國家稅務(wù)總局局長王軍日前表示,正在同財(cái)政部研究推進(jìn)生活服務(wù)類企業(yè)的“營改增”。王軍還透露,煤炭資源稅改革方案將很快公布。
政府工作報告中提出,要推動資源稅改革。財(cái)政部提交全國人大審議的2014年中央和地方預(yù)算草案報告也顯示,今年將繼續(xù)推進(jìn)營改增改革,力爭今年4月1日將電信業(yè)納入營改增范圍,加快房地產(chǎn)稅立法進(jìn)程,實(shí)施煤炭資源稅從價計(jì)征改革,改革完善消費(fèi)稅制度,調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、環(huán)節(jié)和稅率。
王軍還表示,煤炭資源稅從價計(jì)征改革方案已提上議事日程,預(yù)計(jì)很快出臺。據(jù)其介紹,在資源稅改革方案中,要將“從量計(jì)征”改為“從價計(jì)征”。中國證券報記者獲悉,陜西省、山西省已經(jīng)做好了煤炭資源稅從價計(jì)征的準(zhǔn)備,同時將煤炭資源稅從價計(jì)征的調(diào)研方案已經(jīng)上報到國家層面。
煤炭資源稅改方案初定 具體稅率仍在討論
49項(xiàng)稅費(fèi)吞食三成收入四成煤企虧損盼清費(fèi)正稅
“我國有18項(xiàng)稅種以及1項(xiàng)有稅收性的收費(fèi),其中煤炭企業(yè)要交的有16項(xiàng);而涉及煤炭企業(yè)的行政性收費(fèi)有31項(xiàng)。根據(jù)我們的調(diào)查研究結(jié)果,中國煤炭企業(yè)平均綜合稅費(fèi)負(fù)擔(dān)占到收入的35.04%?!敝袊禾抗I(yè)協(xié)會副秘書長張宏在日前的新聞發(fā)布會上表示。
2013年煤炭行業(yè)近四成大型企業(yè)虧損,企業(yè)急切盼望通過清費(fèi)正稅來減負(fù)。中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏在會上表示,煤炭資源稅改革2014年將和清理涉煤收費(fèi)同步推出,目前已經(jīng)擬定初步方案,具體稅率還在內(nèi)部討論中。
一方面,在煤炭業(yè)量價齊跌的情況下,2013年前11個月行業(yè)利潤同比下降38.8%,虧損企業(yè)虧損額405.54億元,同比增長80.70%。而大型企業(yè)利潤同比下降37.03%,其中33家企業(yè)虧損,占比36.7%,虧損額同比去年增加16.7%。
另一方面,煤炭稅費(fèi)負(fù)擔(dān)很重?!吧婷憾愘M(fèi)不僅項(xiàng)目多,而且涉及的部門多,從省、市、縣甚至鎮(zhèn)都有,有好多行政性收費(fèi)還是原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期形成的。”張宏介紹說。
日子漸緊的煤炭企業(yè)寄希望于煤炭稅費(fèi)綜合改革。根據(jù)2013年12月國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見》,在清理整頓涉煤收費(fèi)基金的同時,加快推進(jìn)煤炭資源稅從價計(jì)征改革,以解決煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩、價格下跌、企業(yè)虧損等問題。
“在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,明確提出2014年要推進(jìn)煤炭資源稅改革。由于煤炭資源稅屬于地方稅,具體的稅率將由各地方來確定,中央會給出一個范圍,但這個具體的稅率范圍還在內(nèi)部研究中?!苯敲艚榻B說。 |