| 心之橋
管永生
曾有哲人說過，世界上最遠(yuǎn)距離是心與心之間距離。
盡管距離產(chǎn)生美，但是，這樣的美就像水花鏡月，一擊即碎，稍縱即逝。
而心心相印之美，枝葉關(guān)情之愛，方為大美、大愛。然而，心與心交流需要通道，心與心碰撞需要相交，心與心感應(yīng)需要靈犀。所以，只有架設(shè)心與心之間的橋梁，方能天塹變坦途，堅冰化春水。
2011年8月，時任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平在國網(wǎng)四川電力（高新）共產(chǎn)黨員服務(wù)隊考察時強調(diào)，共產(chǎn)黨員服務(wù)隊的工作開展要常態(tài)化、制度化，要圍繞著為人民服務(wù)的宗旨，成為黨聯(lián)系群眾的一道“連心橋”。
連心橋讓心與心相互開放，讓心與心再不設(shè)防。
經(jīng)過十多年風(fēng)雨磨礪，經(jīng)過十多年歲月洗禮，國網(wǎng)四川電力共產(chǎn)黨員服務(wù)隊的名字，愈加熠熠生輝，鐫刻在城市供電的這座“連心橋”上。
然而，四川農(nóng)電的“三農(nóng)”（農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)電管理、農(nóng)電工）問題，卻讓國網(wǎng)四川電力總經(jīng)理王抒祥難以釋懷。
農(nóng)網(wǎng)建設(shè)滯后、農(nóng)電管理薄弱、農(nóng)電工歸屬感欠缺。這些問題就像千鈞重?fù)?dān)壓在四川電力的肩上。
如果不能很好地解決農(nóng)電“三農(nóng)”，那么，解決社會“三農(nóng)”問題，將失去強有力的電力支撐。
架橋！不僅要再架起農(nóng)村供電與農(nóng)村客戶的“連心橋”，而且，還要架起電力企業(yè)與員工的“連心橋”。三座“連心橋”一旦竣工，將呈鼎立之勢，撐起四川電力一片新天地。
2013年下半年，國網(wǎng)四川電力結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，在全系統(tǒng)開展“架‘連心橋’、圓‘中國夢’”的“心橋工程”。
實際上，架橋需要合適的土壤，需要創(chuàng)新機制，還需要“你用電、我用心”的信念和堅守。
經(jīng)驗來自基層，創(chuàng)新來自群眾。而王抒祥卻是這些“星星之火”的穿針引線者。
2013年，國網(wǎng)眉山供電公司開展“包片進(jìn)村”活動，國網(wǎng)德陽供電公司實施“三本臺賬”工作法。王抒祥敏感地將他們串聯(lián)起來，從而，一種全新的農(nóng)電管理體系呼之欲出，不僅成為“心橋工程”有效載體，而且，也成為國網(wǎng)四川電力落實黨的群眾路線教育實踐活動的有效載體。
艱難運送電桿上山。
在希望的田野上
——國網(wǎng)四川電力農(nóng)電管理創(chuàng)新實踐觀察
記者管永生
2月20日，四川成都街心公園，早春的花兒三三兩兩帶著嬌羞，怯生生地探出了腦袋，似乎仍在半夢半醒之間，等待著一場春雨洗去倦意。
不過，在四川農(nóng)村，金燦燦的油菜花已經(jīng)肆意地綻開了“怒放的生命”，流淌在山間路旁，盤繞著村莊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，孕育著豐收的希望。
然而，在國網(wǎng)四川省電力公司總經(jīng)理王抒祥的心中，卻有著另一片希望的田野，那就是分布在阡陌間、農(nóng)舍旁成千上萬個農(nóng)村供電臺區(qū)。
四川是農(nóng)業(yè)大省，解決好“三農(nóng)”問題不僅是四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而且是社會長治久安的必由之路。
與此相應(yīng)是電力“三農(nóng)”問題，即農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)電管理、農(nóng)電工問題，只有解決好電力“三農(nóng)”問題，才能更好地服務(wù)于“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”；才能使黨的群眾路線教育實踐活動扎實有效地開展下去。
2011年8月，時任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平到國網(wǎng)四川電力（高新）共產(chǎn)黨員服務(wù)隊考察時強調(diào)，共產(chǎn)黨員服務(wù)隊的工作開展要常態(tài)化、制度化，要圍繞著為人民服務(wù)的宗旨，成為黨聯(lián)系群眾的一道連心橋。
實際上，經(jīng)過多年的修葺和完善，城市中的這座“橋梁”已經(jīng)堅如磐石，經(jīng)得起狂風(fēng)暴雨考驗，宛若一道彩虹架設(shè)在電力公司與城市客戶的心頭。
農(nóng)村怎么辦？問題繞了個大圈，又指向農(nóng)村。
不僅要架起農(nóng)村供電與農(nóng)村客戶的連心橋，而且，還要架起電力企業(yè)與員工的連心橋。進(jìn)而，探索一條適合農(nóng)電管理的新的模式。一個宏大的構(gòu)想已經(jīng)在王抒祥心中形成。
然而，農(nóng)村電力錯綜復(fù)雜的問題令人望而生畏，實現(xiàn)這一目標(biāo)談何容易。仿佛驚蟄前土地，需要靜靜地等待。
眉山破題
盡管近幾年來四川農(nóng)電發(fā)展已經(jīng)突飛猛進(jìn)，但是，仍然有兩座大山橫亙在王抒祥的心中，一是由于歷史欠賬，造成部分農(nóng)網(wǎng)建設(shè)滯后。二是由于體制變更，造成農(nóng)電管理參差不齊。如果不搬走這兩座大山，那么，解決“三農(nóng)”問題，將失去強有力的電力支撐。
如同隔了一道玻璃墻，問題和矛盾已經(jīng)明確地呈現(xiàn)在眼前，但是，可望而不可及，無從下手，無能為力。因而，必須拆除這道玻璃墻，才能一展身手。
國網(wǎng)眉山供電公司的實踐活動有意無意間成了撬開這道屏障的一個支點——“包片進(jìn)村”。
實際上，仔細(xì)分析，眉山率先破題并非是偶然。以眉山市仁壽縣為例，該縣位于四川盆地南部，為川中丘陵地區(qū)，幅員2606平方公里、轄60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、588個村，總?cè)丝?67萬人、農(nóng)業(yè)人口136萬人，是四川省第一的人口大縣。
