24年如一日化解“釘子案”“骨頭案”，滿腔熱情服務(wù)各族群眾……“矢志推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的人民好法官”鮑衛(wèi)忠雖然走了，但他的精神仍在云嶺大地扎根發(fā)芽、開花結(jié)果。

2021年10月，滄源佤族自治縣人民法院執(zhí)行局局長鮑衛(wèi)忠突發(fā)疾病，倒在了工作崗位上，年僅45歲。2023年12月18日，中宣部追授鮑衛(wèi)忠“時代楷?！狈Q號。

鮑衛(wèi)忠的先進(jìn)事跡，一直激蕩在云南省政法工作者心中，他的精神猶如一支不滅的火炬，燭照云嶺各族兒女。秉持“最好的紀(jì)念是傳承，最好的傳承是奮進(jìn)”這一理念，云南省政法干警堅(jiān)守信念勇?lián)?dāng)、立足崗位作奉獻(xiàn)，在祖國邊疆續(xù)寫公平正義新篇章。

（鮑衛(wèi)忠生前照片。云南省高級人民法院供圖）

一直延續(xù)的英模精神

學(xué)習(xí)他忠誠于黨、信念堅(jiān)定的政治品質(zhì)，學(xué)習(xí)他胸懷大局、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)膴^斗精神，學(xué)習(xí)他踐行宗旨、一心為民的公仆情懷……其身已逝、精神永存，鮑衛(wèi)忠為法治建設(shè)道路上兢兢業(yè)業(yè)奮斗的同仁們留下了寶貴精神財富。

云南省政法系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)踐行鮑衛(wèi)忠精神，不忘初心、擔(dān)當(dāng)作為，以實(shí)際行動踐行習(xí)近平法治思想，履行為大局服務(wù)、為人民司法的神圣使命，推動全省政法工作高質(zhì)量發(fā)展。

今年4月，省高級人民法院新建成的鮑衛(wèi)忠先進(jìn)事跡展廳，迎來了鮑衛(wèi)忠的妻子周紅和滄源縣法院的同事。在鮑衛(wèi)忠照片前，周紅看著愛人真誠而溫暖的笑容久久佇立。

鮑衛(wèi)忠是云南法院系統(tǒng)第一位被追授“時代楷?！狈Q號的干警，省高級人民法院在全省法院系統(tǒng)組織開展“對標(biāo)‘時代楷?！癄幾鲺U衛(wèi)忠式好干警”學(xué)習(xí)活動，要求全省法院通過對標(biāo)“時代楷?！辫T牢對黨忠誠、傳承“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、依法能動履職、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、牢記初心使命，為建設(shè)更高水平的法治云南提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障。

通過專題調(diào)研、主題征文、學(xué)習(xí)交流、文藝創(chuàng)作等一系列措施，全省法院系統(tǒng)深入解析鮑衛(wèi)忠工作方法的深刻內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑，上下步調(diào)一致、統(tǒng)一行動，充分發(fā)揮工作主動性和創(chuàng)造性，在學(xué)英模、見行動，為大局服務(wù)、為人民司法的生動實(shí)踐中展現(xiàn)法院干警的精神風(fēng)貌和使命擔(dān)當(dāng)。

為進(jìn)一步提升人民群眾的司法獲得感和滿意度，省高級人民法院決定從2024年至2026年在全省法院開展“案件質(zhì)量提升三年行動”。通過三年行動，將構(gòu)建符合司法規(guī)律和云南實(shí)際，能有效監(jiān)測、分析、管理審判質(zhì)量、效率、效果的以審判質(zhì)量管理指標(biāo)為基礎(chǔ)的云南法院審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系，有效提高案件質(zhì)量。

黨支部跟進(jìn)學(xué)、多種形式覆蓋學(xué)、立足崗位實(shí)際學(xué)……昆明市委政法委以“時代楷?！睘榘駱?，做到全覆蓋學(xué)習(xí)，讓鮑衛(wèi)忠恪盡職守、忠誠履職的精神傳得更遠(yuǎn)、更廣。

“把學(xué)習(xí)鮑衛(wèi)忠先進(jìn)事跡和崇高精神成效體現(xiàn)在護(hù)航中國式現(xiàn)代化的昆明實(shí)踐行動中。”昆明市委政法委副書記陳永祥介紹，全市政法委系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)鮑衛(wèi)忠能動履職、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)膴^斗精神，把榜樣的力量轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力，探索建立“2+3（1）+N”實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制，推動堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在昆明落地生根、開花結(jié)果；深化“3+N”防范化解處置重大矛盾風(fēng)險機(jī)制運(yùn)行，扎實(shí)開展平安法治昆明建設(shè)，成功創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，獲評全國首批社會治安防控體系建設(shè)示范城市；創(chuàng)新開展執(zhí)法司法案件（事項(xiàng)）當(dāng)事人監(jiān)督評價回訪工作，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（2021年9月2日，鮑衛(wèi)忠（左二）在滄源縣勐角鄉(xiāng)處理案件。最高人民法院新聞局供圖）

