消費(fèi)與就業(yè)，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。“十四五”期間，安徽將支持合肥申建國(guó)際消費(fèi)中心城市，鼓勵(lì)有條件的城市打造區(qū)域消費(fèi)中心。同時(shí)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過(guò)臨時(shí)性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。下一步，安徽如何實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的消費(fèi)與就業(yè)，需要您建言獻(xiàn)策。

【消費(fèi)】鼓勵(lì)有條件的城市打造區(qū)域消費(fèi)中心

消費(fèi)是最終需求，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓艙石，是拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要需求動(dòng)力。2015年，消費(fèi)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為41.4%，2019年，提高到了55.1%。2020年受疫情影響，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有所降低，但仍在50%左右。

讓消費(fèi)這架“馬車”跑得又穩(wěn)又快，是當(dāng)前的重點(diǎn)工作之一。今年前7個(gè)月，全省限額以上單位消費(fèi)品零售額3419億元，同比增長(zhǎng)23.9%，兩年平均增長(zhǎng)10.8%，高于全國(guó)4.5個(gè)百分點(diǎn)。

如何打造多層次消費(fèi)空間和平臺(tái)載體，滿足居民便捷多樣的吃穿用等各類消費(fèi)需求？為了促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)提檔升級(jí)，安徽將支持合肥申建國(guó)際消費(fèi)中心城市，鼓勵(lì)有條件的城市打造區(qū)域消費(fèi)中心，建設(shè)一批特色消費(fèi)城市，并建成60條省級(jí)特色商業(yè)示范街。

同時(shí)，推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)綜合體創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展便利店、社區(qū)菜店等社區(qū)商業(yè)；有序取消一些行政性限制消費(fèi)購(gòu)買規(guī)定；推動(dòng)汽車消費(fèi)由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，并促進(jìn)中高端前沿信息產(chǎn)品消費(fèi)。

接下來(lái)，安徽將推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。一方面，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)文化和旅游、體育消費(fèi)試點(diǎn)（示范）城市，培育發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)一批新型文化旅游商業(yè)消費(fèi)集聚區(qū)。

另外，支持鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和各類文化體育場(chǎng)館、院校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地免費(fèi)或優(yōu)惠向市民開放；支持自駕車、旅居車、通用航空等特色消費(fèi)；并支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療健康服務(wù)。

在推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)梯次升級(jí)方面，安徽將鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村居民增加交通通信、文化娛樂(lè)、汽車等消費(fèi)；支持消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式向農(nóng)村市場(chǎng)拓展，推動(dòng)電子商務(wù)向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋。

優(yōu)化安全放心消費(fèi)環(huán)境方面，安徽將鼓勵(lì)大型商超開展線下無(wú)理由退貨承諾；鼓勵(lì)爭(zhēng)取設(shè)立市內(nèi)免稅店、離境退稅商店，改善來(lái)皖旅游購(gòu)物環(huán)境。

【就業(yè)】“十四五”期間，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)超300萬(wàn)人

就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐?！笆濉逼陂g，安徽省城鎮(zhèn)新增就業(yè)342.9萬(wàn)人，其中去年，新增就業(yè)達(dá)66.3萬(wàn)人。今年上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到35.5萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的56.4%，同比增長(zhǎng)了6%。

未來(lái)幾年，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好安徽的內(nèi)在要求。接下來(lái)，安徽將支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過(guò)臨時(shí)性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

“十四五”期間，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到300萬(wàn)人以上。到2025年，全省將形成2-3個(gè)省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，15家左右具有全國(guó)示范引領(lǐng)作用的人力資源行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，120家人力資源服務(wù)骨干企業(yè)。

面向城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者，“十四五”期間，安徽省還將開展350萬(wàn)人次以上職業(yè)技能培訓(xùn)；建設(shè)5家左右省級(jí)示范性公共實(shí)訓(xùn)基地和一批市級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地、安全生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地等。此外，建設(shè)8家左右省級(jí)高水平技師學(xué)院和一批高水平專業(yè)集群。

【參與】?jī)纱笠?guī)劃正在編制，面向社會(huì)征集“金點(diǎn)子”

當(dāng)前，安徽省發(fā)展改革委正在牽頭編制《安徽省“十四五”促進(jìn)消費(fèi)規(guī)劃》《安徽省“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》。為了高規(guī)劃編制社會(huì)參與度，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性，現(xiàn)向社會(huì)各界征集意見建議。

大家也可以圍繞居民消費(fèi)重點(diǎn)方向，進(jìn)一步做大做強(qiáng)實(shí)物消費(fèi)、優(yōu)化提升服務(wù)消費(fèi)、加快發(fā)展新興消費(fèi)、提檔升級(jí)傳統(tǒng)消費(fèi)、建設(shè)促消費(fèi)支撐體系，培育形成若干發(fā)展勢(shì)頭良好、帶動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，以及全面促進(jìn)消費(fèi)政策措施保障等方面提出意見建議。

另外，公眾還可以圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)、支持重點(diǎn)群體就業(yè)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)、防范就業(yè)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等方面提出意見建議。對(duì)于大家的建言獻(xiàn)策，省發(fā)展改革委就業(yè)與消費(fèi)處將在規(guī)劃編制過(guò)程中予以積極吸納。

從即日起到10月6日，公眾可登錄省發(fā)展改革委網(wǎng)站，在“公眾參與”欄目“意見征集”版塊中建言獻(xiàn)策；或發(fā)送電子郵件至ahfgwjyxfc@163.com（就業(yè)建議）、939744914@qq.com（消費(fèi)建議）。另外，還可以發(fā)送傳真至0551-62603020。