“仁壽農(nóng)網(wǎng)呈現(xiàn)‘三多兩大一快’的特點?！眹W(wǎng)仁壽縣供電公司總經(jīng)理曹剛這樣總結(jié)仁壽農(nóng)網(wǎng)的特點。即：供電戶數(shù)多、員工數(shù)量多、歷史欠賬多；供電區(qū)域供電半徑大、安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)壓力大；地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快。
仁壽縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，縣城距成都市區(qū)和雙流國際機場均60公里左右，當(dāng)前，仁壽縣正強力實施全域天府新區(qū)戰(zhàn)略。然而，地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給卻電力管理和服務(wù)提出了新的課題，由于電網(wǎng)欠賬已久，國網(wǎng)四川電力剛剛使之恢復(fù)了元氣，又不得不被拉進(jìn)這場電力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追逐賽中。
在四川采訪期間，從電力公司總經(jīng)理到供電所的員工，不止一次向記者表達(dá)這樣的觀點：農(nóng)網(wǎng)的壓力是動態(tài)的，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平的提高，對電力要求也越來越高。這意味著對農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和服務(wù)不可能一蹴而就，必須不斷地創(chuàng)新工作方法，及時調(diào)整工作思路。否則，就會越來越陷入被動之中，難以自拔。
一年一度的春運大潮在了卻游子們鄉(xiāng)愁的同時，卻平添了國網(wǎng)眉山供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子的“鄉(xiāng)愁”——鄉(xiāng)村用電之愁。
據(jù)了解，返鄉(xiāng)負(fù)荷是這些年來國網(wǎng)眉山供電公司的一塊心病。有這樣一個例子，2011年春節(jié)，仁壽縣30萬人返鄉(xiāng)，當(dāng)年的春節(jié)用電負(fù)荷創(chuàng)下歷史新高，達(dá)到12.5萬千瓦，是正常用電負(fù)荷的兩倍。
“35千伏安文宮變電站一直是滿載運行，在接近0攝氏度的氣溫下，主變的溫度高達(dá)80攝氏度。為了給主變降溫，每天晚上用兩臺10千瓦大功率的風(fēng)扇對著主變不停地吹?！比蕢酃╇娋终{(diào)控中心副主任鐘建記憶猶新。
有電用不上，優(yōu)質(zhì)服務(wù)無從談起。而解決這樣的問題，最為立竿見影的做法就是增加投入，全面進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造。
然而，農(nóng)網(wǎng)改造牽涉到政策、資金、主體等諸多問題，遠(yuǎn)水解不了近渴。有沒有一條切實可行的辦法能擺脫這種進(jìn)退兩難的尷尬？
“要解決老百姓用電問題，但是，問題到底在哪兒？是電網(wǎng)問題，還是管理問題，我們并不完全清楚?！眹W(wǎng)眉山供電公司黨委書記金富懷告訴記者，“不弄清問題所在，怎么談得上改進(jìn)工作。”
弄清問題！正是這個樸素的想法，引起了一場“包片進(jìn)村”的急風(fēng)驟雨。
所謂“包片”，就是以供電所為單位劃分若干片區(qū)，以市縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子為主要成員組成對口小組，對供電所綜合管理、安全生產(chǎn)管理、營銷管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行檢查與座談，加強供電所內(nèi)部管控能力。
所謂“進(jìn)村”，就是面向廣大農(nóng)電客戶，傾聽客戶聲音，掌握訴求。通過“進(jìn)村”深入掌握和有效解決農(nóng)村一線安全供電、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、客戶訴求等當(dāng)前敏感、熱點、焦點問題。
“目的是做到兩個提升，一是提升農(nóng)電管理水平，二是提升農(nóng)電服務(wù)水平?！睍r任國網(wǎng)眉山供電公司總經(jīng)理陳云輝告訴記者。
2013年4月21日，“包片進(jìn)村”從仁壽開始試點。
“觸目驚心！”曹剛回憶起“包片進(jìn)村”初期，不禁感慨。有電燈下點蠟燭，有洗衣機當(dāng)米桶，有電冰箱變衣柜，五花八門，不一而足。
然而，透過雜亂紛繁的表象，原因卻只有一個：有電不能用。
利用一個來月時間，國網(wǎng)仁壽縣供電公司10支“包片進(jìn)村”對口工作組深入供電所71個，入戶187戶，檢查臺區(qū)56個，共發(fā)現(xiàn)問題68個，主要涉及低壓配電房、配變、桿塔、線路通道、供電所管理和歷史遺留等問題。
如同一場重要的考試，一旦拿到試卷，焦慮、緊張、忐忑的心情反而釋然。實際上，在對問題進(jìn)行了歸納整理后，他們發(fā)現(xiàn)，有70%的問題可以解決在供電所里。這意味著看似亂麻的農(nóng)電問題，通過“包片進(jìn)村”，進(jìn)而落實解決辦法和措施，就能在不增加太大投入的情況下得到基本解決。
2013年5月31日，國網(wǎng)眉山供電公司“包片進(jìn)村”現(xiàn)場推進(jìn)會正式啟動，“包片進(jìn)村”在眉山市全面推廣。“橫向到邊，縱向到底，力爭不放過一個問題，不落下一戶用戶?！眹W(wǎng)眉山供電公司副總經(jīng)理楊迎春告訴記者。
如果從管理學(xué)的角度觀察，“包片進(jìn)村”實際上是一次農(nóng)電管理理念、方法的更新和管理方式的變革。
以前是通過指令自上而下查問題，往往越到基層越不敢向上反映真實問題，所以，很多矛盾積重難返。現(xiàn)在是以客戶為中心，查出的問題越多，越能體現(xiàn)工作的成效。理念一變，豁然開朗。同時，通過查擺問題，帶動了管理的精細(xì)化，因為，只有做到精、細(xì)、實，才能真正地找到問題的癥結(jié)所在。
“從群眾中來到群眾中去?！蓖跏阆樵谡劦健鞍M(jìn)村”工作時，不無欣慰。據(jù)了解，目前“包片進(jìn)村”已經(jīng)推廣到國網(wǎng)四川電力全系統(tǒng)。
然而，“包片進(jìn)村”查找出的問題如何徹底化解？進(jìn)而，建立起長效機制，使之不至于曇花一現(xiàn)！王抒祥陷入深深的沉思。
德陽引伸
