| “十三五”規(guī)劃編制工作啟動
規(guī)劃在節(jié)能減排方面不會放水
4月23日上午，國家發(fā)展改革委召開啟動 “十三五”規(guī)劃編制工作新聞發(fā)布會，介紹關(guān)于啟動“十三五”規(guī)劃編制工作的有關(guān)情況和下一步的安排。國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林在發(fā)布會上表示，“十三五”規(guī)劃在資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)方面的力度，只會進一步加大，不可能弱化，更不可能“放水”。
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李樸民在發(fā)布會上介紹，“十三五”時期是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中非常關(guān)鍵的五年，要確保全面建成小康社會目標勝利實現(xiàn)，確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，確保經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進展?！笆濉币?guī)劃具有特殊重要的地位，編制好“十三五”規(guī)劃的意義重大、影響深遠。
李樸民介紹，今年的工作將重點抓好四方面工作：一是做深做實前期研究；二是起草形成基本思路；三是啟動相關(guān)規(guī)劃編制工作；四是積極推進規(guī)劃立法工作。他強調(diào)，各方面的智慧是編制好規(guī)劃的源頭活水，集思廣益是規(guī)劃成功的關(guān)鍵，為堅持開放民主編制規(guī)劃，深化細化前期研究，目前已經(jīng)選取了25個事關(guān)全局的重大課題，通過公開招標方式組織社會力量開展研究。
據(jù)了解，國家發(fā)展改革委列出的“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題目錄包含25個重點，涵蓋宏觀經(jīng)濟、教育、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)、國企改革、環(huán)境治理、金融、財政、對外開放等經(jīng)濟社會領(lǐng)域。
“現(xiàn)在老百姓對美好生活的向往，環(huán)境是一個很重要的領(lǐng)域。收入水平提高之后，人們開始更多地關(guān)注生活的質(zhì)量，關(guān)注在一個什么樣的環(huán)境下生活，這也是為什么現(xiàn)在各地越來越多地出現(xiàn)一些為了環(huán)境問題而產(chǎn)生的社會性事件，這說明老百姓對這塊的訴求是越來越高了?！痹谡劦焦?jié)能減排約束性指標的話題時，徐林表示，老百姓對環(huán)境有越來越高的訴求，作為“十三五”規(guī)劃不可能不響應(yīng)百姓的訴求。
此外，“十三五”規(guī)劃的課題里也涉及到了區(qū)域發(fā)展重點的內(nèi)容。對此，徐林表示，經(jīng)過十幾年的努力，我國區(qū)域發(fā)展的差距已呈現(xiàn)縮小的趨勢，這是一種非常積極的進展。與此同時，區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展不能僅靠區(qū)域規(guī)劃和政策來推動，更需要通過建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制和機制，使市場在資源配置的過程中更好地發(fā)揮決定性作用。目前這種協(xié)調(diào)發(fā)展機制還沒有完全建立起來，所以，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制也就成為了“十三五”時期將面臨的一項任務(wù)。站在“全國一盤棋”的角度來說，“十三五”規(guī)劃在堅持原有的西部大開發(fā)、中部崛起、東北等老工業(yè)基地振興政策的基礎(chǔ)上，將更好地考慮發(fā)揮東部沿海地區(qū)的作用。 |
