3月9日，中消協(xié)發(fā)布《2021年校外教育培訓(xùn)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。其中提到，由于相關(guān)法規(guī)政策配套滯后、監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全、疫情和行業(yè)政策沖擊以及消費(fèi)者缺乏理性消費(fèi)意識(shí)等，校外教育培訓(xùn)領(lǐng)域消費(fèi)侵權(quán)多發(fā)、消費(fèi)維權(quán)困難等現(xiàn)象仍然存在。

據(jù)中消協(xié)介紹，2021年，受新冠疫情以及校外教育培訓(xùn)行業(yè)治理政策的沖擊，我國(guó)校外教育培訓(xùn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)輿情及消費(fèi)者投訴呈上升趨勢(shì)。2021年全國(guó)消協(xié)組織受理有關(guān)校外教育培訓(xùn)的投訴案件共80528件，同比增長(zhǎng)43.4%；教培機(jī)構(gòu)頻現(xiàn)跑路及退費(fèi)風(fēng)波成為2021年十大消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)之一。

另?yè)?jù)消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2015—2021年消費(fèi)者針對(duì)校外教育培訓(xùn)的投訴逐年上升，從5811件增加到80528件，占總投訴比例從0.91%上升至7.71%，占服務(wù)類(lèi)投訴比例從3.10%上升至15.57%。

《報(bào)告》指出，當(dāng)前校外教育培訓(xùn)行業(yè)依然存在諸多問(wèn)題：一是合同糾紛多。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在制定格式合同時(shí)，存在諸多對(duì)消費(fèi)者不公平條款。部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用消費(fèi)者合同意識(shí)淡薄，甚至不與消費(fèi)者簽訂正式合同，或者銷(xiāo)售人員代替消費(fèi)者簽訂合同。

二是售后問(wèn)題難解決。售后服務(wù)渠道不暢通，有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特別是線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不重視售后服務(wù)，在消費(fèi)者付費(fèi)后“失聯(lián)”；部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因經(jīng)營(yíng)不善關(guān)門(mén)跑路、拒絕或拖延退費(fèi)、設(shè)置苛刻退費(fèi)條件等；部分非學(xué)科類(lèi)機(jī)構(gòu)假借“雙減”政策，關(guān)門(mén)停業(yè)，拒不退款。

三是虛假宣傳手段多。虛構(gòu)學(xué)員培訓(xùn)案例、師資力量和培訓(xùn)效果，編造消費(fèi)者評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)；夸大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)力，實(shí)際教學(xué)質(zhì)量與體驗(yàn)課、試聽(tīng)課質(zhì)量相去甚遠(yuǎn)；部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為售賣(mài)課程，刻意隱瞞部分職業(yè)資格證考試報(bào)名條件限制，誘導(dǎo)消費(fèi)者繳費(fèi)，甚至消費(fèi)者提出質(zhì)疑后，承諾可以幫其偽造學(xué)歷或工作經(jīng)歷。

四是預(yù)付式消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)大。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以折扣優(yōu)惠誘導(dǎo)收取大量預(yù)付費(fèi)，后因經(jīng)營(yíng)不善、資金鏈斷裂，倒閉、跑路后預(yù)付費(fèi)用難以追討；部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為規(guī)避“不得一次性收取超過(guò)3個(gè)月費(fèi)用”的規(guī)定，采取買(mǎi)3個(gè)月贈(zèng)3個(gè)月課程、分班次付款等方式，變相提高單次課程和總的培訓(xùn)費(fèi)用；有的預(yù)付費(fèi)用時(shí)被誘導(dǎo)辦理“消費(fèi)貸”，機(jī)構(gòu)關(guān)門(mén)后無(wú)法上課卻仍需按期還貸。

《報(bào)告》認(rèn)為，當(dāng)前校外培訓(xùn)作為教育培訓(xùn)體系的重要補(bǔ)充，仍有強(qiáng)大消費(fèi)需求，隨著相關(guān)政策逐步落地，行業(yè)調(diào)整伴生的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)還會(huì)陸續(xù)釋放，強(qiáng)化校外教育培訓(xùn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)要引起高度重視。