一次無意間的聊天驀然點亮了盤旋在王抒祥心中的“問號”。2012年，他在德陽市中江縣調(diào)研農(nóng)電工作時，縣委書記劉應(yīng)剛向他介紹正在全縣開展的“三本臺賬”工作制度。“包片進(jìn)村”實施后，曾經(jīng)主持過全國農(nóng)電工作的王抒祥總經(jīng)理，敏感地意識到，“三本臺賬”工作制度完全可以移植到農(nóng)電工作中來，從而，作為“包片進(jìn)村”的引伸。
“‘包片進(jìn)村’主要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問題，是前臺，而‘三本臺賬’側(cè)重解決問題，是后臺?！?月25日，王抒祥在接受采訪時告訴記者，“只有前臺和后臺無縫對接起來，才能將農(nóng)電中存在的問題徹底解決?！?/p>
據(jù)了解，德陽市中江縣建立的“三本臺賬”為民生臺賬、困難群眾臺賬、穩(wěn)定臺賬。建好臺賬的過程就是干部俯下身子找問題的過程，自上而下地解決群眾反映的問題，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。管好臺賬就是用科學(xué)方法解決問題。用好臺賬是通過臺賬反映出的問題，進(jìn)行分析、歸納、從而做出預(yù)測、預(yù)警、預(yù)判，將風(fēng)險點前移。
2013年9月，國網(wǎng)中江縣供電公司開始移植“三本臺賬”工作法，并結(jié)合農(nóng)電的特點建立“服務(wù)、安全、穩(wěn)定”三本臺賬。
服務(wù)臺賬主要是以用戶、用購電全過程、全方位的服務(wù)體驗點為維度，建立用戶服務(wù)問題臺賬；安全臺賬是以人身、電網(wǎng)、設(shè)備為維度，建立用戶安全問題臺賬；穩(wěn)定臺賬以規(guī)劃、建設(shè)、檢修、運行、營銷五大業(yè)務(wù)中涉及用戶切身利益點為維度，將影響外部穩(wěn)定因素，以及影響公司內(nèi)部穩(wěn)定因素作為問題，建立穩(wěn)定臺賬。
實際上，國網(wǎng)中江縣供電公司的建賬過程已經(jīng)將“包片進(jìn)村”融入其中。因為只有通過供電員工入戶調(diào)查、用戶走訪、隱患排查等方式，才能將問題“入賬”，否則，一切工作都是無本之木，無源之水。
“‘三本臺賬’工作法，不僅僅是收集‘農(nóng)電’工作中存在的問題，更看重的是用科學(xué)的方法解決問題?！眹W(wǎng)德陽供電公司總經(jīng)理甘濤告訴記者。
記者了解到，每發(fā)現(xiàn)一個問題，都要經(jīng)過一次這樣的旅程：問題觸發(fā)、受理、派遣、處理、反饋、檢查、結(jié)案。如同一輛行駛在環(huán)形軌道上的高速列車，每到一站都有人“接站”、“送站”，權(quán)責(zé)明確，形成了閉環(huán)。
國網(wǎng)中江縣供電公司已經(jīng)從“三本臺賬”工作法中享受到“改革紅利”，截至去年年底，公司建賬17本，收集重載、超載農(nóng)村配變問題153件，處理辦結(jié)110件；收集電網(wǎng)卡脖子問題24件，處理辦結(jié)11個；收集低電壓問題28742件，處理辦結(jié)7736件；收集農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)備缺陷問題89件，處理辦結(jié)21件。
國網(wǎng)中江縣供電公司總經(jīng)理戴海寧告訴記者，2014年春節(jié)是他們過得最輕松的一個春節(jié)：中江電網(wǎng)無故障，配電變壓器無故障，臺區(qū)無故障，春節(jié)期間零投訴。與往年形成了天翻地覆的對比。
2014年1月，“三本臺賬”工作法在國網(wǎng)德陽供電公司全面實施，效果良好。
然而，在王抒祥看來，解決春節(jié)期間農(nóng)村用電問題并不意味著萬事大吉。
“比如低電壓問題，它是動態(tài)的，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，還會出現(xiàn)類似問題，因而，不可能一勞永逸，所以，必須探索出一條適應(yīng)社會發(fā)展的、科學(xué)的農(nóng)村電力管理長效機制、服務(wù)長效機制?！蓖跏阆楸硎尽?/p>
路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。探索正在繼續(xù)。
2月24日上午，記者在國網(wǎng)德陽供電公司采訪期間，正趕上該公司“三本臺賬”管理信息系統(tǒng)上線調(diào)試，從而，開啟了“三本臺賬”的“大數(shù)據(jù)時代”。
據(jù)國網(wǎng)德陽供電公司運營監(jiān)控中心主任唐勇介紹，“三本臺賬”工作法并不是一建了之，也不是解決了農(nóng)電問題后就束之高閣，而是通過信息系統(tǒng)將采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對、分析，找出關(guān)鍵點、危險點，從而，做到農(nóng)電問題的預(yù)控、可控，進(jìn)而，形成一套長效的農(nóng)電管理機制，服務(wù)機制。
希望田野
四川農(nóng)村電力復(fù)雜得可以開出一張“課程表”，歷史、地理、數(shù)學(xué)各科齊全，僅從農(nóng)網(wǎng)上看，有歷史欠賬問題，有體制遺留問題，還有地理環(huán)境影響等問題。
四川地域廣闊，地形地貌復(fù)雜，既有高聳的川西高原，又有低洼的四川盆地，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，在成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)成的五大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)。除成都經(jīng)濟(jì)區(qū)一枝獨秀外，其余四大經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力皆低于全省平均水平。
為此，四川省提出了實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)想，并強調(diào)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推動民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)跨越發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力先行。四川農(nóng)電因而必須解開這道不等式方程。
