游商兜售、開(kāi)展動(dòng)物表演、在非指定區(qū)域燒烤……以后在公園，這些行為將被禁止，拒不改正的或面臨罰款。日前，合肥市林園局就《合肥市公園建設(shè)管理?xiàng)l例（草案）》〔以下簡(jiǎn)稱《條例（草案）》〕向公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)，截止時(shí)間為2022年3月20日。

不得擅自改變或者侵占公園用地

《條例（草案）》提出，公園實(shí)行分級(jí)分類管理，并編制公園名錄。公園名錄應(yīng)當(dāng)包括公園名稱、類別、位置、面積、四至范圍、保護(hù)范圍和管護(hù)單位等內(nèi)容。公園名錄編制、公布、調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)和程序由市人民政府確定，鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織通過(guò)投資、捐贈(zèng)、參加志愿服務(wù)等方式，依法參與公園建設(shè)、管理和服務(wù)。城市公園應(yīng)得到全社會(huì)的保護(hù)。對(duì)違反本條例的行為，公民有舉報(bào)的權(quán)利。

城市規(guī)劃確定的公園用地，任何單位和個(gè)人不得擅自改變或者侵占。對(duì)于擅自改變城市公園規(guī)劃建設(shè)用地性質(zhì)的；侵占、出租城市公園用地或者以合作、合資以及其他方式，將城市公園用地改作他用的；各類建設(shè)項(xiàng)目擅自穿越或者使用城市公園用地的；舉辦展覽以及其他活動(dòng)，有損于城市公園綠化、環(huán)境質(zhì)量等，將由有關(guān)部門責(zé)令其限期改正，恢復(fù)原狀。造成公園用地?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)賠償，并處以所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款；對(duì)直接責(zé)任人員處以罰款數(shù)額百分之一至百分之五的罰款。城區(qū)人均公園綠地面積不低于5平方米

根據(jù)《條例（草案）》，公園建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、游園等，按要求，城區(qū)人均公園綠地面積不低于5平方米、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率不低于60%；公園保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市綠線和藍(lán)線管理，保障公園用地性質(zhì)及其完整性。此外，自然資源和規(guī)劃行政主管部門、公園主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公園設(shè)計(jì)方案的審查，不斷完善綜合功能，突出人文內(nèi)涵和地域風(fēng)貌，避免千園一面。

設(shè)計(jì)、建造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公園內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物等配套設(shè)施設(shè)備，以及大廣場(chǎng)、大草坪、大水面、游樂(lè)設(shè)施等，不得有下列行為：將公園建成游樂(lè)場(chǎng)所；盲目建造雕塑、小品、燈具造景、過(guò)度硬化等高價(jià)設(shè)計(jì)和不符合本地實(shí)際的域外設(shè)計(jì)；建造偏離資源保護(hù)、雨洪調(diào)蓄等宗旨的人工濕地；盲目挖湖堆山、裁彎取直、筑壩截流、硬質(zhì)駁岸等；擅自損毀、移植現(xiàn)有古樹(shù)名木和樹(shù)齡超過(guò)50年的大樹(shù)；大量引進(jìn)未經(jīng)試驗(yàn)的外來(lái)植物，違背自然規(guī)律和生物特性反季節(jié)種植施工、過(guò)度密植；法律、法規(guī)禁止的其他行為。

在非指定區(qū)域燒烤等或面臨罰款

市民逛公園，哪些行為是禁止的？《條例（草案）》明確，公園內(nèi)禁止開(kāi)展下列活動(dòng)：低級(jí)庸俗的活動(dòng)；噪聲擾民、商品展銷、游商兜售；動(dòng)物表演；除老、幼、病、殘者專用的非機(jī)動(dòng)車以及救援、維護(hù)專用車輛外，其他車輛未經(jīng)許可擅自進(jìn)入公園；亂扔果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物，隨地吐痰、便溺；在建（構(gòu)）筑物、標(biāo)志標(biāo)牌、樹(shù)木上涂寫、刻劃；在非指定區(qū)域游泳、滑冰、垂釣、燒烤、宿營(yíng)；恐嚇動(dòng)物或者在非投喂區(qū)投喂動(dòng)物；傷害、捕殺動(dòng)物；擅自砍伐、移植公園內(nèi)樹(shù)木；損毀、采挖花草，損壞各類設(shè)施、設(shè)備；營(yíng)火和在禁火區(qū)使用明火；算命、占卜等活動(dòng)；散發(fā)商業(yè)性廣告宣傳品、流動(dòng)兜售物品；公園管護(hù)單位公示規(guī)定的其他影響園容、景觀和環(huán)境衛(wèi)生，或者妨礙人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為。法律、法規(guī)禁止的其他行為。

對(duì)于在非指定區(qū)域游泳、滑冰、垂釣、燒烤、宿營(yíng)等違反條例的行為，勸阻無(wú)效的，由有關(guān)部門給予警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款。擅自砍伐、移植公園內(nèi)樹(shù)木的，將由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，按照規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其他補(bǔ)救措施，并處以每棵兩千元以上一萬(wàn)元以下的罰款（可以并處樹(shù)木價(jià)值一倍以上五倍以下罰款），造成其他損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（王蔚蔚）