長臨河鎮(zhèn)位于肥東縣最南端,瀕臨巢湖,緊鄰合肥濱湖科學城,東北與撮鎮(zhèn)、橋頭集鎮(zhèn)接壤,東南與巢湖市相連,總面積160平方公里(巢湖水域60平方公里),轄11個社區(qū),人口5.2萬。近年來,長臨河鎮(zhèn)緊緊圍繞“環(huán)湖首鎮(zhèn)、生態(tài)慢城、文旅名鎮(zhèn)、科創(chuàng)新城”發(fā)展定位,抓住肥東縣城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)協同、城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展契機,立足區(qū)位、生態(tài)和文化三大優(yōu)勢,致力打造肥東縣“四鎮(zhèn)聯動、四區(qū)協同”城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的南部門戶,鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐。
狠抓項目建設,為鄉(xiāng)村振興培育動能
“產業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的內在要求和發(fā)展動力,長臨河鎮(zhèn)貫徹新發(fā)展理念,以市場為主體,充分發(fā)揮政府引導作用,促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
強化項目調度,壓實主體責任
該鎮(zhèn)接續(xù)以往的項目建設,結合2021年重點工作任務,形成《長臨河鎮(zhèn)2021年重點項目建設調度表》,投資概算超500萬元以上的項目達33個。完善項目精細化管理和服務水平,鎮(zhèn)黨政主要領導親自抓、包保領導牽頭抓,各項目明確到責任單位和人員,確保人人肩上有責任。按照時間表、路線圖,實施項目動態(tài)管理,每兩周召開一次調度會,針對在項目建設過程中遇到的瓶頸問題,制定詳細具體的目標計劃和解決方案,為項目征遷安置、土地供應、立項備案、開工建設、投產見效等方面等做好保障。
加大要素投入,完善配套設施
該鎮(zhèn)堅持政府主導,豐富要素供給,通過大項目帶動增進民生福祉、旅游產業(yè)升級和公共服務優(yōu)化。一是保障群眾安置,先后完成十八聯圩生態(tài)濕地等43個自然村87萬m2征遷,建成安置房50萬m2,全部分房到位;針對安置房缺口,統(tǒng)籌謀劃建設萬壽、六家畈、丁陳二、許家榨等4處安置點,面積達60萬m2,預計2024年底全部建成,萬壽安置點已進場施工,其他正有序推進前期工作。二是提升文旅檔次,圍繞打造長臨河古鎮(zhèn)、江淮僑鄉(xiāng)·六家畈兩個品牌和重點,推進“寧湖坊”街道綜合整治。完成新大街、沿店忠路北側立面改造、綠化、亮化及南入口景觀提升,依托省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,提升鎮(zhèn)區(qū)核心節(jié)點對外形象,今年4月,古鎮(zhèn)老街夜景亮化工程初見成效,古鎮(zhèn)夜景正式對外開放;積極做好長臨花港文-商-旅綜合體前期工作,截至5月已完成項目征遷;六家畈僑鄉(xiāng)人居環(huán)境提升一期已完成,二期已于去年11月施工,三期完成立項。三是優(yōu)化公共服務,加大基礎設施投入,實現城鄉(xiāng)公共服務均等化,文化陵園項目已基本完成,長臨河鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷址新建、長臨河鎮(zhèn)文旅體室內活動中心等項目均在有序開展。
十八聯圩生態(tài)濕地
古鎮(zhèn)一期亮化工程
尊重市場主體,導入優(yōu)勢產業(yè)
針對當前鄉(xiāng)村產業(yè)振興中存在的結構單一、競爭力弱、效益不明顯等問題,長臨河鎮(zhèn)利用獨特的區(qū)位、自然和科技優(yōu)勢,瞄準鄉(xiāng)旅民宿、休閑農業(yè)、戰(zhàn)新產業(yè)等前沿業(yè)態(tài)。一是抓住環(huán)巢湖休閑旅游度假區(qū)契機,推進環(huán)巢湖民宿集聚區(qū)建設,建成運營四頂山居、畈塘·拾吾舍等特色民宿6家,雨悅山房、南山廬院等4家民宿在建。未來5年,規(guī)劃形成約20家鄉(xiāng)村民宿旅游景點,新增500個就業(yè)崗位,實現民宿企業(yè)營業(yè)額達8000萬元。