走在云南省楚雄彝族自治州牟定縣蟠貓鄉(xiāng)古巖村中,道路干凈整潔,房前屋后開(kāi)闊明朗,一處洋溢著豐收氣息的小菜園格外引人注目,小菜園內(nèi)玉米青翠,萵筍肥壯,辣椒鮮紅似火……菜園內(nèi)呈現(xiàn)出一幅瓜果飄香的景象??稍?年前,小菜園還是一處墻體破敗、環(huán)境臟亂差的畜圈。
這是牟定縣全面推行“十戶(hù)一體”基層社會(huì)治理模式的一個(gè)縮影。
“十戶(hù)一體”是按照“支部牽頭、就近就便、群眾自愿”的原則,將村內(nèi)區(qū)域相鄰的5至10戶(hù)家庭劃分為一個(gè)戶(hù)團(tuán),各戶(hù)團(tuán)公開(kāi)推選德高望重者為中心戶(hù)長(zhǎng),組成共建共治組。中心戶(hù)長(zhǎng)充分發(fā)揮人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展政策法規(guī)聯(lián)宣、政治理論聯(lián)學(xué)、社情民意聯(lián)排、安全隱患聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、重點(diǎn)人員聯(lián)管、鄰里互助聯(lián)動(dòng)、困難家庭聯(lián)幫、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)治、文明新風(fēng)聯(lián)樹(shù)“十聯(lián)”工作,讓干群關(guān)系融起來(lái)、社會(huì)治安好起來(lái)、矛盾糾紛降下來(lái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)起來(lái)、治理效能顯出來(lái)。
“工作中,有效發(fā)揮中心戶(hù)長(zhǎng)的示范帶動(dòng)作用,把廣大黨員和群眾組織起來(lái)、發(fā)動(dòng)起來(lái),著力破解農(nóng)村群眾參與基層社會(huì)治理渠道單一、主動(dòng)性不強(qiáng)、治理水平不高等難題,達(dá)到自己的事自己辦的自治效果,實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交?!蹦捕h委政法委副書(shū)記楊福說(shuō)。
堅(jiān)持從小處入手、從實(shí)處用力,牟定縣“十戶(hù)一體兩清單”基層社會(huì)治理創(chuàng)新模式打通了基層社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”,凝聚起了群眾“自己的事自己辦”的自治合力,實(shí)現(xiàn)了基層社會(huì)治理人人有責(zé)、人人盡責(zé)、成效人人享有的自治效果。
“臟亂差的危房牛圈變成美麗的小菜園、矛盾糾紛排查化解、關(guān)心關(guān)愛(ài)留守老人、村間環(huán)境衛(wèi)生整治等等,‘十戶(hù)一體’基層社會(huì)治理模式發(fā)揮了大作用?!斌簇堗l(xiāng)古巖村二組村民普少光對(duì)“十戶(hù)一體”基層社會(huì)治理表示滿(mǎn)意?!叭罕姖M(mǎn)意度是檢驗(yàn)我們工作的標(biāo)準(zhǔn),解決群眾急難愁盼問(wèn)題就是我們的工作?!斌簇堗l(xiāng)古巖村四組中心戶(hù)長(zhǎng)普祥說(shuō)。
牟定縣積極推廣運(yùn)用“十戶(hù)一體”基層社會(huì)治理創(chuàng)新模式以來(lái),全縣共組建6168個(gè)共建共治組,推動(dòng)“黨的政策一起學(xué)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)一起幫、鄉(xiāng)風(fēng)文明一起樹(shù)、鄰里守望一起護(hù)、公益事業(yè)一起干、環(huán)境衛(wèi)生一起掃、民族團(tuán)結(jié)一起創(chuàng)、矛盾糾紛一起調(diào)、法律法規(guī)一起宣、鄉(xiāng)村振興一起推”。
同時(shí),牟定縣還推出“一日三巡”“一月三訪(fǎng)”“三級(jí)聯(lián)調(diào)”配套治理模式,落實(shí)“問(wèn)題清單”和“責(zé)任清單”,建立“黨員積分制”、積分兌換“愛(ài)心超市”實(shí)物、評(píng)選優(yōu)秀中心戶(hù)長(zhǎng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)機(jī)制,為“十戶(hù)一體”保駕護(hù)航。(韓燕蛟、徐麗麗、李興梅、李光澤 牟定縣融媒體中心、牟定縣委政法委供稿)
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