水磨壽溪湖

（二）生態(tài)工程與旅游業(yè)的互動(dòng)促進(jìn)

1.建設(shè)生態(tài)文化。生態(tài)文化建設(shè)是汶川生態(tài)宜居工程建設(shè)的基礎(chǔ)，更是災(zāi)后恢復(fù)重建與生態(tài)縣建設(shè)同步推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。具體包括：實(shí)施災(zāi)后生態(tài)文化教育行動(dòng)計(jì)劃，重建一批生態(tài)文化教育基地，建設(shè)生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等學(xué)科，加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)的人才培養(yǎng)，開展全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育工程，培養(yǎng)良好的公眾環(huán)境道德，重建和諧的生態(tài)文化氛圍，提高人民群眾的環(huán)保意識，實(shí)施生態(tài)文化工程行動(dòng)計(jì)劃，加快羌文化、大禹文化建設(shè)，合理利用人文遺產(chǎn)資源，發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，樹立文化生態(tài)與自然生態(tài)相協(xié)調(diào)的文明理念。同時(shí)加強(qiáng)人才科技工作，增添發(fā)展動(dòng)力。目前設(shè)立了總額500萬元的“汶川縣人才發(fā)展專項(xiàng)資金”，將1.1萬名鄉(xiāng)土人才納入農(nóng)村實(shí)用人才庫。創(chuàng)新人才引進(jìn)、考核評價(jià)等機(jī)制，為汶川發(fā)展提供了智力支撐。實(shí)施好科技興農(nóng)、科技興企等十大科技惠民工程，加大科普宣傳和科技成果轉(zhuǎn)化力度，在全省民族地區(qū)縣中率先成功創(chuàng)建省級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，被評為全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，申請專利20項(xiàng)，授權(quán)專利9項(xiàng)，23個(gè)科技項(xiàng)目納入省科技廳備選庫。

2.促進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展。汶川生態(tài)旅游發(fā)展以“游田園風(fēng)光、賞藏羌風(fēng)俗、品農(nóng)家風(fēng)味”為目標(biāo)，大力推進(jìn)13個(gè)特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)精品旅游村寨和91個(gè)幸福美麗村寨的基本建成以及莊園經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，傾力打造一批特色鮮明、民族風(fēng)情濃厚的人文、鄉(xiāng)村旅游，同時(shí)以臥龍大熊貓、三江、草坡生態(tài)旅游區(qū)、水磨生態(tài)新城以及莊園經(jīng)濟(jì)的開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展以地質(zhì)景觀和觀光農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的生態(tài)休閑旅游，震中汶川圍繞“大禹故里、熊貓家園、羌繡之鄉(xiāng)、震中汶川”四大旅游品牌，大力發(fā)展生態(tài)旅游。全域景區(qū)差異發(fā)展，綜合效益加速放大。按照“南生態(tài)、北文化”的發(fā)展路徑，全方位開發(fā)生態(tài)觀光、民族風(fēng)情、休閑度假等精品旅游項(xiàng)目，成功創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)汶川特別旅游區(qū)。圍繞“吃住行游購?qiáng)省绷笠?，完善景區(qū)道路、標(biāo)識標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)了藏羌刺繡、甜櫻桃等特色旅游商品，建成星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店104家，旅游接待服務(wù)能力進(jìn)一步提高，帶動(dòng)了商貿(mào)、餐飲等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。整合四川電視臺(tái)、首都機(jī)場、麻辣社區(qū)等平臺(tái)加強(qiáng)宣傳推介，成功舉辦甜蜜約會(huì)汶川甜櫻桃等旅游宣傳活動(dòng)，“世界汶川水墨桃源”旅游品牌影響力進(jìn)一步提升。狠抓“7 10”災(zāi)后旅游景區(qū)設(shè)施恢復(fù)和市場營銷，旅游產(chǎn)業(yè)迅速回暖。2013年，接待游客640萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入28.40億元，同比分別增長11.5%、14.8%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.82億元，同比增長24.0%。同時(shí)，生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)逐步升溫，品牌作用日趨顯現(xiàn)。圍繞提升生態(tài)文化凝聚力、服務(wù)力、彰顯力和競爭力，大力支持文化藝術(shù)精品創(chuàng)作，出版了《羌笛頌》、《汶川文博》等書籍，《花兒納吉》、《羊皮鼓舞》、《愛在汶川》等民族風(fēng)情濃郁、文化特色鮮明的優(yōu)秀節(jié)目登上了省、州乃至國家、國際舞臺(tái)。赴馬其頓、德國成功開展“秀美四川繡在汶川”文化交流活動(dòng)，藏繡羌繡產(chǎn)業(yè)化、繡娘職業(yè)化、繡品市場化穩(wěn)步推進(jìn)。姜維古城文化產(chǎn)業(yè)園、映秀東村文化產(chǎn)業(yè)園等18個(gè)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，集文化展示、參觀游覽、產(chǎn)品展銷于一體的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系初步形成。

四、生態(tài)建設(shè)未來發(fā)展目標(biāo)（一）強(qiáng)力發(fā)展川西北生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)建設(shè)

