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“生態(tài)司法+屏邑碳票”石屏法院這樣守護(hù)綠水青山

時(shí)間:2024-10-31來(lái)源 : 中國(guó)網(wǎng)作者 : 李夢(mèng)秋 李王銀

生態(tài)環(huán)境關(guān)乎民生福祉,綠水青山離不開(kāi)司法護(hù)航。近年來(lái),云南省紅河州石屏縣人民法院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“石屏法院”)牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,充分發(fā)揮環(huán)資審判職能,在依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為的同時(shí),積極探索恢復(fù)性司法實(shí)踐,織密生態(tài)修復(fù)網(wǎng),保障受損環(huán)境得到修復(fù)、環(huán)境權(quán)益得到維護(hù)。

近日,石屏法院審結(jié)3件環(huán)境資源保護(hù)刑事附帶民事公益訴訟案件,3名被告人分別被判處一年零六個(gè)月至一年零九個(gè)月不等有期徒刑,適用緩刑。附帶民事公益訴訟部分經(jīng)庭前調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議,通過(guò)組合使用補(bǔ)植復(fù)綠、購(gòu)買(mǎi)碳票、勞務(wù)代償?shù)蓉?zé)任承擔(dān)方式,讓被破壞的生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)生機(jī)。

那么,石屏法院是如何走活“生態(tài)司法+屏邑碳票”這招棋的?

補(bǔ)植復(fù)綠,恢復(fù)生態(tài)原貌

2024年3月,被告人白某某在石屏縣牛街鎮(zhèn)自家農(nóng)用地邊燒砍倒的雜樹(shù)葉時(shí),因用火不慎引發(fā)森林火災(zāi)。經(jīng)鑒定測(cè)算,過(guò)火林地面積為39.11公頃,造成經(jīng)濟(jì)損失為206060元。案件受理后,經(jīng)組織庭前調(diào)解,達(dá)成由被告按照林業(yè)部門(mén)提供的方案在受損區(qū)域補(bǔ)植復(fù)綠的協(xié)議;若被告人未履行上述義務(wù),則自愿承擔(dān)206060元修復(fù)費(fèi)用,由林業(yè)部門(mén)代為修復(fù)。

補(bǔ)植復(fù)綠是一種直接的生態(tài)修復(fù)方式。對(duì)于因失火罪或?yàn)E伐林木罪而破壞的森林,要求被告人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)植復(fù)綠,恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

購(gòu)買(mǎi)碳票,助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

2015年至2020年,被告人李某某在未辦理林木采伐許可證的情況下,擅自到石屏縣寶秀鎮(zhèn)某林地內(nèi)砍伐林木栽種楊梅樹(shù)。經(jīng)鑒定,李某某濫伐林木的林地面積為1.6992公頃,濫伐胸徑5厘米以下的闊葉幼樹(shù)4762株。經(jīng)組織庭前調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議由被告人自愿認(rèn)購(gòu)1203.48元“屏邑碳票”,以替代履行因其濫伐林木造成的生態(tài)功能期間損失量33.43tCO2e的生態(tài)修復(fù)責(zé)任。

森林失火、濫伐林木等破壞林業(yè)資源案件的發(fā)生,造成碳排放增加,而傳統(tǒng)補(bǔ)植復(fù)綠方式難以第一時(shí)間全方位修復(fù)受損生態(tài)。被告人通過(guò)購(gòu)買(mǎi)碳票以抵消其生態(tài)破壞行為產(chǎn)生的溫室氣體排放,既是被告人的一種認(rèn)罪悔罪的具體表現(xiàn),也有利于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

勞務(wù)代償,強(qiáng)化社會(huì)參與

2024年2月,被告人楊某某到石屏縣龍朋鎮(zhèn)自家地邊燒地草,因用火不慎引發(fā)森林火災(zāi)。經(jīng)鑒定測(cè)算,過(guò)火面積42.152公頃,燒毀株數(shù)29700株,燒毀蓄積333.0立方米,楊某某失火造成碳損失量1277.8tCO2e。經(jīng)庭前調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議,由被告認(rèn)購(gòu)人民幣10000元的“屏邑碳票”折抵277.8tCO2e的碳損失量,剩余36000元通過(guò)參與公益活動(dòng),以勞務(wù)形式彌補(bǔ)其對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的損失。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力購(gòu)買(mǎi)碳匯或補(bǔ)植復(fù)綠費(fèi)用的被告人,探索實(shí)施勞務(wù)代償作為生態(tài)修復(fù)的一種補(bǔ)充方式。通過(guò)以勞務(wù)代償還清“生態(tài)欠賬”,兼顧恢復(fù)性司法理念和以人為本的司法溫度,使其更快速實(shí)現(xiàn)從“破壞者”到“守護(hù)者”的轉(zhuǎn)變。

 

近年來(lái),石屏法院扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)司法審判工作,把生態(tài)修復(fù)理念貫穿環(huán)資審判全過(guò)程,落實(shí)“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”原則,在環(huán)資審判“三合一”集中歸口審理的基礎(chǔ)上,努力提升環(huán)資專(zhuān)業(yè)化審判能力水平,積極探索林業(yè)碳匯融入生態(tài)修復(fù)的司法實(shí)踐,引導(dǎo)被告人在補(bǔ)植復(fù)綠等生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)上,對(duì)受損生態(tài)進(jìn)行賠償,通過(guò)被告人認(rèn)購(gòu)“屏邑碳票”并簽訂核銷(xiāo)服務(wù)協(xié)議,用以賠償森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年以來(lái),該院共審結(jié)環(huán)資案件152件,129名被告人被判處刑罰;判決繳納罰金35.8萬(wàn)元,生態(tài)修復(fù)金8.54萬(wàn)元。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋。下一步,石屏法院將進(jìn)一步集聚智慧、借鑒經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓思路,找準(zhǔn)環(huán)資審判服務(wù)大局的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),努力提升環(huán)資審判工作水平,為生態(tài)文明建設(shè)提供更有力司法服務(wù)和保障。(李夢(mèng)秋、李王銀   紅河州中級(jí)人民法院供稿)

(責(zé)任編輯:君君)
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