六安市召開《六安市旅游富民工程三年行動計劃（2022-2024年）》《關(guān)于加快旅游民宿發(fā)展的實施意見》解讀新聞發(fā)布會 

6月17日上午，六安市召開新聞發(fā)布會，市文旅局局長蔡黎麗就市政府出臺的《六安市旅游富民工程三年行動計劃（2022-2024年）》《關(guān)于加快旅游民宿發(fā)展的實施意見》向廣大新聞媒體朋友作通報解讀。

市委市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，將旅游富民工程、旅游民宿作為貫徹落實省、市黨代會精神的重點課題，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以旅游富民惠民為主線，以項目建設(shè)為支撐，加快全市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，完善旅游配套設(shè)施建設(shè)，實施十大旅游富民工程，提升旅游目的地形象。力爭到2024年，年接待游客突破6200萬人次，旅游綜合收入超過450億元，全國知名紅色旅游示范和康養(yǎng)基地形象顯著提升，基本形成“1＋N”大別山風景道體系。

為加快全市旅游民宿發(fā)展，六安市將實施旅游民宿發(fā)展“1289”工程，通過回購、租賃、置換、退出等模式盤活閑置房屋，科學規(guī)劃布局，完善配套設(shè)施，打造品牌體系，到2025年，建設(shè)1個民宿品牌（“大別·鄉(xiāng)宿”），200家精品民宿，8個民宿風景帶，9個民宿產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動全市民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、特色化、品質(zhì)化、品牌化，讓民宿產(chǎn)業(yè)成為六安市鄉(xiāng)村振興重要產(chǎn)業(yè)板塊，有效帶動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和富民增收。

《六安市旅游富民工程三年行動計劃（2022-2024年）》

《計劃》分為指導思想、發(fā)展目標、工作任務、保障措施四個部分。

指導思想

積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以旅游富民惠民為主線，以項目建設(shè)為支撐，推進全市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)展目標

到2024年，年接待國內(nèi)外游客突破6200萬人次，旅游綜合收入超過450億元，旅游業(yè)對全市經(jīng)濟的綜合貢獻率超過12.8%。全國知名紅色旅游示范和康養(yǎng)基地形象顯著提升，基本形成“1＋N”大別山風景道體系。

工作任務

共四個方面、21條內(nèi)容。

一是加快全市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。包括堅持統(tǒng)籌發(fā)展，形成“一核引領(lǐng)、三區(qū)同頻、四帶協(xié)同”的發(fā)展格局。提升全域旅游發(fā)展水平，鞏固、提升霍山縣、金寨縣全域旅游創(chuàng)建成果，加快金安區(qū)、裕安區(qū)和舒城縣等全域旅游發(fā)展步伐，支持金寨縣、裕安區(qū)創(chuàng)建全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。打造世界知名生態(tài)旅游目的地，共建山（大別山）湖（巢湖）世界級自然生態(tài)和文化旅游等廊道，推動大別山國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)跨界合作。強化旅游項目支撐，推進重大文化和旅游項目實施，開展項目推介和合作洽談，瞄準國際、國內(nèi)龍頭企業(yè)或集團，招大引強。

二是完善旅游配套設(shè)施建設(shè)。包括加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進“1＋N”大別山風景道體系建設(shè)，把大別山的“紅色”旅游基地和“綠色”旅游景點串成線、連成片，提升游客體驗感。提升公共服務設(shè)施水平，推進“快進”“慢游”配套服務設(shè)施提升，完善落地自駕旅游配套服務，新、改建旅游廁所60座、旅游停車場50個。加快旅游信息化建設(shè)，支持旅游企業(yè)開發(fā)實景游戲、演藝、AR、VR等旅游衍生產(chǎn)品，為游客提供門票預約、智能驗票、導覽等服務。不斷提升“六安文旅”APP功能，完善六安文旅服務綜合管理系統(tǒng)。

