一批特高壓年內(nèi)開建 專家預(yù)計(jì)“三地聯(lián)網(wǎng)”將涉9000億投資
向污染宣戰(zhàn)的硝煙正彌漫在能源結(jié)構(gòu)領(lǐng)域。4月18日,距上一次會(huì)議召開4年之后,國(guó)家能源委員會(huì)再次召開了第二次全體會(huì)議,這也是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)擔(dān)任本屆政府國(guó)家能源委員會(huì)主任以來,召開的首次全體會(huì)議。
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù),今年要按規(guī)劃開工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的“西電東送”輸電通道,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)降耗增效。
上月,國(guó)家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)主任張國(guó)寶支持發(fā)展特高壓,他說,在成為世界第一大裝機(jī)容量大國(guó)后,中國(guó)發(fā)展高效的特高壓電網(wǎng)是非常必要的。
中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平告訴記者,“中國(guó)80%的人口居住在20%的土地上,要解決中國(guó)的能源、資源配置問題,必須提高電網(wǎng)等級(jí),再加上環(huán)境問題,建設(shè)特高壓已迫在眉睫?!?/p>
特高壓電網(wǎng)發(fā)展之切
今年3月,在第十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上,李克強(qiáng)在作《政府工作報(bào)告》時(shí)強(qiáng)調(diào):要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。
解決環(huán)境問題的關(guān)鍵在于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展新能源,降低煤炭的一次能源消費(fèi)比重。從近年來國(guó)家接連出臺(tái)的政策看,鼓勵(lì)新能源發(fā)展的方向清晰,但是風(fēng)電、太陽能發(fā)電、水電等可再生能源發(fā)電中棄風(fēng)、棄光、棄水問題不斷引起業(yè)界關(guān)注。
以棄風(fēng)為例,國(guó)家能源局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年全國(guó)風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)超過2000小時(shí),平均棄風(fēng)率為10%,比2012年降低了7個(gè)百分點(diǎn)。
雖然目前情況有所好轉(zhuǎn),但總體上形勢(shì)依然嚴(yán)峻,個(gè)別地區(qū)問題甚至在加重。黑龍江省電力有限公司副總經(jīng)理褚艷芳曾表示,2013年黑龍江棄風(fēng)電量是11億度,占比16.4%,比2012年增加了27%,最主要的原因是有電送不出去。
一方面是可再生能源發(fā)電輸送不出去,一方面是東南地區(qū)電力不夠,只能依賴高污染的火力發(fā)電。
對(duì)于上述問題,韓曉平認(rèn)為,棄風(fēng)是因?yàn)楫?dāng)?shù)仉娋W(wǎng)難以自身消化,所以就選擇棄風(fēng),如果電網(wǎng)大的話,能容納進(jìn)去就不至于棄風(fēng),特高壓電網(wǎng)是解決這些問題的辦法之一。
李克強(qiáng)在新一屆國(guó)家能源委員會(huì)首次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù),今年要按規(guī)劃開工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的“西電東送”輸電通道,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)降耗增效。
實(shí)際上,今年以來,包括張國(guó)寶在內(nèi)的多位業(yè)內(nèi)專家,就希望國(guó)家加快發(fā)展特高壓電網(wǎng)頻頻發(fā)聲。韓曉平在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說:“建設(shè)特高壓已經(jīng)是不得不去面對(duì)的問題了?!?/p>
韓曉平解釋,中國(guó)80%的人口集中在20%的土地上,在此20%的人口密集區(qū)域,每年每平方公里的燃煤量將近1500噸煤,高的地方甚至達(dá)到10000噸,環(huán)境無法承受,要解決中國(guó)的能源、資源配置問題,必須要提高電網(wǎng)等級(jí),否則無法解決這些問題。
