| 通過近兩年有效的減排措施，我國煤炭消費的各項污染物指標均呈現(xiàn)明顯的下降。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會相關數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，累計已經(jīng)投運火電廠煙氣脫硫機組占全國現(xiàn)役燃煤機組容量的90%，到2013年底，脫硝機組比例達到了49%，其余一半左右也將在今年7月底前完成脫硝改造。
管住了這只“大老虎”，誰又成為大氣治理下一階段的整治目標?
“‘大氣十條’即國務院《大氣污染防治行動計劃》第一條第一項就是綜合整治燃煤鍋爐，可見我們對鍋爐的綜合整治相當重視?！痹诮张e行的城市新型高效潔凈煤供熱技術應用現(xiàn)場會(以下簡稱現(xiàn)場會)上，環(huán)境保護部污染防治司副司長汪鍵公開表示，燃煤鍋爐的綜合整治將成為下一步城市大氣污染治理的重點。
鍋爐整治成下一步大氣污染治理重點，史上最嚴標準進入倒計時
“環(huán)境保護部常務會議目前已原則通過了新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標準》。新標準一旦發(fā)布，環(huán)保部門將嚴格實施?！睋?jù)汪鍵透露，在環(huán)境保護部研究制定的針對“大氣十條”的考核辦法里，擬把燃煤鍋爐的綜合整治作為一項重要內(nèi)容，對地方實施考核?！拔覀冋趯ο嚓P要求進一步細化，使其更具有操作性?！?/p>
根據(jù)《鍋爐大氣污染物排放標準》(二次征求意見稿)，新標準擬于今年7月1日起實施。
“這可以說是迄今為止最嚴的一個鍋爐大氣污染物排放標準?！敝袊h(huán)科院副院長柴發(fā)合在現(xiàn)場會上表示，標準的加嚴將對燃煤鍋爐的綜合整治起到非常積極的作用。
據(jù)了解，現(xiàn)行的《鍋爐大氣污染物排放標準》是1983年首次發(fā)布、經(jīng)2001年第二次修訂的版本，距離現(xiàn)在已有13個年頭。
“工業(yè)鍋爐作為我國重要且普遍的裝備，廣泛應用于居民、工業(yè)供熱、供氣等，其中85%以上為燃煤鍋爐，年耗煤量大，效率不高，大多數(shù)沒有有效的治污措施，加強燃煤工業(yè)鍋爐的大氣污染治理刻不容緩?！眹野l(fā)改委資環(huán)司副司長王善成在現(xiàn)場會上表示。
“在典型北方城市中，煤炭利用對環(huán)境的影響主要是來自于鍋爐。之前我們在石家莊調(diào)查的結(jié)果表明，燃煤鍋爐對當?shù)乜諝馕廴镜呢暙I是相當大的。從量上來說雖然不是最大的，但是對污染的貢獻應排在第一位。所以對鍋爐的污染防治非常重要，如果解決不好，我們要達到2017年的既定目標可能根本無望?！辈癜l(fā)合表示。
工信部節(jié)能與綜合利用司副司長楊鐵生透露，“2012年，燃煤工業(yè)鍋爐累計排放煙塵410萬噸、二氧化硫570萬噸、氮氧化物200萬噸，分別占全國排放總量的32%、26%和15%左右，是造成霧霾天氣的主要原因之一?！?/p>
治理改造將帶動千億元投資，國家將加大對地方燃煤鍋爐綜合整治的資金支持力度
“目前燃煤鍋爐存在幾點問題：一是污染物排放量大面廣;二是單體容量小，平均容量在8t/h左右，10t/h以下燃煤小鍋爐的數(shù)量為42萬臺，占總數(shù)的2/3;三是排放貼近地面，對環(huán)境質(zhì)量影響很大;四是鍋爐技術、主輔機不匹配，運行狀況差。”汪鍵表示，從大氣污染物的治理歷史來看，“十五”和“十一五”期間主要抓的都是大型的工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)在“大氣十條”開始調(diào)整思路，提出大的排放源和小的排放源并重。
“因為大的工業(yè)園區(qū)除塵、脫硫和脫硝裝置相當先進，反倒是這些量大面廣的小鍋爐不僅底數(shù)不清，統(tǒng)計的鍋爐數(shù)和實際使用的情況相差很大，而且缺乏除塵、脫硫和脫硝裝置，這就導致現(xiàn)在鍋爐的二氧化硫和粉塵排放普遍不達標?！蓖翩I強調(diào)。
