2023年以來(lái)，云南省楚雄州永仁縣人民法院強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)黨群融合，構(gòu)建“組織共聯(lián)、隊(duì)伍共育、活動(dòng)共辦、陣地共建、資源共享”的黨群共建工作格局，充分發(fā)揮訴源治理功能，按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促解紛”的工作思路，使黨建帶群建工作實(shí)現(xiàn)了以帶促建、以帶促管、以帶促進(jìn)。近日，永仁縣法院黨支部在我州基層黨建“一帶五區(qū)”建設(shè)和基層黨組織示范創(chuàng)建工作中被命名為楚雄州“黨建帶群建示范點(diǎn)”。

黨建為“支撐點(diǎn)”，增強(qiáng)“核心力”

通過組織生活會(huì)、黨員大會(huì)、民主評(píng)議、談心談話等形式，結(jié)合業(yè)務(wù)工作提升黨員干警的理論學(xué)習(xí)和政治素養(yǎng)，把黨員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，增加工作的使命感和責(zé)任心，形成團(tuán)結(jié)向上、積極奮進(jìn)的精神風(fēng)貌，增強(qiáng)法院隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。依托主題黨日、“三會(huì)一課”“紅色微黨課”“法苑微講堂”、組織生活會(huì)等方式組織群團(tuán)組織開展集中學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)50余次，參加云課堂在線學(xué)習(xí)16場(chǎng)23人次。

以黨建工作為龍頭，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，深入推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道，切實(shí)用黨建“紅色引擎”引領(lǐng)多元解紛步入良性運(yùn)行機(jī)制。以訴訟服務(wù)質(zhì)效評(píng)估體系為抓手，圍繞多元解紛、分調(diào)裁審、立案服務(wù)、審判輔助、涉訴信訪五大業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌部署，全面發(fā)力，大膽創(chuàng)新，一體推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)。

隊(duì)建為“切入點(diǎn)”，打造“生力軍”

立足司法職能定位，謀深做實(shí)“訴源治理+府院聯(lián)動(dòng)”模式，主動(dòng)將多元解紛機(jī)制融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)“黨建網(wǎng)”與“訴源治理網(wǎng)”雙網(wǎng)融合。成立工會(huì)委員會(huì)、團(tuán)支部、婦委會(huì)，并以黨支部規(guī)范化建設(shè)為標(biāo)桿，建立健全相關(guān)工作制度，組建了1支以法律知識(shí)宣講、矛盾糾紛調(diào)解、為群眾辦實(shí)事為主要內(nèi)容的巾幗志愿服務(wù)隊(duì)。

拓展自動(dòng)訴訟服務(wù)。依托“智慧法院”建設(shè)，加快推進(jìn)司法服務(wù)智能化升級(jí)，把多元解紛和訴訟服務(wù)移到網(wǎng)上、連到掌上，設(shè)置自助立案、材料打印、案件查詢、自助繳費(fèi)、案件查詢等訴訟服務(wù)模塊，方便律師、當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)辦理部分訴訟事務(wù)。推進(jìn)全國(guó)法院訴服信息平臺(tái)2.0+、3.0運(yùn)用，從建機(jī)制、定規(guī)則、搭平臺(tái)、推應(yīng)用等角度積極推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)工作，著力提升訴訟服務(wù)水平、審判智能化水平，全力打造現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系，最大限度地提升人民群眾的司法獲得感。

優(yōu)化速裁團(tuán)隊(duì)搭建。構(gòu)建“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各黨支部齊抓共管”的訴源治理模式，推動(dòng)訴調(diào)對(duì)接常態(tài)化、制度化、實(shí)質(zhì)化。圍繞審判實(shí)際，搭建矛盾糾紛梯次化解機(jī)制，在案件全流程管理上做足優(yōu)化、做好簡(jiǎn)化。把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作效率高、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的法官干警配到速裁快審團(tuán)隊(duì)，明確繁簡(jiǎn)分流標(biāo)準(zhǔn)，探索類案示范引導(dǎo)和集中辦理，按員額法官、書記員1：2比例模式組建4個(gè)速裁辦案組，對(duì)占比80%以上的案件進(jìn)行“簡(jiǎn)案快審”，其余案件分流至后端審判團(tuán)隊(duì)進(jìn)行“繁案精審”。永仁法院平均速裁快審天數(shù)僅15.86天，大幅降低了訴訟成本、減輕了群眾訴累。

整合為“發(fā)力點(diǎn)”，拓寬“覆蓋面”

實(shí)施“年輕干警幫帶培養(yǎng)計(jì)劃”，組織年輕干警與業(yè)務(wù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的庭室長(zhǎng)、老法官結(jié)對(duì)學(xué)習(xí)，實(shí)行定向幫帶機(jī)制，促進(jìn)年輕干警盡快成長(zhǎng)，為黨群共建提供強(qiáng)有力的人才支撐。設(shè)立業(yè)務(wù)標(biāo)兵崗、服務(wù)先鋒崗、巾幗示范崗。圍繞群眾關(guān)注的“難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)”問題，從訴前、訴中、訴后三方面著手，堅(jiān)持以法理析事理、解情理、明道理，用心用情用智做好群眾工作。

外力協(xié)調(diào)。著力與縣司法局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣人行等10余個(gè)部門、行業(yè)組織成立多元調(diào)解聯(lián)動(dòng)糾紛機(jī)制；成立訴調(diào)對(duì)接中心，邀請(qǐng)永定鎮(zhèn)法律服務(wù)所進(jìn)駐訴前委派調(diào)解服務(wù)中心，聯(lián)動(dòng)各方力量和法律服務(wù)資源，推動(dòng)形成多方參與、多元共治、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的訴前委派、訴后委托調(diào)解合力。

一窗通辦。整合立案窗口，建成集立案、案款繳退、查詢咨詢、材料收轉(zhuǎn)、聯(lián)系法官、訴前保全、文書送達(dá)、委托鑒定評(píng)估、同步掃描、卷宗流轉(zhuǎn)、便民服務(wù)、信訪、綠色通道、訴調(diào)對(duì)接、簡(jiǎn)案快審、再審申請(qǐng)審查、司法救助、投訴建議等全方位、一站式、智慧型、多功能為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，為人民群眾提供“一次取號(hào)、一窗辦理、一次辦結(jié)”的訴訟服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”，真正做到方便群眾訴訟。（永仁縣人民法院供稿）