三是實施十大旅游富民工程。分別是加快旅游景區(qū)提升，實施3A級及以上旅游景區(qū)“提標進階”工程，著力提升旅游景區(qū)環(huán)境。加快旅游度假產(chǎn)品建設(shè)，促進生態(tài)休閑養(yǎng)生、深度體驗、文化創(chuàng)意等休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)適合不同群體的休閑度假產(chǎn)品。加快紅色旅游發(fā)展，培育大別山紅色研學基地、國防教育基地，推進湯家匯、斑竹園、南溪、燕子河、蘇家埠、毛坦廠、舒茶、諸佛庵等地紅色旅游發(fā)展。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推進“六個一”工程，打造一批鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)（集聚區(qū)）、一批鄉(xiāng)村旅游“雙微”改造提升點、一批鄉(xiāng)村旅游風景線、一批精品民宿（農(nóng)家樂）、一批鄉(xiāng)村旅游伴手禮、一批“活力”鄉(xiāng)村活動。加快生態(tài)康養(yǎng)旅游發(fā)展，利用溫泉、山水、中醫(yī)藥等資源，打造大別山康養(yǎng)、避暑、中醫(yī)藥旅游目的地。強化旅游融合發(fā)展，促進文化、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教體、工業(yè)、城鎮(zhèn)化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)主動融入旅游元素，形成“+旅游”的融合發(fā)展格局。加大旅游商品開發(fā)力度，包裝策劃六安瓜片、霍山石斛、皖西白鵝、葉集羊肉、大別山靈芝、白酒等產(chǎn)品及衍生品，開發(fā)系列旅游商品。拓寬資源利用渠道，引導村集體和村民利用資金、技術(shù)、土地、林地、房屋及農(nóng)村集體資產(chǎn)等入股鄉(xiāng)村旅游合作社、旅游企業(yè)等獲得收益。支持能人投資創(chuàng)業(yè)，鼓勵支持新農(nóng)人、農(nóng)創(chuàng)客、大學生、藝術(shù)工作者和科技工作者入駐鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。豐富群眾文化生活，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級綜合文化服務中心、新時代文明實踐中心（所、站）等，開展各類文化惠民展示展演活動。

四是提升旅游目的地形象。包括塑造旅游系列品牌，打造“英雄大別山·美麗是六安”旅游目的地形象品牌和IP，做強特色旅游品牌。大力開拓旅游市場，推進長三角一體化營銷，做熱一批國際國內(nèi)精品線路和專項產(chǎn)品。豐富旅游營銷方式，與央視、攜程等國內(nèi)旅游主流營銷網(wǎng)絡、旅游電商平臺等新媒體、融媒體合作，打造營銷矩陣。優(yōu)化旅游環(huán)境，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實“放管服”改革，堅持“監(jiān)管”與“服務”并重，營造良好的旅游環(huán)境。

保障措施

一是強化組織保障。二是強化政策支持。三是強化督查考核。

《關(guān)于加快旅游民宿發(fā)展的實施意見》

《意見》分為總體要求、重點工作和保障措施三部分。

總體要求

實施民宿發(fā)展“1289”工程，即：到2025年，建設(shè)1個民宿品牌（“大別·鄉(xiāng)宿”），200家精品民宿，8個民宿風景帶，9個民宿產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全市民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、特色化、品質(zhì)化、品牌化顯著提升，成為六安市鄉(xiāng)村振興重要產(chǎn)業(yè)板塊，有效帶動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和富民增收。

十項重點工作

一是科學規(guī)劃布局。統(tǒng)籌考慮“環(huán)山、濱水、臨田、伴林、依景”等因素，推動建設(shè)8條旅游民宿風景帶，打造9個旅游民宿集聚區(qū)。

二是盤活相關(guān)資源。積極探索通過回購、租賃、置換、退出等模式，將古民居、老庭院、舊廠房、舊校舍、農(nóng)戶閑置房等用于旅游民宿發(fā)展。

三是完善配套設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)綜合性游客接待中心、旅游土特產(chǎn)商品市場、旅游廁所、停車場等配套設(shè)施，為游客提供規(guī)范化、人性化的休閑旅游環(huán)境。

四是培育產(chǎn)品業(yè)態(tài)。加強主題客房、特色餐飲、健康養(yǎng)老、農(nóng)事體驗、工藝研學、親子課程、康養(yǎng)運動等產(chǎn)品開發(fā)，建設(shè)適應不同需求的旅游民宿。

五是打造品牌體系。實施旅游民宿品牌“1+N”培育工程，重點打造“大別·鄉(xiāng)宿”旅游民宿品牌，培育皖西人家、茶谷小院、畫廊人居、大別山人家、蘭花庭院、果嶺佳苑、淮畔人家等具有地方特色的旅游民宿品牌。

六是抓好示范帶動。積極開展等級旅游民宿申報創(chuàng)建工作，逐步形成競相發(fā)展、中高端旅游民宿相結(jié)合的階梯式發(fā)展格局。

七是引領(lǐng)綠色發(fā)展。突出旅游民宿與周邊環(huán)境的良性互動，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，做好垃圾、生活污水處理，科學合理配備相關(guān)設(shè)施。

八是強化科技支撐。完善旅游民宿智慧旅游系統(tǒng)，為游客提供便捷、安全的旅游民宿線上預訂、信息查詢、點餐、支付服務。

九是實施動態(tài)管理。推進服務質(zhì)量等級評定，促進旅游民宿在資源開發(fā)、產(chǎn)品建設(shè)、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生、服務水平、社會責任等方面良性發(fā)展。

十是培養(yǎng)民宿人才。建立民宿業(yè)發(fā)展智庫和導師團，鼓勵地方高校培養(yǎng)民宿經(jīng)營管理人才。

保障措施

一是強化組織領(lǐng)導。二是加強政策引導。三是完善工作機制。四是強化資金支持。

（六安市文化和旅游局）