shè)。健全制度體系，積極推進環(huán)保立法，切實推動地方環(huán)保法規(guī)的建立和完善，近期出臺《無錫市環(huán)境執(zhí)法與司法聯(lián)動工作實施意見》等。市人大將《無錫市機動車船排氣污染防治條例》和《無錫市建筑揚塵污染防治條例》兩部大氣污染防治的法規(guī)列入五年立法規(guī)劃，用法律防治大氣污染，提高無錫市空氣環(huán)境質(zhì)量。嚴格執(zhí)法監(jiān)管，認真開展環(huán)保專項行動，嚴肅查處環(huán)境違法行為。三年來全市共出動執(zhí)法人員283574人次，檢查企業(yè)121930廠次；限期治理企業(yè)489家；停產(chǎn)整頓企業(yè)379家；限產(chǎn)限排企業(yè)148家；掛牌督辦68家；取締關(guān)閉企業(yè)300家；行政處罰案件2619件，處罰金額9761萬元。

2、健全決策機制。無錫市將綠色發(fā)展評價體系納入蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)監(jiān)測評價指標體系，生態(tài)文明建設(shè)目標任務(wù)納入全市基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標考核體系，編入中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標體系。將重點任務(wù)分解落實到相關(guān)地區(qū)和部門，明確工作責任和時限要求，建立健全領(lǐng)導責任制、任期目標責任制和責任追究制，實行各地各部門生態(tài)文明建設(shè)年度報告制度。建立績效考核，規(guī)范問責程序，把生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)完成情況與各級領(lǐng)導政績考核掛鉤。

3、加強政策調(diào)控。加大生態(tài)文明建設(shè)工程資金投入力度，進一步完善政府引導、市場運作、社會參與的多元投入機制。無錫市將從完善差別電價和懲罰性電價政策、深化排污權(quán)有償使用和交易、貫徹水資源費差別化征收政策、加大揚塵排污收費政策的執(zhí)行力度四個方面入手，繼續(xù)運用價格杠桿和市場化機制推動生態(tài)文明建設(shè)。三年來全市完成排污權(quán)有償使用和交易金額11873萬元，1777家排污單位（廠次）參加排污權(quán)有償使用工作，排污權(quán)交易項目1049個。制定出臺了《無錫市危險廢物處置收費管理暫行辦法》和危險廢物處置收費標準，切實加強了對危險廢物處置收費監(jiān)管。繼續(xù)開展“綠色信貸”等業(yè)務(wù)，公開一萬家以上企業(yè)環(huán)境行為信息，將企業(yè)環(huán)境行為信息與金融信貸掛鉤。

{黿頭渚}