他介紹,現(xiàn)在中國(guó)人均用電不到4000度,如果到2020年GDP翻一番,人均用電至少要達(dá)到7000度,整個(gè)用電量還需要增加一倍,不用更高等級(jí)的輸電方式?jīng)]辦法保證供電系統(tǒng)平衡。
聯(lián)網(wǎng)將涉9000億投資
發(fā)展特高壓電網(wǎng),有贊成也有質(zhì)疑的聲音。發(fā)展特高壓電網(wǎng)的觀點(diǎn)主要是集中在電網(wǎng)的安全性和經(jīng)濟(jì)效益兩方面,質(zhì)疑的關(guān)鍵問題就是“三地聯(lián)網(wǎng)”。
據(jù)了解,國(guó)家電網(wǎng)公司控制的地區(qū)主要分成東北、華中、西北、華北、華東五大區(qū)域電網(wǎng)。按照國(guó)家電網(wǎng)的設(shè)想,是通過建設(shè)“三縱三橫一環(huán)網(wǎng)”的交流特高壓電網(wǎng)將華東、華北、華中三個(gè)地區(qū)聯(lián)成一張電網(wǎng),即“三地聯(lián)網(wǎng)”。
前電力規(guī)劃總院規(guī)劃處長(zhǎng)、國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)公司顧問丁功揚(yáng)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱,“三地聯(lián)網(wǎng)”會(huì)有安全問題,一旦出現(xiàn)故障可能造成大范圍停電,影響范圍很廣;且由于交流電不受控,故障形態(tài)也就很難控制。
對(duì)此,韓曉平認(rèn)為,從安全問題來說,隨著信息化發(fā)展,傳統(tǒng)的安全危機(jī)在不斷減少,能力在提升,在非傳統(tǒng)的安全方面,比如對(duì)電網(wǎng)的控制系統(tǒng)進(jìn)行攻擊的威脅,但是對(duì)非傳統(tǒng)安全不管是不是特高壓,都會(huì)有攻擊,關(guān)鍵是加強(qiáng)自身的防范能力和反攻擊能力。
在經(jīng)濟(jì)效益方面,韓曉平介紹,“三地聯(lián)網(wǎng)”在投資上涉及約9000億元,可以帶來2.5萬億度電的流動(dòng),在一定程度上可以進(jìn)行資源的優(yōu)化配置。
實(shí)際上,據(jù)丁功揚(yáng)介紹,國(guó)家電網(wǎng)公司的規(guī)劃中有一條是錫盟-南京的交流特高壓輸電線路,該項(xiàng)目在錫盟送出電力為940萬千瓦,最終到南京僅剩不到200萬千瓦。
“(錫盟-南京的交流特高壓輸電線路)花了380億元向南京送電,北京到錫蒙只有350公里,用50萬的電壓輸送電就可以了,可以節(jié)約很多錢,不需要分流,但是,不分流,距離越遠(yuǎn),輸送越少?!倍」P(yáng)說。
很明顯,效率的問題一直是業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。韓曉平認(rèn)為,發(fā)展特高壓電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性,比如是建特高壓、建天然氣管道,還是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等,讓市場(chǎng)來做決定。
同步發(fā)展分布式能源
在發(fā)展特高壓的問題上,有直流特高壓和交流特高壓之分,不過有專家認(rèn)為,發(fā)展交流特高壓,會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)不可控。
以“三地聯(lián)網(wǎng)”為例,就是在原有電網(wǎng)上面建立一個(gè)特高壓的網(wǎng)架,通過特高壓把三個(gè)電網(wǎng)變成同步電網(wǎng),同步運(yùn)行。在未被聯(lián)網(wǎng)之前,即便三條單獨(dú)的線路某個(gè)出現(xiàn)故障,也不會(huì)影響其他兩條線路的政策運(yùn)行,聯(lián)網(wǎng)后,則會(huì)互相波及,影響范圍更大。
丁功揚(yáng)認(rèn)為,當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障后,會(huì)有連鎖反應(yīng),難以控制,風(fēng)險(xiǎn)很大。多個(gè)系統(tǒng)之間是可控的,“三地聯(lián)網(wǎng)”之間是不可控的。
韓曉平建議,在發(fā)展特高壓電網(wǎng)的同時(shí),在要害部門一定要發(fā)展分布式能源,中國(guó)特高壓的發(fā)展必須是和分布式能源同步進(jìn)行,否則將來一旦出現(xiàn)大的安全問題的話,將是大范圍的問題。
同時(shí),對(duì)于打破電網(wǎng)的壟斷也提出建設(shè)性的意見,“一個(gè)是電網(wǎng)和售電分開,提高競(jìng)爭(zhēng)力,還有就是要發(fā)展分布式能源?!?/p>
韓曉平認(rèn)為,真正打破壟斷的還是分布式能源,所以特高壓建設(shè)中分布式能源要和它并重,才能解決安全和反壟斷的問題。 |