在《鍋爐大氣污染物排放標準》(二次征求意見稿)編制說明里，對于10t/h以下的燃煤鍋爐，建議有條件的要改為燃油和燃氣鍋爐，人口密集、鍋爐量大的城鎮(zhèn)、城市近郊，要結(jié)合舊城改造、城鎮(zhèn)化進程改造為集中供熱或并網(wǎng)，不具備條件的要發(fā)展優(yōu)質(zhì)型煤和生物質(zhì)成型燃料鍋爐。按照新標準，10t/h以上的在用鍋爐大部分需要進行脫硫除塵改造。
根據(jù)上述治理改造方案，執(zhí)行新標準直接帶動的環(huán)保投資將達3700億元～4500億元，年環(huán)保設施運行費用約需33.5億元～47.5億元。
“從2012年開始，我們從排污費里拿出10億元支持包括蘭州和烏魯木齊在內(nèi)的十幾個城市的鍋爐改造，既包括煤改氣，也包括淘汰小鍋爐和鍋爐的綜合治理。盡管國家支持的資金不大，但是帶動了地方資金的投入，取得了一定的成效?！巴翩I介紹說，根據(jù)部署，國家將加大對地方燃煤鍋爐綜合整治的資金支持力度。
減少污染還要在煤上下工夫，研究、開發(fā)和使用更加高效的煤炭燃燒和潔凈煤技術尤為緊迫
在現(xiàn)場會上，就目前國內(nèi)部分地區(qū)在政策制定時紛紛以電代煤、以氣代煤的趨勢，不少官員及專家均持審慎態(tài)度。
“國內(nèi)外一些專家都把霧霾天氣的罪魁禍首歸結(jié)到我國的能源消費，特別是燃煤利用比例太高。但是燃煤是我國特有的資源，讓我們多燒油多用氣，不具備條件?！睏铊F生表示，個別地區(qū)如北京市有條件做到，但在其他城市就不一定完全能做到?！叭ツ?，個別一些城市也實施了煤改氣，但是由于氣源不足，影響了供暖?！?/p>
王善成表示：“富煤、貧油、少氣一直是我國能源結(jié)構(gòu)的特點。在石油、天然氣能源短缺、主要依賴進口的局面暫無改觀的形勢下，研究、開發(fā)和使用更加高效的煤炭燃燒和潔凈煤技術顯得尤為緊迫?！?/p>
“目前，煤炭供應和消費占一次能源消費總量接近70%。每一個五年計劃及同期的中央文件都在提調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，但就是調(diào)不動?！眹野l(fā)改委能源研究所所長韓文科表示，從實際出發(fā)，應承認以煤為主要資源的能源結(jié)構(gòu)?！按髿馐畻l”提出在一些主要區(qū)域要實現(xiàn)煤炭消費總量負增長，在不斷提升清潔能源利用規(guī)模的同時，不妨從煤炭本身的清潔應用來降低煤炭的使用量。
“要想解決霧霾的問題，可能還要在煤上下工夫?！睏铊F生透露，包括煤化工、煤制氣、鍋爐改造等技術的應用推廣都將作為下一步節(jié)能環(huán)保工作的重點。
據(jù)韓文科介紹，煤炭的高效利用有很多途徑。目前，國內(nèi)外潔凈煤技術已經(jīng)成熟，高效煤粉燃燒、清潔煤氣化、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電 (IGCC)技術可分別實現(xiàn)工業(yè)燃煤中小鍋爐、工業(yè)燃料、發(fā)電領域的潔凈化用煤，燃煤過程完全可實現(xiàn)大氣污染排放指標低于現(xiàn)行火電行業(yè)國家標準，國內(nèi)最新潔凈煤技術已可實現(xiàn)排放水平和天然氣發(fā)電相當。
距離遼寧省沈陽市桃仙機場不遠的沙河2號熱源廠是由沈陽供熱企業(yè)沈陽城市公用集團去年投資新建的一期工程，安裝兩臺58MW新型高效煤粉鍋爐，作為桃仙機場的配套設施。
在采用山西藍天集團新型煤粉工業(yè)鍋爐系統(tǒng)改造的蘇家屯沙河熱源廠區(qū)，干凈整潔的環(huán)境讓人徹底改變了傳統(tǒng)烏煙瘴氣的鍋爐房的印象。供熱時，專用煤粉密閉罐裝運輸車通過管道將優(yōu)質(zhì)煤粉輸送進煤粉塔，傳送裝置再將煤粉輸送到煤粉爐燃燒室。煤粉將在爐膛內(nèi)徹底燃燒，整個過程中煤渣采用濃相氣力輸送方式，通過密閉管道輸送到灰倉儲存，由密閉罐車運輸?shù)骄C合利用工廠制造建筑材料，無需堆放場地。
