記者從合肥市市科技局獲悉，近日，《合肥市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）發(fā)布。根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，合肥將爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技創(chuàng)新中心。

沖擊多個(gè)更高目標(biāo)

“十三五”時(shí)期，科技創(chuàng)新成為合肥最閃亮的城市名片。邁入“十四五”，合肥科技創(chuàng)新將追求多個(gè)更高目標(biāo)?！兑?guī)劃》提出，全市科技創(chuàng)新主要指標(biāo)穩(wěn)步提升，其中，全市吸納和輸出技術(shù)合同交易總額突破1200億元，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)12%左右，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）投入強(qiáng)度達(dá)3.8%左右，穩(wěn)居全國(guó)前列。

同時(shí)，合肥科技創(chuàng)新將沖擊“1158”目標(biāo)任務(wù)，即到2025年力爭(zhēng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10000戶，國(guó)家級(jí)孵化器眾創(chuàng)空間100家，科技成果轉(zhuǎn)化5000項(xiàng)，全社會(huì)研發(fā)投入中，企業(yè)投入占比達(dá)到80%以上。

《規(guī)劃》明確，合肥將打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技創(chuàng)新中心。到2035年，全市科技創(chuàng)新綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)前列，合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心原始創(chuàng)新策源地已經(jīng)形成、大科學(xué)裝置集中區(qū)已經(jīng)建成，全球科創(chuàng)新樞紐和科創(chuàng)名城基本建成，綜合創(chuàng)新能力躍居世界前列，成為具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心。

“十四五”時(shí)期，合肥將繼續(xù)推動(dòng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，打造重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，推動(dòng)設(shè)施建設(shè)與交叉前沿研究深度融合。同時(shí)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濱湖科學(xué)城，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科學(xué)城。

打造創(chuàng)新企業(yè)集群

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，也是創(chuàng)新投入的主體。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、加快壯大高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模、支持科技領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體……《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，合肥將通過(guò)多種舉措，充分發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立健全企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，打造極具競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新企業(yè)集群。

其中，為了壯大高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模，合肥將加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)梯隊(duì)培育，建立覆蓋企業(yè)初創(chuàng)、成長(zhǎng)、發(fā)展等不同階段的政策扶持體系，實(shí)施中小微科技型企業(yè)梯隊(duì)培育計(jì)劃，完善“科技型中小企業(yè)-國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)-高成長(zhǎng)企業(yè)”培育鏈條，促進(jìn)形成高水平創(chuàng)新型企業(yè)集群。

同時(shí)，開展國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)工作，年均入庫(kù)3000戶以上。到2025年，力爭(zhēng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10000戶。建立高成長(zhǎng)種子企業(yè)、潛在瞪羚企業(yè)、瞪羚企業(yè)、潛在獨(dú)角獸企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)5個(gè)梯隊(duì)的高成長(zhǎng)企業(yè)培育庫(kù)，每年遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)速度快的企業(yè)入庫(kù)，對(duì)入庫(kù)企業(yè)按年度實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，給予企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、融資服務(wù)、基金聯(lián)投。

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

“十四五”期間，合肥將著力解決科技成果轉(zhuǎn)化“最先一公里”和“最后一公里”問(wèn)題，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用金”一體的科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，促進(jìn)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心重大科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“辦公室”。

根據(jù)《規(guī)劃》，合肥將建立健全成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施《推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，建立聯(lián)席會(huì)議制度，成立科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心，常態(tài)化開展網(wǎng)上科技成果交易轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)到2025年全市吸納輸出技術(shù)合同交易總額年均增長(zhǎng)15%以上；每年就地轉(zhuǎn)化科技成果3000項(xiàng)，其中高校、科研院所科技成果1000項(xiàng)左右；每年打造100個(gè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式示范應(yīng)用場(chǎng)景。

與此同時(shí)，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化支持方式，激發(fā)高校院所應(yīng)用型成果研發(fā)轉(zhuǎn)化積極性、實(shí)施“揭榜掛帥”加快成果轉(zhuǎn)化、支持成果就地轉(zhuǎn)化場(chǎng)景應(yīng)用、探索成果沿途轉(zhuǎn)化機(jī)制。其中，建立“場(chǎng)景創(chuàng)新促進(jìn)中心”，每年支持和實(shí)施不低于100個(gè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式示范應(yīng)用場(chǎng)景，支持企業(yè)通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化形成但尚未投入市場(chǎng)應(yīng)用的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式在政府采購(gòu)中優(yōu)先試用。

在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)中，合肥計(jì)劃每年新增一批市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地（平臺(tái)），力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中試基地（平臺(tái)）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。同時(shí)，每年新增孵化器和眾創(chuàng)空間不低于30家，培育國(guó)家級(jí)后備梯隊(duì)不低于20家，力爭(zhēng)到2025年國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間達(dá)到100家，實(shí)現(xiàn)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋。謀劃環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)，集聚一批專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和人才，打通大學(xué)與孵化平臺(tái)、科技企業(yè)的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道。（葛清政）