“光解決春節(jié)這幾天農(nóng)村低電壓問題，就需要投入70~80億元。”王抒祥告訴記者，“所以，要通過建立有效的農(nóng)電管理機制，向管理要效益，因地制宜地解決問題。”
實際上，四川農(nóng)電需要做的不僅是將“缺課”補上，而且，還要在農(nóng)電發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間劃上“大于號”。其壓力可想而知。
“沒用上電的要先用上電，用上電的要用好電、用上放心電。”王抒祥表示。
據(jù)了解，四川農(nóng)網(wǎng)改造歷史欠賬多，甚至有一些農(nóng)村還沒有進(jìn)行電網(wǎng)改造，有的雖已改造，但是標(biāo)準(zhǔn)較低，隨著老百姓生活水平不斷提高，家用電器不斷增加，農(nóng)村電網(wǎng)的容量已不能滿足需求。
另一個方面，由于歷史原因，阿壩、涼山、巴中等部分地區(qū)尚沒有用上電，有的用上電了還是當(dāng)?shù)匦∷姽╇姡浅２环€(wěn)定，可靠性極差。
“我們將加快四川無電區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，力爭2014年底解決供區(qū)內(nèi)無電戶的用電難題?！蓖跏阆閷τ浾哒f。
在王抒祥的眼里，電網(wǎng)是有“溫度”的，它不只有鐵骨錚錚、傲視風(fēng)雪的“怒目金剛”一面，還有溫情脈脈、暖意融融的“溫婉關(guān)愛”一面。
因而，建好農(nóng)網(wǎng)難，管好農(nóng)電更難。因為，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷變化，農(nóng)電客戶對電力的需求也在不斷變化，所以，建立一套長效的提升農(nóng)電管理和服務(wù)水平的機制尤顯重要。
2013年下半年，國網(wǎng)四川電力結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，在全系統(tǒng)開展“架‘連心橋’、圓‘中國夢’”的“心橋工程”。并將之細(xì)化為“三座連心橋”，即以“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊”為依托，架起城市供電與城市客戶的連心橋；創(chuàng)新農(nóng)電管理和服務(wù)模式，架起農(nóng)村供電與農(nóng)村客戶的連心橋；以“關(guān)心員工，感恩企業(yè)”為主題，建立“企業(yè)、員工命運共同體”，架起電力企業(yè)與員工的連心橋。
王抒祥告訴記者，國網(wǎng)四川電力共產(chǎn)黨員服務(wù)隊，經(jīng)過了十年的實踐，建立起了一套比較成熟的機制，并在全省電力系統(tǒng)得到推廣，已經(jīng)成為城市中溝通電力公司與客戶“連心橋”。而電力企業(yè)與員工的“連心橋”的建設(shè)，更多側(cè)重于內(nèi)部管理，相對容易達(dá)成。
但是，在廣大農(nóng)村，在田間地頭，這座“連心橋”是否能牢固地建立起來，屹立不倒，尚在探索之中。不過，“包片進(jìn)村”和“三本臺賬”的做法，從目前的效果來看，群眾是滿意的，地方政府是滿意的。
記者觀察到，無論是“包片進(jìn)村”，還是“三本臺賬”，目前，都已成為國網(wǎng)四川電力落實黨的群眾路線教育實踐活動的有效載體。同時它們已經(jīng)構(gòu)成了一種全新的農(nóng)電管理體系，并扎根在希望的田野上。
頂烈日施工。
包片進(jìn)村：摸清農(nóng)電“家底”
記者周倜然
正月未盡，春意漸濃，道路兩旁無心等待的油菜花早已開到荼靡。乍暖還寒時候，成都平原上的農(nóng)村就以這樣的姿態(tài)侵入我們的視線：小樓幢幢，雞鴨踱步，滿樹蜜果，村民的目光中帶著友好的善意。
再次打量，抽水機和灌溉機正有條不紊地進(jìn)行作業(yè)，澆灌出售價不菲、銷量喜人的優(yōu)質(zhì)桔橙。臨近中午，村民們家中的電飯煲飄出陣陣飯香。
“跟以往不一樣，今年春節(jié)電壓很穩(wěn)，電視、冰箱、空調(diào)都帶得動，我們?nèi)疫^了個‘巴適’年?！泵忌绞械だ饪h黃金村村民余福均心滿意足地說道。
2013年5月31日，一項創(chuàng)新性的工作——“包片進(jìn)村”，在國網(wǎng)眉山供電公司全面鋪開。時至今日，已是9個月有余。效果如何？余福均的話一定程度上表明，國網(wǎng)眉山供電公司交出的答卷令人欣喜。
“‘包片進(jìn)村’不是短期活動，而應(yīng)該作為長效機制堅持下去?！痹趪W(wǎng)四川省電力公司總經(jīng)理王抒祥眼里，其只有開始而沒有結(jié)束的時間。
最終，實現(xiàn)在全川的全面推廣，盡最大努力解決農(nóng)村快速發(fā)展帶來的供用電矛盾，探索出農(nóng)電管理模式、服務(wù)機制的升級版，并以期成為供全國借鑒的農(nóng)電管理四川樣本。
繼共產(chǎn)黨員服務(wù)隊建起了與城市客戶的連心橋之后，國網(wǎng)四川省電力公司再次以“包片進(jìn)村”為載體，從城市走進(jìn)田野，踐行黨的群眾路線教育實踐活動，將連心橋延伸到了農(nóng)村。同時，在公司內(nèi)部形成良性互動，幫扶困難員工，助推員工成長與發(fā)展，構(gòu)建了企業(yè)與員工之間的心橋。
農(nóng)電新期待
千載詩書城，蘇東坡故里，擁有眾多人文名片的眉山市是四川省最年輕地級市之一。作為四川省重要的糧經(jīng)作物生產(chǎn)基地的眉山，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%以上。
“雖然第三輪農(nóng)網(wǎng)改造基本解決了農(nóng)村的用電問題，但農(nóng)村用戶仍在用電質(zhì)量和服務(wù)水平上與城市用戶有一定差距。而且，由于具體情況的不同，共產(chǎn)黨員服務(wù)隊的成功經(jīng)驗并不能‘生搬硬套’到農(nóng)村?！眹W(wǎng)眉山供電公司總經(jīng)理張建明如是說。
如何打開農(nóng)電管理的新局面，促進(jìn)農(nóng)村用電實現(xiàn)同網(wǎng)同質(zhì)？
去年3月19日，時任國網(wǎng)四川省電力公司黨委書記劉勤來到仁壽調(diào)研時，首先問了國網(wǎng)仁壽縣供電公司總經(jīng)理曹剛兩個問題：“仁壽有多少個村？”“你們了解每一個村的用電情況嗎？”
曹剛對當(dāng)時的對話依然記憶猶新。他說，第一個問題的答案幾乎是脫口而出，但對第二個問題，他卻有些沒有底氣回答。
“你們一年能跑多少個村？有沒有辦法真正、準(zhǔn)確掌握農(nóng)電一線情況，了解用電客戶的需求和訴求？”在談到農(nóng)電管理和供電所的作風(fēng)整頓問題時，劉勤繼續(xù)追問。