為深入貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)現(xiàn)代化的部署，培育生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，汶川縣按照規(guī)劃先行、科學(xué)布局的原則，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃特色化布局，形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化鏈條長、效益高的生態(tài)莊園功能格局；生態(tài)立莊、抱團(tuán)發(fā)展的原則，把生態(tài)作為莊園經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突破口，綠色產(chǎn)品與綠化環(huán)境并重，實(shí)施綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以村兩委為平臺(tái)，抱團(tuán)式發(fā)展生態(tài)莊園；市場引導(dǎo)、多元投入的原則，以市場化方式吸引各類社會(huì)資本投入，合力推進(jìn)生態(tài)莊園建設(shè)發(fā)展；農(nóng)民主體、分類推進(jìn)的原則，讓群眾作為建設(shè)主體、受益主體自愿參與，量力而行，并做好激勵(lì)措施引導(dǎo)其推進(jìn)莊園建設(shè)；產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、助農(nóng)增收的原則，積極推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)相融互動(dòng)，立體綜合開發(fā)建設(shè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富；文旅融合、文化為魂的原則，把文化作為生態(tài)莊園旅游的靈魂，充分融入大禹文化等汶川特色文化，豐富生態(tài)莊園的內(nèi)涵。依托汶川的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向、效益為中心、科技為支撐、生態(tài)為重點(diǎn)、多功能為方向，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營機(jī)制，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展整合三次產(chǎn)業(yè)功能、疊加三次產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的各類現(xiàn)代生態(tài)莊園，建設(shè)汶川川西北莊園經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)村旅游會(huì)展環(huán)廊，打造成都休閑西客廳、藏羌產(chǎn)業(yè)大窗口，使生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、美麗”，加快建成業(yè)興家富人和村美幸福美麗家園。2014年－2016年，力爭建成30個(gè)生態(tài)莊園村，實(shí)現(xiàn)生態(tài)莊園村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年增長5%，生態(tài)莊園村農(nóng)民人均純收入年增長35%，帶動(dòng)周邊66個(gè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）加快推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為深入落實(shí)省、州關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速發(fā)展，按照解放思想，奮勇當(dāng)先的原則，將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢；分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)的原則，結(jié)合主體功能區(qū)規(guī)劃，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源分布差異，有針對性地指導(dǎo)和支持三次產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；政策激勵(lì)，促進(jìn)發(fā)展的原則，完善財(cái)政等激勵(lì)政策體系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性；項(xiàng)目支撐，品牌帶動(dòng)的原則，以項(xiàng)目為載體，以品牌為抓手提升三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平；以人為本，改善民生的原則，不斷提高公共服務(wù)水平，確保富民與強(qiáng)縣有效統(tǒng)一，人民群眾幸福指數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步提高。緊緊抓住第二輪西部大開發(fā)、加快藏區(qū)跨越發(fā)展、廣東對口幫扶、災(zāi)區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃和建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等戰(zhàn)略機(jī)遇，通過集約發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，把汶川建設(shè)成為業(yè)興、家富、人和、村美的幸福美麗家園和川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)先行地。

1.農(nóng)業(yè)方面。2014年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值4.38億元，同比增長14.0%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9989元，同比增長31.3%。

2.工業(yè)方面。2014年，完成全部工業(yè)增加值31.76億元，同比增長4.0%；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值25.20億元，同比增長7.3%；力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)性固定資產(chǎn)投資11億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4戶。

3.旅游業(yè)方面。2014年，力爭接待游客800萬人次，同比增長32.3%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入40億元，同比增長52.1%；帶動(dòng)10000人就業(yè)，旅游項(xiàng)目建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資2.48億元。

（三）川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)先行地建設(shè)

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和省、州加快建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)先行地的精神，建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)先行地是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)選擇、建設(shè)生態(tài)文明的客觀需要、構(gòu)筑生態(tài)屏障的重要途徑、綠色持續(xù)發(fā)展的必由之路，因此，生態(tài)示范區(qū)建設(shè)符合汶川實(shí)際。汶川堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一、理念先行和重在建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破有機(jī)統(tǒng)一、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與有機(jī)統(tǒng)一的原則，緊密結(jié)合汶川科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、全面建設(shè)業(yè)興家富人和村美幸福美麗家園、創(chuàng)建全國健康示范縣的目標(biāo)任務(wù)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，力爭到2017年完成川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)先行地建設(shè)目標(biāo)，生態(tài)文明建設(shè)走在全省前列。目前，為完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)家園建設(shè)，健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機(jī)制，大力發(fā)展和繁榮產(chǎn)業(yè)體系，全面提高全國生態(tài)文明素質(zhì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)水平，全面建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，汶川從以下四個(gè)方面全力推進(jìn)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.生態(tài)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。構(gòu)建形成與資源稟賦、生態(tài)容量、環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)文化旅游、生態(tài)綠色工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮興盛。加快形成高附加值、低消耗、低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面完成單位GDP綜合能耗下降指標(biāo)。清潔生產(chǎn)普遍推廣，循環(huán)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

2.生態(tài)文化不斷繁榮。生態(tài)文化研究和生態(tài)文明教育不斷加強(qiáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式基本形成，全民生態(tài)文化素質(zhì)顯著提高，建成全國生態(tài)文化教育基地。全面開展生態(tài)縣和綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)，試點(diǎn)建立以大熊貓為主題的國家公園，為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神支撐。

3.生態(tài)環(huán)境明顯改善。城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施完善，主要污染物排放得到有效控制，全面完成減排任務(wù)。水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤質(zhì)量得到明顯提高，農(nóng)村面源污染等突出問題得到綜合整治，生態(tài)治理和地質(zhì)災(zāi)害治理同步推進(jìn)。

4.生態(tài)機(jī)制加快完善。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)體系，全面建立體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求和與重點(diǎn)生態(tài)功能適應(yīng)的綜合決定執(zhí)行機(jī)制、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)修機(jī)制、資源要素市場化配置機(jī)制和自然資源有償使用制度，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶持、節(jié)能減排約束、生態(tài)建設(shè)投融資的制度保障。