一直延續(xù)的實(shí)干擔(dān)當(dāng)

英模如燭光，照亮前行路。云南省政法系統(tǒng)接過司法為民的火種，堅(jiān)守把以人民為中心落到實(shí)處的初心，把榜樣的力量轉(zhuǎn)化為砥礪奮進(jìn)的強(qiáng)大動力。

曲靖市沾益區(qū)人民檢察院曾一度被定為全省發(fā)展相對滯后基層檢察院?！皩?biāo)英模、見賢思齊，發(fā)奮圖強(qiáng)、比學(xué)趕超”。沾益區(qū)人民檢察院檢察長李愛說，通過深入學(xué)習(xí)鮑衛(wèi)忠精神，該院以“脫薄爭先”為抓手，采取黨建引領(lǐng)把方向、凝心鑄魂激活力，對標(biāo)對表找差距、固強(qiáng)補(bǔ)弱促發(fā)展，建章立制抓管理、緊盯目標(biāo)抓落實(shí)等措施，持續(xù)深入推進(jìn)基層檢察院建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成績，成功摘掉“全省薄弱基層院”的帽子。

沾益區(qū)人民檢察院表示，將繼續(xù)深化踐行鮑衛(wèi)忠的崇高精神和司法為民情懷，錨定綜合業(yè)績進(jìn)入全市上游的目標(biāo)、圍繞高質(zhì)效辦好每一個案件的主線、做實(shí)爭創(chuàng)全國先進(jìn)檢察院的創(chuàng)建，打造“黨建+業(yè)務(wù)+隊(duì)伍”深度融合品牌，充分履行法律監(jiān)督職責(zé)，推動“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，以優(yōu)異工作業(yè)績彰顯檢察擔(dān)當(dāng)。

接續(xù)奮斗就是最好的傳承。

“學(xué)習(xí)踐行楷模精神，就是要用實(shí)實(shí)在在的行動去追隨光、成為光、散發(fā)光。”昭通市公安局昭陽分局政治處主任吳勇說，在鮑衛(wèi)忠的精神浸潤下，民生警務(wù)在昭陽區(qū)悄悄發(fā)芽。為護(hù)航昭陽區(qū)推進(jìn)“蘋果之城”建設(shè)，昭陽分局通過探索警鄰共治、推動共建共享，抓實(shí)聯(lián)合勤務(wù)、交通聯(lián)管、全力保通疏堵等措施，投入警力8000余人次，傾力打造“蘋果警務(wù)”，切實(shí)守牢平安穩(wěn)定防線。

昭陽分局將7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要蘋果種植區(qū)域統(tǒng)一納入治理范疇延伸基層治理觸角，強(qiáng)化村社聯(lián)動深度和糾紛多元化解，并依托“蘋果警務(wù)”織密治安防控“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域“一盤棋”、街面見警“一面旗”、轄區(qū)道路“一路通”，切實(shí)把護(hù)航發(fā)展、服務(wù)為民落到了實(shí)處。今年以來，各類矛盾糾紛化解率達(dá)97%。

對黨忠誠、公正司法、一心為民、清正廉潔?！皶r代楷?！滨U衛(wèi)忠的夢想、奮斗與奉獻(xiàn)，永遠(yuǎn)與國家、與時代、與人民緊密相連。

“對標(biāo)英模，我們把公正舉在頭頂，嚴(yán)格做好刑罰執(zhí)行工作。”昆明監(jiān)獄辦公室副主任郭元美說，昆明監(jiān)獄堅(jiān)持在學(xué)習(xí)楷模中，將鮑衛(wèi)忠忠誠堅(jiān)守、一心為民、公正執(zhí)法的精神切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動工作發(fā)展的實(shí)踐。聚焦人民群眾關(guān)切的罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等執(zhí)法工作，進(jìn)一步健全完善刑罰執(zhí)行工作運(yùn)行機(jī)制，著力推進(jìn)傳統(tǒng)辦案向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變，成立了罪犯計分考核中心和罪犯刑罰執(zhí)行辦案中心，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度措施。

同時，昆明監(jiān)獄還細(xì)化規(guī)范案件辦理流程，推動辦案程序依法規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)；保持與駐監(jiān)檢察機(jī)關(guān)密切工作聯(lián)系，在重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)主動接受檢察機(jī)關(guān)審查監(jiān)督，適時挑選案例組織公開聽證，使社會團(tuán)體、人民群眾參與到監(jiān)獄執(zhí)法活動中，提升執(zhí)法工作的公正性和透明性。