“解決問題最重要的第一步就是要發(fā)現(xiàn)問題?！眹W(wǎng)眉山供電公司黨委書記金富懷介紹說，這次調(diào)研給了眉山公司的領(lǐng)導(dǎo)班子很大的觸動。要對農(nóng)電一線充分“把脈問診”，將觸角延伸到每一個供電所、每一個村，這樣才能掌握農(nóng)電一線的真實情況，找到癥結(jié)所在，才能對癥下藥。
這樣的背景下，“包片進(jìn)村”的構(gòu)思應(yīng)運而生。
經(jīng)過多次“頭腦風(fēng)暴”，經(jīng)過反復(fù)修改和完善，“包片進(jìn)村”方案的基礎(chǔ)雛形終于完成：“包片”+“進(jìn)村”，采取“查、看、聽、問”等形式，組織人員進(jìn)所、進(jìn)村、深入了解供電的管理和發(fā)展過程中存在的問題，真實掌握農(nóng)村客戶電力需求，排憂解難。
2013年4月21日，率先在仁壽縣公司試點啟動“包片進(jìn)村”工作。
隨后，5月31日，“包片進(jìn)村”工作在眉山全面鋪開。
2013年11月20日，國網(wǎng)四川電力召開“包片進(jìn)村”工作現(xiàn)場會，在試點基礎(chǔ)上，在全省范圍內(nèi)全面推廣“包片進(jìn)村”工作模式，要求供電員工把觸角延伸到每個供電所、每個村組和千萬農(nóng)戶家，積極查找、分析、解決供電所管理和農(nóng)村供電服務(wù)問題。
“老鄉(xiāng)，你們電壓怎么樣？”“智能電表充值方不方便？”“用電出故障時，有沒有人及時來維修？”……
今年1月3日，國網(wǎng)攀枝花供電公司領(lǐng)導(dǎo)率農(nóng)電部、黨工部負(fù)責(zé)人前往仁和供電公司，查看“包片進(jìn)村”活動開展情況和春節(jié)保電工作，該公司黨委書記華欣對攀枝花市仁和區(qū)坪地鎮(zhèn)平地村與村民起正榮提出了如上一些用電問題。
“農(nóng)網(wǎng)改造后用電很順暢，供電所的服務(wù)也相當(dāng)好。記得有一次因打雷，漏保跳了，打了電話，供電所人員10多分鐘就來修好了。”起正榮邊豎大拇指邊說。
而后，檢查組一行還現(xiàn)場對部分村莊農(nóng)戶的電壓進(jìn)行了檢測，測算用電負(fù)荷情況，并為他們講解家庭安全用電知識，叮囑村民注意用電安全。
這只是“包片進(jìn)村”在全省推廣的一個縮影。在成都、樂山、廣安、瀘州、內(nèi)江等市縣，“包片進(jìn)村”遍地開花，開展得如火如荼，并卓有成效地解決了一大部分排查出的問題。
截至2013年底，國網(wǎng)眉山供電公司累計發(fā)現(xiàn)問題1446個。到今年2月10日，分別從管理、技術(shù)、政策上解決了1225個，整改率達(dá)86.79%。
管理新創(chuàng)造
自身人力的有限和農(nóng)戶的數(shù)量巨大，這樣的矛盾怎樣應(yīng)對？發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)量繁多，如何有效歸類并進(jìn)行整改？
在試點開展“包片進(jìn)村”初期，國網(wǎng)眉山供電公司對于“包片進(jìn)村”的認(rèn)識經(jīng)歷了一個日益深化的過程。為了解決以上這些問題，經(jīng)過不斷地探索和實踐，其創(chuàng)造性地歸納出“4327”管理方法。
首先，眉山公司建立了4層組織體系。即：市公司成立督導(dǎo)組進(jìn)行督察；縣級公司進(jìn)村，隨機抽查部分農(nóng)戶的用電問題；供電所進(jìn)臺區(qū)，員工走遍每一個片區(qū)，進(jìn)行隨機抽查；農(nóng)電工進(jìn)村入戶，須把負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)戶都訪問一遍。
張建明表示，這種層層遞進(jìn)的方式，既形成了科學(xué)合理的組織形式，又可以保證供電員工的走訪覆蓋到每一戶農(nóng)民。
同時，拉網(wǎng)查、交叉查、深入查的“三排查”使之全面、系統(tǒng)、不留死角。眼見為實、由現(xiàn)象看本質(zhì)、跳出老思維的“三原則”又杜絕了固步自封、形式主義的弊病。
在4層組織體系和“三排查”“三原則”的框架之下，與以往開展的農(nóng)電調(diào)研相比，“包片進(jìn)村”的特點更加明顯——“更系統(tǒng)、更全面、更深入。”國網(wǎng)眉山供電公司副總經(jīng)理楊迎春對記者說道。
更系統(tǒng)——這不是為了解決某個問題進(jìn)行的臨時調(diào)研，而是有計劃、有步驟的層層推廣；更全面——是一次全方位的透視，不留死角、不留余地；更深入——不停留于發(fā)現(xiàn)問題本身，而是去探究問題產(chǎn)生的根源和解決途徑。
“發(fā)現(xiàn)問題的最終目的是解決問題，先確定問題的分析整改方式，這樣才能有的放矢，保證高效整改和難題破解?！苯鸶粦堰@樣概括“兩種方式”的重要性。
兩種方式，即問題分類分層方式和課題研究方式。問題分類分層方式將排查出的問題分為A、B、C、D四類，按照省公司、市公司、縣公司、供電所4個層面，根據(jù)其工作職責(zé)予以限期整改；課題研究方式是指對暫時不能解決或帶有全局性的“疑難雜癥”進(jìn)行專題研究，目前，已梳理建立了包括“農(nóng)網(wǎng)‘春供’瓶頸解決對策”“農(nóng)村用電客戶分類解析及差異化服務(wù)”等在內(nèi)的10大課題。
正如王抒祥所考慮的那樣，“包片進(jìn)村”不是短期活動，而是農(nóng)電管理的長效機制。因此，一套長期的保障機制必不可少。楊迎春介紹，國網(wǎng)眉山供電公司采取周報告、月總結(jié)、季評估的推進(jìn)方式，形成“7個一”工作機制，真正使“包片進(jìn)村”固化、深化、常態(tài)化。
“春供”新景象
四川是一個勞務(wù)輸出大省，每年有超過1200萬農(nóng)民工出省務(wù)工，龐大的返鄉(xiāng)潮，給電網(wǎng)的穩(wěn)定運行帶來很大壓力。與鐵路、航空等人流量猛增相比，電力供應(yīng)同樣將迎接一個看不見的“電力春運”。據(jù)節(jié)前預(yù)測，春節(jié)期間可能出現(xiàn)過載農(nóng)網(wǎng)線路169條，3403個配變臺區(qū)可能會出現(xiàn)嚴(yán)重過載問題。
國網(wǎng)丹棱縣供電公司總經(jīng)理呂毅介紹說，很多農(nóng)電問題不是靜態(tài)的，而是動態(tài)發(fā)展的。比如低電壓問題，一個村子今年的電壓夠用了，明年就可能因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致低電壓現(xiàn)象出現(xiàn)；明年安裝了新的變壓器解決了低電壓問題，同樣無法保證后年再出現(xiàn)相似問題。再者，春節(jié)的負(fù)荷增長也并不是常態(tài)化。
