今年3月，一個(gè)尋常的馬街趕集日，巡邏組輔警老蘇像往常一樣開展巡邏防控工作，在巡至昆明市西山區(qū)馬街南路附近時(shí)，老蘇發(fā)現(xiàn)一名老人躺倒在路邊。他迅速撥打急救電話并上前查看，經(jīng)確認(rèn)，老人鼻子摔傷流血，老蘇拿出隨身攜帶的急救包為老人包扎，細(xì)心照看老人，直至家屬趕到現(xiàn)場。

今年5月，昆明市公安局西山分局馬街派出所接報(bào)一起手機(jī)被盜警情。接警后，派出所綜合指揮室迅速聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮“智揮”職能，統(tǒng)籌各警種迅速開展偵查調(diào)查及抓捕工作，不到4小時(shí)就將涉嫌盜竊的違法犯罪嫌疑人抓獲。

這樣的場景，已經(jīng)成為馬街派出所的“日?！保⒆恪爸鞣馈?、創(chuàng)“新”治理、轄區(qū)安全、群眾滿意，馬街派出所的秘訣是什么？

2024年以來，馬街派出所聚焦“六個(gè)能力現(xiàn)代化”“三個(gè)定位”目標(biāo)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及基層基礎(chǔ)建設(shè)需要，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”長效化，大抓基層、大抓基礎(chǔ)工作導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)警情防控、打擊犯罪的目標(biāo)，依托“四個(gè)三”模式，構(gòu)建派出所“主防”體系，不斷提升基層派出所執(zhí)法質(zhì)效和社會(huì)治理能力水平。

今年以來，馬街派出所開展“趕集日”全警巡邏21次，出動(dòng)警力2100余人次，發(fā)動(dòng)“紅袖標(biāo)”“退休‘銀發(fā)’力量”參與巡邏2730余人次，刑事警情同比下降41.54%，治安警情同比下降10.81%，矛盾糾紛調(diào)解率持續(xù)保持在95%以上，聯(lián)動(dòng)政府相關(guān)職能部門整改、消除安全問題隱患34個(gè)。

凝心聚力“三融合”，增強(qiáng)主防業(yè)務(wù)“源動(dòng)力”

融合“掛包+清單”。為有效推進(jìn)派出所“主防”體系建設(shè)，派出所成立工作小組建立支委掛鉤聯(lián)系制度，分中隊(duì)、分片區(qū)、分警種包保轄區(qū)，落實(shí)任務(wù)清單、目標(biāo)清單、評價(jià)清單。今年以來，先后召開推進(jìn)會(huì)10次、專題研究會(huì)4次，推動(dòng)主防工作穩(wěn)步運(yùn)行。

融合“黨建+業(yè)務(wù)”。充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，實(shí)現(xiàn)“黨建+業(yè)務(wù)”同研究、同部署、同建設(shè)、同考核，不斷提升“主防”工作聚合力、牽引力。

融合“警力+民力”。依托“兩隊(duì)一室”改革，整合警力資源，打破警種壁壘，落實(shí)全警輪巡，構(gòu)建“三聯(lián)”機(jī)制，聯(lián)合群防群治、聯(lián)動(dòng)職能部門、聯(lián)接街道社區(qū)，做大做精“前端警務(wù)”“預(yù)防警務(wù)”，為群眾“守夜”，為平安“站崗”。

統(tǒng)籌推進(jìn)“三建設(shè)”，鍛造主防業(yè)務(wù)“尖兵隊(duì)”

科技賦能，建設(shè)智慧指揮體系。依托“智慧派出所”平臺，整合派出所轄區(qū)信息資源，搭建“大數(shù)據(jù)中樞”，年內(nèi)研判抓獲嫌疑人58人，助推基層治理、規(guī)范執(zhí)法“雙提升”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障更規(guī)范、高效。

科學(xué)配警，建設(shè)專業(yè)化社區(qū)隊(duì)伍。瞄準(zhǔn)“底數(shù)清、情況明、管得好、防得住”目標(biāo)，按照“人崗適配”原則，設(shè)立“1+1+2+N”社區(qū)警務(wù)隊(duì)，整合網(wǎng)格員、治保會(huì)及紅袖標(biāo)等社會(huì)力量，建立“一區(qū)一群”“一村一群”信息網(wǎng)，確保“一標(biāo)三實(shí)”信息采集橫向到邊、縱向到底，年內(nèi)走訪排查5000余戶，核查流動(dòng)人口20000余人。

