“法律明白人”培養(yǎng)是積極探索新時代基層社會治理的有效途徑。2022年以來，云南省大理白族自治州司法行政系統(tǒng)緊扣“八五”普法規(guī)劃和普法強基補短板專項行動部署要求，以建好一支貼近群眾、扎根基層永不走的法律工作隊為目標，通過“五措施”精準施策，扎實推進“法律明白人”培養(yǎng)工程，強化專群結合基層普法隊伍建設，有效提升“村（社區(qū)）法律明白人”（以下簡稱“法律明白人”）職能作用發(fā)揮。截至目前，大理州共選聘培養(yǎng)出7669名“法律明白人”，有效鏈接和服務人民群眾法律需求。

（云南省“十優(yōu)法律明白人”巍山縣南詔鎮(zhèn)新村監(jiān)委主任、調解委主任茶文森）

提高政治站位，精心組織部署。大理州委、州政府印發(fā)《大理州“全國‘法律明白人’作用發(fā)揮工作試點”工作方案》，專題研究全國“法律明白人”作用發(fā)揮試點工作，組織召開大理州“全國‘法律明白人’作用發(fā)揮工作試點”推進會，開展“八五”普法經(jīng)驗交流，探索“大理經(jīng)驗”。

強化資源整合，突出落實保障。大理州堅持典型示范引領，成立280個州級“法律明白人”工作室。依托“萬名政法干警進萬村”行動，形成與“法律明白人”建立“傳、幫、帶”結對子協(xié)作機制，確保每名“法律明白人”都有法律“指導員”。及時將“法律明白人”參與矛盾糾紛化解納入矛盾糾紛調解“以案定補”“以獎代補”考核兌現(xiàn)獎補范疇，為“法律明白人”配備工作包、標識馬甲和法律書籍。

（云南省2022年度“十大法治新聞人物”漾濞縣蒼山西鎮(zhèn)光明村“法律明白人”李斌）

抓實學習培訓，提升法治素養(yǎng)。通過邀請省州普法強基補短板工作隊員、法官、檢察官、公安民警、律師和法律服務工作者等，為“法律明白人”開展法律法規(guī)及涉農政策培訓，提升“法律明白人”法治素養(yǎng)和業(yè)務能力，筑牢基層法治根基，并依托“法宣在線”平臺，建立大理州“法律明白人”網(wǎng)校，增強培訓針對性、專業(yè)性和實效性。

提升履職效能，強化作用發(fā)揮。利用國家安全教育日、民法典宣傳月、憲法宣傳日等節(jié)點，充分調動“法律明白人”履職積極性。自2022年以來，大理州“法律明白人”累計參與法治宣傳2.7萬余場次，引導群眾法律服務0.8萬余件次，有效化解矛盾糾紛2.1萬余件次。

（云南省“百佳法律明白人”大理市大理鎮(zhèn)五華社區(qū)調解委主任李雪娟）

培樹先進典型，發(fā)揮示范作用。大理州充分挖掘和注重培育先進典型，積極宣傳推廣“2022年度云南十大法治新聞人物”李斌、“胖金花”李雪娟等“法律明白人”先進事跡、典型經(jīng)驗，示范帶領基層群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，凝聚基層治理合力，助力建設全民參與、全民享有的基層治理共同體。

下一步，大理州司法行政部門將持續(xù)加大對“法律明白人”的培訓工作，充分發(fā)揮“法律明白人”職能作用，為實施普法強基補短板專項行動、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進法治鄉(xiāng)村建設提供法治人才保障，為建設更高水平平安大理、法治大理奠定堅實的法治基礎。（大理州委政法委供稿）