基于以上考慮，除了延伸10千伏線路等常規(guī)方法解決低電壓問題，因地制宜地采用數(shù)字式低電壓補償裝置、子母變、梯級更換配變等方式，投資少、見效快，既滿足了春節(jié)用電需求，又取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
來到眉山三新公司東坡分公司東廣服務(wù)所勝龍10組臺區(qū)，記者見到四川省內(nèi)首臺智能有載調(diào)容變。據(jù)該供電所員工介紹，改造前由于臺區(qū)容量小、供電半徑大等原因造成低電壓現(xiàn)象比較突出，共有低電壓用戶53戶，高峰測試最低電壓103伏，嚴(yán)重影響了該臺區(qū)用戶生產(chǎn)生活用電。
“包片進(jìn)村”開展后，在充分了解和分析實際情況的基礎(chǔ)上，該變壓器于2013年11月14日正式投運，2014年2月25日通過對控制器的運行數(shù)據(jù)進(jìn)行了采集和分析。在此運行日期內(nèi)（103天）切換開關(guān)動作76次，在負(fù)荷高峰時段自動切換到高容運行，其余時間切換到低容方式運行，有效解決了因用電負(fù)荷不均衡造成的“大馬拉小車”的問題，大大降低了變壓器損耗，節(jié)約了電能，提高了電能質(zhì)量和供電可靠性。
與往年不同，以“包片進(jìn)村”工作為前提、做后盾，今年四川省農(nóng)村用電保障更為可靠，平穩(wěn)度過“電力春運”，未接到一起針對“低電壓”現(xiàn)象的投訴。
服務(wù)新思路
1月30日，家住仁壽縣視高鎮(zhèn)奮勇村的66歲老人楊選興，及其一家5口，其樂融融坐在溫暖的屋子里，準(zhǔn)時在晚20時開始收看央視的馬年春晚。
“原來因為電壓低，晚上10點前都看不了電視，過年也看不到春晚，抽水、打面等用電的機器都用不了。有一年村里幾乎家家戶戶都買了電炒鍋，可放了幾年都用不上?！碧崞鸬碗妷焊脑烨昂蟮淖兓?，楊選興打開了話匣子，“現(xiàn)在電器想怎么用就怎么用，這是過去想都不敢想的！”
楊選興所在的奮勇9組臺區(qū)，是視高供電所在春節(jié)前最后完成改造的臺區(qū)。時值年關(guān)將至，天寒地凍，進(jìn)行作業(yè)的電力員工們依舊堅持工作，中午就在山上隨便吃點盒飯，老鄉(xiāng)們請他們進(jìn)屋吃飯他們一律婉言謝絕。
“電力工人特別難得，我們確實要感謝他們?！睂τ凇鞍M(jìn)村”的具體工作，楊選興是默默看在眼里，感激在心頭。
對此，視高供電所所長代開全也感慨頗深：“我們在進(jìn)行臺區(qū)改造時，村組的每家每戶都自發(fā)出一名勞力，協(xié)助我們進(jìn)行改造。我們在架線的過程中如果遇到莊稼或果樹，村民們都特別支持理解電力工作，不索取任何賠償。以心換心，將心比心，我們與村民的理解都是互相的。”
幾天來，隨著記者日益深入農(nóng)網(wǎng)的“神經(jīng)末梢”，越能直觀感受到，“包片進(jìn)村”不僅大大改善了基礎(chǔ)建設(shè)、低電壓問題等“硬件設(shè)施”，更加在服務(wù)質(zhì)量、以客戶為導(dǎo)向等“軟件水平”上獲得了很大的提升。
國網(wǎng)青神縣供電公司黨委書記黃培對記者說，他們在“進(jìn)村”工作中發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，生產(chǎn)方式的改變，普遍服務(wù)已經(jīng)不能很好地滿足客戶的多樣化需求。因此，他們采用差異化服務(wù)的方式，在分析各類用戶需求的基礎(chǔ)上，把農(nóng)村用戶分為生產(chǎn)類、生活類、公益類。
鄧德剛所在的水德林香農(nóng)牧有限公司，是眉山市規(guī)模最大的養(yǎng)殖公司，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外。鄧德剛說：“遇到停電就心慌，會有較大的損失。不過，供電所在停電前都會提前通知，我們就能從容地備好各種飼料。年前臘月二十六，我們這里忽然跳了閘，給供電所打電話后，不到幾分鐘他們就趕來解決了問題，服務(wù)真是好。”
黃培說，不同類型的用戶，用電需求是不同的。比如木材加工廠、農(nóng)副產(chǎn)品加工廠、養(yǎng)殖場等用電客戶，最重視的是用電質(zhì)量；而對孤寡老人、婦女兒童來說，更重要的是用電安全。
正如習(xí)近平總書記所說，“我們要始終牢記，心系群眾魚得水，背離群眾樹斷根”。在黨的群眾路線教育實踐活動指導(dǎo)下，深入田間地頭、摸清農(nóng)電“家底”，是“包片進(jìn)村”轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和形式的重要體現(xiàn)。
以“包片進(jìn)村”為載體，真正架起了與農(nóng)村用戶之間的“連心橋”。而這樣有著完善的管理模式和科學(xué)的制度保障的“橋”，將是永遠(yuǎn)堅不可摧的。
中江縣供電公司員工向農(nóng)戶收集用電信息。
三本臺賬：農(nóng)電問題的系統(tǒng)求解
記者周倜然
中江很近，中江很美。來到德陽市中江縣，這樣的一句口號醒目地映入眼簾。
前一句中的“近”表明了中江縣隨著成德南高速的開通和成都三繞等建設(shè)，而日益顯現(xiàn)出的區(qū)位優(yōu)勢；后一句的“美”則不無感慨該地和諧的自然生態(tài)，渾然天成的田園風(fēng)光。
德陽市中江縣，擁有豐富的勞動力資源，是一個勞務(wù)輸出大縣。每到年關(guān)，從外地打工的游子們紛紛返回家鄉(xiāng)，帶回來“外面的世界”豐富的物質(zhì)生活習(xí)慣和精神生活享受。
這個春節(jié)，回到田野里的家鄉(xiāng)，明亮的電燈，冰箱里的年貨，熱鬧的電視節(jié)目，電飯煲、電炒鍋散發(fā)出誘人的煙火香味。不僅現(xiàn)代化的氣息讓人感覺方便舒適，家門口張貼著的用電提示卡和電工信息、電話，更使人感受到供電公司服務(wù)的貼心和放心。
2014年的春節(jié)，是國網(wǎng)中江縣供電公司開展“三本臺賬”工作以來過的第一個春節(jié)——中江電網(wǎng)無故障，配電變壓器無故障，臺區(qū)無故障，春節(jié)期間零投訴，全縣143萬老百姓過了一個溫暖熱鬧的喜慶年。
中江，也因此更近、更美。
臺賬管理
2013年，在經(jīng)過眉山試點后，“包片進(jìn)村”這一新的農(nóng)電管理模式在國網(wǎng)四川省電力公司全面鋪開。一時間，“從群眾中來，到群眾中去”的作風(fēng)和方法成為指導(dǎo)，也掀起了一股摸清農(nóng)電“家底”、排查農(nóng)電問題的熱潮。