科學(xué)高效，建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化辦案隊(duì)伍。挑選精干力量組建辦案隊(duì)伍，依托綜合指揮室、警務(wù)研判系統(tǒng)對接報(bào)警情、案件全量開展可視化分析研判和信息碰撞對比，建立“快處警、快研判、快陣控、快破案、快挽損”為內(nèi)容的“快警快偵”偵查打擊機(jī)制，持續(xù)提升違法犯罪打擊質(zhì)效。

精準(zhǔn)管控“三預(yù)防”，深耕主防業(yè)務(wù)“責(zé)任田”

強(qiáng)化排查，預(yù)防化解矛盾糾紛。依托“2+3（1）+N”工作機(jī)制，秉持矛盾糾紛排查化解“七閉環(huán)”工作理念，及早介入、主動(dòng)調(diào)處、定期回訪，推行“街道+公安”，建立“四聯(lián)”調(diào)處機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“信息共享、矛盾共解、風(fēng)險(xiǎn)共排”，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”，保持矛盾糾紛化解率95%以上目標(biāo)。

強(qiáng)化管控，源頭治理消除安全隱患。按照“五個(gè)一批”工作要求，以智慧安防小區(qū)創(chuàng)建為抓手，深入開展安全大檢查，發(fā)出《公安提示函》27份，聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門整改、消除安全問題隱患34個(gè)，最大限度化解和消除安全隱患。

強(qiáng)化整治，凈化轄區(qū)治安亂點(diǎn)。定期分析研判轄區(qū)警情，科學(xué)劃定巡邏路線，以1警、2輔+N“紅袖標(biāo)”建制，聯(lián)合城管、市場監(jiān)管等部門組建3支常態(tài)化治安巡邏組，針對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域開展聯(lián)合巡邏，著力整治治安突出問題，確保重點(diǎn)區(qū)域安全穩(wěn)定，年內(nèi)接觸性刑事警情同比下降10.81%。

科學(xué)優(yōu)化“三考核”，安裝主防業(yè)務(wù)“加壓泵”

做優(yōu)“全要素”考核，凝聚戰(zhàn)力。將“以防為重”作為考核導(dǎo)向，強(qiáng)化“平安核心”工作理念，以警情降幅、群眾滿意度為主要考核指標(biāo)，提升防控類考核指標(biāo)占比，做實(shí)做細(xì)績效考核管理，同步掛鉤評優(yōu)選先，激發(fā)民警、輔警工作激情。

做細(xì)“三單制”考評，強(qiáng)化監(jiān)督。以“警情全要素”為基礎(chǔ)，構(gòu)建執(zhí)法全過程、全流程監(jiān)督考評體系，依托“三單制”對各警種、崗位進(jìn)行全方位考核評價(jià)，針對執(zhí)法突出問題精準(zhǔn)施策、靶向攻堅(jiān)，不斷優(yōu)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保執(zhí)法質(zhì)效穩(wěn)步提升。

做好“多向”評價(jià)，提升戰(zhàn)斗力。扎實(shí)推進(jìn)評價(jià)回訪工作，傾聽民聲匯集民意，定期梳理匯總各中隊(duì)、民警輔警意見建議，及時(shí)優(yōu)化和調(diào)整運(yùn)行機(jī)制、模式，全力疏通隊(duì)伍管理堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，確保隊(duì)伍高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

接下來，馬街派出所將加快形成和提升“新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力”，不斷在基層實(shí)踐中錘煉忠誠警魂，在社區(qū)治理中提升群眾安全感、滿意度，在規(guī)范文明執(zhí)法中體現(xiàn)公平正義，在優(yōu)質(zhì)暖心的服務(wù)舉措中筑牢和諧基石，讓“馬街”這條百年老街展現(xiàn)出新的“楓”景。（昆明市公安局西山分局馬街派出所供稿）