2023年8月，花木匯都、瑞函新視界二期項(xiàng)目“府院聯(lián)動(dòng) 安居圓夢(mèng) 交房即交證”儀式在云南省紅河州個(gè)舊市重整項(xiàng)目營(yíng)銷中心順利舉行。看著曾經(jīng)的爛尾樓盤重?zé)ㄉ鷻C(jī)，拿著房本的業(yè)主代表們臉上洋溢著喜悅。為表示感謝，購(gòu)房業(yè)主代表向個(gè)舊法院及破產(chǎn)管理人贈(zèng)送了兩面寫有“保護(hù)人民權(quán)益，構(gòu)建和諧社會(huì)”“懷愛民之心，辦利民之事”的錦旗。

這是個(gè)舊法院首例通過(guò)破產(chǎn)重整審判模式化解爛尾樓盤實(shí)現(xiàn)交房辦證的典型案例，也是個(gè)舊法院以司法“實(shí)舉措”助力優(yōu)化營(yíng)商“大環(huán)境”的一個(gè)縮影。

厚植沃土興萬(wàn)木。過(guò)去一年，個(gè)舊法院落實(shí)“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”的理念，站位全局，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，充分發(fā)揮審判職能作用，著力營(yíng)造公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了豐厚的“法治沃土”。

下好“先手棋”，契合企業(yè)需求躬身暖企

堅(jiān)持主動(dòng)問(wèn)需于企。通過(guò)“上門體檢”、開展助企紓困、送法進(jìn)企、黨建聯(lián)建等方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中相關(guān)法律政策疑難問(wèn)題的分析和研判，從法律專業(yè)角度助力企業(yè)在法治軌道上運(yùn)行，為企業(yè)謀實(shí)策、辦實(shí)事。年內(nèi)進(jìn)行企業(yè)回訪8家8次。

彈好多方聯(lián)動(dòng)協(xié)奏曲。主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、多方參與的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大聯(lián)動(dòng)格局，邀請(qǐng)住建局、自然資源局和相關(guān)金融部門召開座談會(huì)開展專項(xiàng)分析調(diào)研，將最高人民法院“一號(hào)司法建議”“二號(hào)司法建議”與個(gè)舊實(shí)際緊密結(jié)合，精準(zhǔn)提出司法建議，強(qiáng)化多方協(xié)同配合、注重訴前引導(dǎo)分流和強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善治理信息共享，實(shí)現(xiàn)行政與司法良性互動(dòng)，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境合力。

加強(qiáng)宣傳防風(fēng)險(xiǎn)。依托該院“兩微一端”新媒體平臺(tái)，借助主流新聞媒體，全面宣傳關(guān)于優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的新做法新成效，營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、依法護(hù)企的濃厚氛圍。注重發(fā)揮司法裁判價(jià)值的導(dǎo)向作用，以公正裁判規(guī)范行為規(guī)則，對(duì)非法販賣“三無(wú)”化妝品的裴某作出了準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰決定裁定書，督促經(jīng)營(yíng)者秉承基本道德，合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；對(duì)銷售有毒、有害食品和假藥的付某、胡某給予刑罰處理，嚴(yán)懲侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

立足“本手棋”，結(jié)合主責(zé)主業(yè)保障興企

以刑事審判凈化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的生產(chǎn)銷售假藥、非法吸收公眾存款等破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪13件48人，讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)、放心投資、專心經(jīng)營(yíng)。

以民事審理維護(hù)公平自由市場(chǎng)秩序。全面保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體的物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益，妥善化解涉企糾紛，營(yíng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，審結(jié)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、房屋買賣、建設(shè)工程施工等涉企民商事案件1066件。依法解決破產(chǎn)程序中各個(gè)主體間的矛盾和糾紛，維護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人的合法權(quán)益，審結(jié)與破產(chǎn)有關(guān)的糾紛和普通破產(chǎn)債權(quán)糾紛案件14件。

以訴前調(diào)解實(shí)現(xiàn)涉企糾紛高效化解。通過(guò)訴前調(diào)解程序，在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)305件紅河州圳隆房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司商品房銷售合同批案的圓滿化解，高效便捷回應(yīng)涉企糾紛對(duì)司法效率的新需求。

打出“妙手棋”，推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)治病救企

總結(jié)運(yùn)用涉房地產(chǎn)爛尾樓破產(chǎn)案件“府院聯(lián)動(dòng)”個(gè)舊經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮破產(chǎn)救治功能，使困難企業(yè)重現(xiàn)生機(jī)。全年共受理破產(chǎn)案件8件和強(qiáng)制清算案件1件，其中4件涉爛尾房地產(chǎn)破產(chǎn)重整案件已審結(jié)，實(shí)現(xiàn)了復(fù)工續(xù)建。因案施策，以“共益?zhèn)蹦Ｊ綖榛A(chǔ)，靈活變通招募投資人，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)整體脫困重生與債權(quán)人公平清償，助力平步、隆泰、瑞函等房地產(chǎn)危困企業(yè)破繭重生。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，只有更好，沒(méi)有最好；只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。新的一年，個(gè)舊法院將緊緊圍繞營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)，進(jìn)一步總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，在推廣應(yīng)用中形成制度機(jī)制，進(jìn)一步提升法治化營(yíng)商環(huán)境工作效能，為推動(dòng)個(gè)舊市高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)力。（俞雄文 紅河州中級(jí)人民法院供稿）