“如何解決‘包片進(jìn)村’發(fā)現(xiàn)的問題，后續(xù)問題該如何處理？”國網(wǎng)德陽供電公司黨委書記廖學(xué)靜說，一開始，大家的心中并沒有一個明確的方向。
契機發(fā)生在看到中江縣的“三本臺賬”工作制度開展得卓有成效之后。
2012年，德陽市中江縣全面實施“三本臺賬”工作制度，即民生賬、困難群眾賬、穩(wěn)定賬。工作開展至今，“三本臺賬”變“群眾上訪”為“干部下訪”，自上而下解決群眾反映的問題，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)?；鶎狱h員干部有了底氣，廣大群眾少了怨氣，基層組織增了人氣。
在中江縣委書記劉應(yīng)剛看來，建立臺賬的過程，就是干部俯下身子找問題的過程。通過“三本臺賬”，各級干部“進(jìn)百家門、知百家情、解百家憂”。全縣3000余名村（社區(qū)）干部、400余名大學(xué)生村官和1000余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按照各自的職責(zé)，深入基層，深入農(nóng)戶，深入田間地頭，與群眾交心談心，主動向群眾收集各類問題。
對收集的問題，按照民生、困難群眾、穩(wěn)定三大類分類“建賬”，實行一事一記一檔活頁式管理。
2013年9月初，在國網(wǎng)四川省電力公司、國網(wǎng)德陽供電公司的指導(dǎo)下，將中江縣的“三本臺賬”結(jié)合電力工作的自身特點，國網(wǎng)中江縣供電公司建立起了“服務(wù)、安全、穩(wěn)定”三本臺賬及17個二級臺賬。形成了農(nóng)村供電所自下而上收集信息、分層分級辦理處置、自上而下反饋結(jié)果的工作模式，形成了縣政府、縣供電公司、農(nóng)村供電所三級互聯(lián)互動工作機制。
具體來說，服務(wù)臺賬主要是以用戶、用購電全過程、全方位的服務(wù)體驗點為維度，建立用戶服務(wù)問題臺賬；安全臺賬是以人身、電網(wǎng)、設(shè)備為維度，建立用戶安全問題臺賬；穩(wěn)定臺賬以規(guī)劃、建設(shè)、檢修、運行、營銷五大業(yè)務(wù)中涉及用戶切身利益點為維度等影響外部穩(wěn)定因素，以及影響公司內(nèi)部穩(wěn)定因素建立穩(wěn)定臺賬。
國網(wǎng)中江縣供電公司總經(jīng)理戴海寧說：“‘三本臺賬’工作的進(jìn)行要以‘包片進(jìn)村’為基礎(chǔ)和前提，二者的有效結(jié)合，將成為一種行而有效的管理體系。”
在“包片進(jìn)村”后，去年12月31日前，國網(wǎng)中江縣供電公司先后完成15萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工家庭分片入戶走訪，建立“服務(wù)、安全、穩(wěn)定”三本臺賬及其分類子賬共17本，將農(nóng)村涉電相關(guān)問題條理化、規(guī)范化，把每一項問題細(xì)化成一個個實實在在的“項目”。
從解決問題的結(jié)果來看，收集重載、超載農(nóng)村配變問題153件，處理辦結(jié)110件；收集電網(wǎng)卡脖子問題24件，處理辦結(jié)11個；收集低電壓問題用戶28742件，處理辦結(jié)7736件；收集農(nóng)網(wǎng)設(shè)備缺陷問題89件，處理辦結(jié)21件。
流程再造
來到國網(wǎng)中江縣供電公司相關(guān)部門，只見眾多問題所形成的臺賬分門別類，一目了然。
“通過農(nóng)村供電所開展用戶入戶調(diào)查、低電壓用戶走訪、農(nóng)村電網(wǎng)隱患排查、農(nóng)網(wǎng)公變負(fù)荷測試分析、農(nóng)網(wǎng)專變用戶檢查、網(wǎng)絡(luò)信箱、來信來訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪等方式，我們收集問題，及時掌握涉電民生訴求。”國網(wǎng)中江縣供電公司副總經(jīng)理尹邦德介紹說，“共建立‘服務(wù)、安全、穩(wěn)定’三本臺賬共17本?！?/p>
分類“建賬”，即是有效展開“三本臺賬”工作流程的第一步。隨后，便是分析研究、制定方案的集體“議賬”過程。
針對臺賬反映的問題，按照分級報送、分級負(fù)責(zé)、分級處理的原則，供電所通過召開所務(wù)會、管理部門通過召開專業(yè)協(xié)調(diào)會、公司領(lǐng)導(dǎo)通過召開總經(jīng)理辦公會、全面預(yù)算會議、資金平衡會等方式，研究制定處理方案、協(xié)調(diào)重大項目、資金的安排和落實，形成解決問題的方案。
第三步是對問題的層級解決和上報，限時“結(jié)賬”。廖學(xué)靜對記者介紹說：“能在基層解決的問題就地解決，不能解決的問題層層上報，向上匯總。由原來的基層不敢反映問題，變成了我們鼓勵反映問題，大大推動了大家的積極性。”
最后是及時反饋和接受監(jiān)督的公開“曬賬”。對已處理的問題，載明處理的措施、辦法，及時銷賬，并通過口頭、電話或書面等形式自上而下反饋辦理結(jié)果。同時，辦理結(jié)果要向反映問題的群眾及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行反饋，主動接受群眾和政府的監(jiān)督，體現(xiàn)辦理情況的公開與時效。
由此，形成了問題由發(fā)現(xiàn)到解決、并及時反饋的有效閉環(huán)管理。
針對中江縣勞務(wù)輸出大縣的具體情況，國網(wǎng)中江縣供電公司緊緊圍繞“控風(fēng)險、保穩(wěn)定、抓規(guī)范、促發(fā)展”的工作主線，提前謀劃，多次召開專題會議商討保電方案。2013年9月中旬編制印發(fā)了《中江縣供電公司2013年迎峰度冬暨春節(jié)保供電方案》，11月12日，全面啟動“奮戰(zhàn)60天，全力保春節(jié)供電”專項活動。
為了老百姓的“幸福暖冬”，2013年11月，國網(wǎng)中江縣供電公司南、中、北三個片區(qū)應(yīng)急搶修隊伍成立，整合集中了40名城市配網(wǎng)、農(nóng)村配網(wǎng)精英，保證一旦出現(xiàn)故障，電力供應(yīng)恢復(fù)最快。
在短短60天里，共投入890萬元春節(jié)保供電專項資金，完成了261個農(nóng)村配電臺區(qū)變壓器“以小換大”或新增。新建10千伏線路32千米，改造10千伏線路59千米。改造、新建農(nóng)村低壓線路96.6千米。
