云南省曲靖市會澤縣地處滇東北烏蒙山主峰地段，山區(qū)面積占95.7%，境內(nèi)金沙江、小江、牛欄江、以禮河等三江十河交匯，最高海拔4017.3米、最低海拔695米，高低落差達(dá)3322.3米，自然資源豐富，植被類型垂直分布十分明顯，有磷礦、鉛鋅礦、銅礦等多種礦藏資源。境內(nèi)有會澤黑頸鶴國家級自然保護(hù)區(qū)、會澤駕車華山松省級自然保護(hù)區(qū)，會澤念湖是國際重要濕地。

自2022年1月1日起，會澤縣人民法院作為環(huán)境資源案件集中管轄法院，負(fù)責(zé)集中管轄會澤、宣威、富源轄區(qū)的相關(guān)環(huán)境資源案件。2022年1月至2024年5月，共審結(jié)各類涉環(huán)境資源64件。近年來，會澤縣人民法院（以下簡稱“會澤法院”）加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度，積極能動履職，探索生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)新路徑新舉措，完善執(zhí)法司法聯(lián)動機制，以司法審判之力守護(hù)綠水青山。

用好典型案例“活教材”

2023年2月14日下午，一起非法持有槍支、非法捕撈水產(chǎn)品案在會澤縣魯納鄉(xiāng)獅子村牛欄江巡回開庭審理，當(dāng)?shù)卮迕窦娂娗皝砼月牎?/p>

從會澤縣境內(nèi)穿流而過牛欄江是長江上游干流金沙江右岸支流，流經(jīng)田壩、上村、魯納等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，屬長江“十年禁漁”區(qū)域，是長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要部分。長江“十年禁漁”計劃實施以來，轄區(qū)群眾在牛欄江流域非法捕撈水產(chǎn)品的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。會澤法院結(jié)合環(huán)境資源案件審判工作實際，選取典型案例到案發(fā)地公開開庭審理，并在庭審后開展以案釋法。

“以前大家都缺乏意識，認(rèn)為從江里捕點魚很正常，前段時間村委會的也來宣傳過，但有的人膽子還是大不聽勸，看了今天法院開庭審理的這個案件，大家以后都認(rèn)得了，非法捕撈是犯法的，開不得玩笑?！迸月爩徖砗?，一位村民說道。

2023年8月15日，會澤法院到會澤縣五星鄉(xiāng)公開開庭審理了2件失火罪案件，并當(dāng)庭宣判，現(xiàn)場群眾百余人旁聽了庭審。庭審后，法官結(jié)合案件情況和相關(guān)法律規(guī)定，向在場人員釋法說理。

“一個案例勝過一沓文件”，會澤法院認(rèn)真梳理轄區(qū)易發(fā)多發(fā)的“濫伐林木罪、非法捕撈罪、失火罪”等案例，通過“走出去”巡回審理、“請進(jìn)來”旁聽庭審、發(fā)布典型案例、被告人公開道歉等形式，將普法與審判工作結(jié)合起來，以鮮活的案例引導(dǎo)群眾認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)，讓法治和環(huán)保深入人心。

能動履職延伸司法服務(wù)半徑

會澤黑頸鶴國家級自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對象為國家Ⅰ級保護(hù)動物黑頸鶴等越冬水鳥及其棲息的濕地環(huán)境，保護(hù)區(qū)大橋片區(qū)的念湖濕地被列為國際重要濕地。而現(xiàn)實中，當(dāng)?shù)?萬多原住居民的生產(chǎn)生活和發(fā)展需要與保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，也成了管護(hù)工作的困境。如何將生態(tài)文明建設(shè)納入法治化軌道，提升依法治理水平，用法治方式改變和規(guī)范群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣？成為保護(hù)區(qū)治理工作的重點和難點所在。

為有效發(fā)揮審判職能，為依法治理和生物多樣性保護(hù)提供有力的司法保障，會澤法院在保護(hù)區(qū)內(nèi)成立會澤縣人民法院黑頸鶴國家級自然保護(hù)區(qū)巡回法庭，將涉環(huán)境資源犯罪案件審理搬到保護(hù)區(qū)巡回審理，加強對當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷木窘逃?，讓“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)”的原則深入人心。

此外，會澤法院積極能動履職，結(jié)合環(huán)境資源審判實踐中發(fā)現(xiàn)的問題，向2家職能部門發(fā)出司法建議，促進(jìn)職能部門完善生態(tài)環(huán)境治理體系、提升治理能力。并聯(lián)合職能部門重點在保護(hù)區(qū)開展了普法文藝匯演、“法治大喇叭”、發(fā)放普法資料等形式多樣的普法宣傳，不斷強化干部群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)和依法治理理念，促進(jìn)人與自然和諧共生。

府院協(xié)作執(zhí)法司法聯(lián)動

2024年4月，會澤縣大橋鄉(xiāng)者米村委會一村民將位于會澤縣迤車鎮(zhèn)小米村（兩村相鄰）的小米河干涸河道開挖并種植農(nóng)作物。執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)后，立即開展調(diào)查，并在收集詳實證據(jù)基礎(chǔ)上，組織行政、司法部門對該村民的行為性質(zhì)進(jìn)行分析研判。

4月18日，會澤法院與縣水務(wù)局、縣檢察院等部門工作人員到達(dá)執(zhí)法現(xiàn)場開展聯(lián)合執(zhí)法司法行動。會澤法院法官向涉事村民闡釋了侵占河道種植的行為性質(zhì)、需要承擔(dān)的法律后果。經(jīng)各單位釋法、勸解，涉事村民承認(rèn)了錯誤，表示在一周內(nèi)整改完畢，聯(lián)合行動取得良好效果。

為推進(jìn)會澤生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境依法治理工作，2023年5月，會澤法院啟動“鶴舞念湖·法護(hù)家園”生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)行動，進(jìn)一步融入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管、司法保障、社會支持的環(huán)境保護(hù)和治理格局，通過“法護(hù)濕地”“法衛(wèi)鶴翔”“法潤民心”三個核心板塊開展工作，與縣檢察院、縣公安局、縣自然資源局、會澤鶴管局等13家單位建立工作聯(lián)動機制，重點圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合普法、工作協(xié)同、信息共享等方面開展協(xié)作，凝聚生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力，推動構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系，筑牢生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)屏障。

“鶴舞念湖·法護(hù)家園”司法保護(hù)工作啟動以來，各成員單位及時互通違法線索信息，積極支持生態(tài)環(huán)境公益訴訟，多次通過聯(lián)席會議研判生態(tài)環(huán)境侵權(quán)與保護(hù)工作，協(xié)同開展了聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合普法、增殖放流等工作，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了良好的機制保障。（張海蓉 會澤縣人民法院供稿）