據(jù)沈陽城市公用集團董事長孫連政介紹：“改造后的熱源占地面積只有傳統(tǒng)熱源的1/3，不僅節(jié)省成本，還避免了煤炭灰渣揚塵的二次污染，也減少了煤炭儲存的損耗?！?/p>
據(jù)了解，2013年，沈陽城市公用集團共投資4.7億元新建和改擴建沙河2號熱源廠等8座熱源。此外，還新建了3條煤粉生產(chǎn)線，年產(chǎn)煤粉100萬噸，30臺密閉罐車負責向各個熱源配送煤粉。
據(jù)技術提供方山西藍天集團總裁郎鵬德介紹，煤粉燃燒是先進的燃煤技術，具有燃燒速度快、燃盡率高、煙氣熱損失低等優(yōu)點，首先被廣泛應用于大型電站鍋爐，20世紀90年代開始應用于工業(yè)鍋爐。
“實踐證明，煤粉燃盡率達到98%以上，鍋爐運行熱效率達到88%以上，與傳統(tǒng)燃煤鍋爐相比，可節(jié)能35%。”郎鵬德介紹說，通過采用“燃前煤質(zhì)監(jiān)控、低氮燃燒及固硫、布袋除塵脫硫、尾部煙氣脫硫”在內(nèi)的多段組合高效污染物脫除技術，具有顯著的低硫排放的特點，總除塵效果在99%以上，其中對PM2.5的凈化率可達到98%以上。
據(jù)他介紹，公司于2010年6月啟動的新疆烏魯木齊熱力翠泉路片區(qū)煤粉鍋爐項目，采用3×14MW煤粉鍋爐取代原片區(qū)各單位自行管理的鍋爐房。經(jīng)烏魯木齊環(huán)境監(jiān)測站對排煙的檢測顯示，煙塵濃度為9.8mg/m3，SO2濃度為14mg/m3，NOX濃度為19mg/m3，均遠遠低于鍋爐大氣污染物排放新標準。
據(jù)了解，近年來，煤粉工業(yè)鍋爐已實現(xiàn)裝備成套化，其中包括煤粉接受、儲備、輸送、點火及燃燒、鍋爐換熱、煙氣凈化、自動控制等核心裝備和其他輔助設備。
“現(xiàn)在已形成的煤粉工業(yè)熱水鍋爐系列的容量在2.8～154MW，煤粉工業(yè)蒸汽鍋爐的容量在4～220t/h。在已經(jīng)形成新型煤粉工業(yè)鍋爐專業(yè)化研發(fā)、生產(chǎn)及市場服務的基礎上，將有更多的企業(yè)關注這一技術的發(fā)展和應用，將此作為產(chǎn)品升級、企業(yè)轉(zhuǎn)型的方向?！睋?jù)郎鵬德透露，目前國內(nèi)已有1000余臺煤粉工業(yè)熱水鍋爐和蒸汽鍋爐運行，總?cè)萘窟_20000t/h以上。
誰能穩(wěn)定達標，誰就有市場;推廣應用需探索新機制
“若將現(xiàn)有燃煤工業(yè)鍋爐的30%改造為新型高效節(jié)能環(huán)保煤粉工業(yè)鍋爐，每年可節(jié)約煤耗0.5億噸，減少碳排放1.25億噸、二氧化硫排放130萬噸、氮氧化物排放22萬噸。”郎鵬德非?？春妹悍坼仩t的發(fā)展前景。
“新排放標準的實施對新技術的發(fā)展帶來了非常好的契機，未來誰的技術能夠穩(wěn)定達到這樣的標準，就會在市場上有存在的價值，反之就會被淘汰?！辈癜l(fā)合也表示：“我們很期待這種技術。解決中國燃煤鍋爐的污染問題是一個龐大且綜合性的問題，希望通過在沈陽和各個地方的示范、試點，能進一步提高系統(tǒng)的整體穩(wěn)定性，然后在全國進行推廣，特別是在相對缺氣的地方進行推廣，使得城市大氣污染防治的進程加快?！?/p>
楊鐵生透露，工信部節(jié)能與綜合利用司下一步的主要工作即是把煤粉鍋爐的推廣應用納入正在制定的工業(yè)鍋爐系統(tǒng)相關計劃中，并開展高效煤粉鍋爐的試點示范?！鞍凑沾髿庵卫硪?，一些地方比如甘肅、山西、內(nèi)蒙古、遼寧在此方面已做了大量工作，也有在全省推廣這一技術的強烈需求。工信部和其他有關部門將以北方地區(qū)為主體，選擇適應的地區(qū)或者有條件的集團聯(lián)合開展新型技術的試點，在充分發(fā)揮市場機制的條件下，積極推廣合同能源管理、設備租賃，探索包括環(huán)境服務在內(nèi)的新機制?！?/p> |