在中江外出農(nóng)民工開始陸續(xù)返鄉(xiāng)之時，國網(wǎng)中江縣供電公司把溫馨提示卡貼到了每一戶返鄉(xiāng)農(nóng)民工家門口，將復(fù)電程序、供電所服務(wù)電話、電工聯(lián)系方式“廣而告之”，方便返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行電力咨詢、報修、投訴。22個春節(jié)保供電小分隊深入45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)800個鄉(xiāng)村，每周對線路聯(lián)接是否可靠、導(dǎo)線有無發(fā)熱進(jìn)行檢查。從1月1日起，每天對64條農(nóng)網(wǎng)線路負(fù)荷變化進(jìn)行監(jiān)測和分析。
“大娘，你家老大今年回不回家過年？新添電器沒有？”11月18日，華實供電所所長唐輝帶著專職電工，跑遍了該所負(fù)責(zé)的47個村，逐戶上門走訪，面對面的收集農(nóng)村居民用戶關(guān)心的用電問題，并將了解到的每戶預(yù)計春節(jié)在家人數(shù)、是否有空調(diào)、家用電器總功率、用戶端最低電壓等信息錄入了《春節(jié)保供電入戶調(diào)查臺帳》。
今年春節(jié)前，國網(wǎng)中江縣供電公司在“三本臺賬”工作的推動下，完成低電壓走訪30388戶、春節(jié)入戶調(diào)查352068戶、安全用電宣傳40萬戶，統(tǒng)計出有45萬人返鄉(xiāng)，為春節(jié)期間農(nóng)村電力的正常供應(yīng)和返鄉(xiāng)務(wù)工人員的安全用電打下堅實基礎(chǔ)。
內(nèi)外雙贏
建好、管好“三本臺賬”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有用好“三本臺賬”，才能真正架起干群“連心橋”。
正如德陽市委書記李向志所說，“三本臺賬”不是花拳繡腿，擺在桌面上看看就算了，而是要通過這樣的做法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到解民情、暢民意、紓民困、化民怨，更好地為群眾服務(wù)。
這座“連心橋”究竟能否將供電公司與農(nóng)村群眾的心連得更近？坐車顛簸在只有一個車道寬窄的小路上，記者隨供電所員工一道，前來中江縣永太鎮(zhèn)東溝村實地走訪。
東溝村村支書郭福州見到供電所員工，親切地迎上來，握手，打招呼，像是好朋友般自然。
據(jù)供電所員工介紹說，2013年11月5日，郭福州打電話到永太供電所反映東溝村6社、7社電壓較低，家用電器無法正常使用。
“我們村主要以水果種植和養(yǎng)殖業(yè)為主，外出務(wù)工人員較多。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2008年以后，我們村的新房子和每戶擁有的電器都越來越多。記得2012年時，因為低電壓的問題，好多家用電器都成了擺設(shè)，打米機都不轉(zhuǎn)了?！惫Ｖ輰τ浾呓榻B起東溝村的用電狀況，“于是，我主動打電話給供電所，希望解決問題?！?/p>
“因為他們以前經(jīng)常來村子里，供電所員工的電話我都有，一個電話就立刻來解決問題，比打‘95598’更方便快捷。”郭福州補充道。
供電所將郭福州反映的情況列入“三本臺賬”，并于11月8日將此情況向公司進(jìn)行上報反映。國網(wǎng)中江縣供電公司通過組織集體“議賬”，將解決東溝村低電壓問題列入了2013年大修項目。并由永太供電所于2013年12月30日組織6名技工、48名民工進(jìn)行施工改造。
該工程已于2014年1月5日完工，共新建10千伏線路633米，新增一臺配變100千伏安。架設(shè)低壓線路300多米，下戶線8處，更換表箱42個。
對于該問題的解決，郭福州十分滿意。他詼諧地說：“今年過年我們家3臺電視同時看，沒有任何問題，大人小孩再也不用搶頻道了。”
12月31日，該公司籌集20余萬元專項資金購買的17臺低壓數(shù)字補償儀全部安到了低電壓臺區(qū)。臘月二十九下午，戴海寧帶隊到興隆銀河村1社低電壓臺區(qū)回訪，對臺賬中記錄的低電壓情況是否得到改善進(jìn)行跟蹤了解。
說到2014年春節(jié)值班，國網(wǎng)中江縣供電公司調(diào)度中心值班員許學(xué)英的心情格外舒暢，一整天值班電話靜悄悄。一反從前，她沒有接到一個報修電話。
2014年1月30日24時，中江主網(wǎng)、城市配網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)運行正常，調(diào)度未接到一個電話，95598投訴電話0個。如果春節(jié)保供電是一場考試，國網(wǎng)中江公司則交出了一份近乎完美的答卷。
通過今年春節(jié)的“成績單”，“三本臺賬”工作法已成為“兩節(jié)”供電的有效管理手段。不僅使該公司理清了“兩節(jié)”保電工作方向、明確整治重點，也進(jìn)一步使公司掌握了農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)備狀況和農(nóng)村電力供需形勢，為破解農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造難題，夯實新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
以今年春節(jié)的變壓器調(diào)配為例，在國網(wǎng)中江縣供電公司全部更換的260臺變壓器中，經(jīng)過營銷與生產(chǎn)部門的統(tǒng)籌，在市公司層面調(diào)配72臺，大大節(jié)省了實際成本。
在“三本臺賬”工作對外贏得了政府和百姓的贊譽，架起了供電企業(yè)與用戶之間的“連心橋”時，有效提升了國家電網(wǎng)品牌。也從內(nèi)部強化管理水平，提高了內(nèi)部協(xié)同效率，形成了內(nèi)外雙贏的局面。
2月24日，國網(wǎng)德陽供電公司“三本臺賬”管理信息系統(tǒng)正式上線調(diào)試，繼而開啟了“三本臺賬”的“大數(shù)據(jù)時代”。自此，通過數(shù)據(jù)歸類和匯總實現(xiàn)“臺賬”管理，對管理決策提供重要的數(shù)據(jù)支撐。
更重要的是，能使“三本臺賬”作為一種系統(tǒng)解決農(nóng)電問題的管理方法，作為結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的載體，長效而深化地進(jìn)行下去，為廣大農(nóng)村用戶謀得福祉。 |