（鮑衛(wèi)忠（左一）在云南省滄源縣勐角鄉(xiāng)控角村委會小壩卡自然村巡回辦案。云南省高級人民法院供圖）

一直延續(xù)的“司法溫暖”

“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?！边@是鮑衛(wèi)忠的初心和使命。在每一件案件辦理中，鮑衛(wèi)忠堅(jiān)持做到讓每一位當(dāng)事人感受司法的溫度。

在臨滄，鮑衛(wèi)忠從未離去，他的精神傳承著、弘揚(yáng)著、發(fā)展著。

在鮑衛(wèi)忠生前工作的法院，同事們正沿著他的足跡，接過司法為民的接力棒，砥礪前行。

“翻過這座山、跨過這條河，便能將公平正義送到群眾身邊?！弊詮慕邮置⒖ㄦ?zhèn)法庭工作后，滄源縣法院二級法官吳佳媛一直在學(xué)習(xí)、實(shí)踐著鮑衛(wèi)忠的工作思路和方法，“不放棄、跑斷腿、磨破嘴”是她的真實(shí)工作寫照。

鮑衛(wèi)忠走后，滄源縣法院五級法官助理李亞兵迅速成長為該院執(zhí)行局的辦案能手。時常外出辦案的他，經(jīng)常連軸轉(zhuǎn)“磨”案子，一次不行就兩次、三次，把當(dāng)事人處成了朋友、家人。他常說：“一定要幫群眾解決好煩心事、揪心事。”

滄源縣法院還設(shè)立了“法官加油站”法官夜校，晚上7時30分準(zhǔn)時亮起夜燈，新老干警齊聚課堂學(xué)政治理論、審判執(zhí)行實(shí)務(wù)等知識，探討案例，交流心得，集體“充電蓄能”。去年，該院主要辦案質(zhì)量、效率、效果指標(biāo)穩(wěn)居全省法院第一方陣，擺脫了歷年審判質(zhì)效排名墊底的窘境。

“群眾的事再小也是大事。”在鮑衛(wèi)忠的家鄉(xiāng)臨滄，同事們重新翻閱那一本本“人民賬”，讓司法的溫暖在邊疆延續(xù)擴(kuò)散。

“當(dāng)法官就要為老百姓多想一點(diǎn)、多做一點(diǎn)，公平正義不只體現(xiàn)在辦案結(jié)果上，更體現(xiàn)在辦案過程中，要為當(dāng)事人解決實(shí)際困難，要讓人民群眾體會到司法的溫情?！庇赖驴h人民法院副院長李正富一直把鮑衛(wèi)忠當(dāng)作奮斗的榜樣。他曾擔(dān)任云南某糖業(yè)集團(tuán)及62個關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)重整案件的承辦人，該案涉及3000余名職工和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營具有直接關(guān)聯(lián)的8萬余名農(nóng)民。

李正富與合議庭成員經(jīng)過幾個月不分晝夜地梳理、調(diào)研，多頭反復(fù)做蔗農(nóng)、職工、管理人的思想工作，努力尋找最優(yōu)解決方案，最終讓重整計劃得以如期出臺并付諸表決。

“司法服務(wù)歸根到底是做心的工作，只有像鮑衛(wèi)忠一樣把群眾放在心上，才能把司法溫暖送到群眾心里。”雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣勐庫鎮(zhèn)法庭庭長俸明薈把制茶、泡茶、品茶的文化傳統(tǒng)和當(dāng)?shù)厝罕娚盍?xí)慣相結(jié)合，以茶為引為茶鄉(xiāng)矛盾糾紛定制“良方”，用“第一杯茶消消氣、第二杯茶說說事、第三杯茶談?wù)勑?、第四杯茶握握手”方式，在一說、一話、一品、一交心中為村民化解矛盾、解開心結(jié)。

“時代楷模”，映照時代；感人精神，催人奮進(jìn)。臨滄市人民法院廣泛開展“學(xué)英模擔(dān)使命見行動”“學(xué)楷模踐初心”系列實(shí)踐活動，對標(biāo)“‘時代楷?！?，爭做鮑衛(wèi)忠式好干警”成為全市法院隊(duì)伍的價值追求。

“無訟臨滄”可視化調(diào)解平臺有效運(yùn)行、“楓橋式人民法庭”穩(wěn)步創(chuàng)建，在鮑衛(wèi)忠精神感召下，臨滄全市法院積極推進(jìn)訴源治理、審判執(zhí)行各項(xiàng)工作。2023年，全市法院91%的訴訟案件一審終局、服判息訴，轄區(qū)審判質(zhì)效綜合排名在全省名列前茅。（鄧清文 謝進(jìn) ）