二是依托鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢,布局田園綜合體,發(fā)展休閑農業(yè),羅店智慧農業(yè)產業(yè)園、國際徽州牡丹園、四頂力翔東籬田園綜合體等農業(yè)項目3家,投資約3億元,為市民提供高質量的“菜籃子”、“果盤子”。三是緊握環(huán)巢湖科創(chuàng)走廊機遇,搭建長臨河科創(chuàng)小鎮(zhèn)產業(yè)平臺,重點打造國際生物醫(yī)藥港,擬入駐7個項目,總投資20.9億元,其中,投資7000余萬元的中科大光柵項目已簽訂入駐協議。目前科創(chuàng)小鎮(zhèn)(啟動區(qū))已投入使用,科創(chuàng)小鎮(zhèn)一期擬建設15萬m2戰(zhàn)新產業(yè)園區(qū),預計今年下半年開工,今年3月來,已累計完成征遷311戶,下剩22戶。
花田.僑鄉(xiāng)里民宿
六家畈畈塘拾吾舍民宿
改善人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興夯實基礎
長臨河鎮(zhèn)通過“點、線、面、體”全方位改善人居環(huán)境,立足防大汛筑牢群眾生命財產安全防線,為鄉(xiāng)村振興拿出關鍵一招,不斷鞏固鄉(xiāng)村振興基石。
美麗鄉(xiāng)村多點開花
長臨河鎮(zhèn)自2013年開展美麗鄉(xiāng)村試點建設來,全鎮(zhèn)已先后建設羅家疃(羅洪社區(qū))、西胡(長臨社區(qū))、大紅(四頂社區(qū))、羅店(羅店社區(qū))、山口凌(白馬社區(qū))等5處省級美麗鄉(xiāng)村中心村,吳興益(虹光社區(qū))、三家羅(東光社區(qū))和小黃(茶山社區(qū))等3個市級美麗鄉(xiāng)村中心村,幾乎遍及除十八聯圩生態(tài)濕地外的所有村(社區(qū))。其中,四頂社區(qū)和羅店中心村分別于2019年和2020年榮獲省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村。在建盛宗三(白馬社區(qū))和張勝吾(東光社區(qū))等2個省級美麗鄉(xiāng)村中心村。
省級美麗鄉(xiāng)村-白馬社區(qū)山口凌中心村
省級美麗鄉(xiāng)村-羅店中心村
農村公路串線促聯
長臨河鎮(zhèn)以“建好、管好、護好、運營好”農村公路為目標,加大資金和政策投入,已累計建成農村公路約150km(“四好農村路”約50km),市政道路35km,其中鄉(xiāng)村旅游公路42km,完成道路亮化50km,基本實現“村村通、戶戶通”。推進公交一體化建設,已運營公交路線7條,連接縣城、濱湖科學城和巢湖市,方便群眾和游客出行。
暢通農村公路也為鄉(xiāng)村物流體系建設提供先機,長臨河鎮(zhèn)于2017年獲評“安徽省電商進農村全覆蓋示范鎮(zhèn)”,建立農村電商服務站點14個,實現農村電商全覆蓋。2019年全縣首個農特產品線下體驗館在長臨河老街建成運營,探索“電商+特色農產品+鄉(xiāng)村旅游”模式,借助互動體驗開展農特產品和旅游民俗文化產品銷售,帶動群眾增收。
環(huán)境整治全面鋪開
長臨河鎮(zhèn)于2018年開展全域人居環(huán)境集中整治專項活動,在43個自然村整村拆遷和40個自然村人居環(huán)境整治基礎上,先后籌集資金約1520萬元,對全鎮(zhèn)下剩的88個自然村集中開展“五清三化一改”人居環(huán)境整治提升行動。特別值得一提的是,四頂社區(qū)利用各類資金800余萬元,發(fā)動群眾自籌資金58萬元、捐工約5萬元,對靠山楊、吳大海、現龍陳、砂南等自然村進行人居環(huán)境整治提升,打造了一批示范點,樹立了基層共建共治共享的典型。今年3月,四頂社區(qū)獲評“第八批全國民主法治示范村”,也印證了四頂社區(qū)在基層治理上的成功實踐。
“三大革命”一體推進
垃圾治理。長臨河鎮(zhèn)積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,由縣政府統(tǒng)一招標,2019年起每年投入1200萬元,實現環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作,2015年至今全鎮(zhèn)共收集生活垃圾約3萬噸。建立健全垃圾分類回收體系,投入57萬元,配套11座垃圾分類亭、161個垃圾收集點、16個垃圾分類兌換超市和4200個小型分類垃圾桶;建成1000m2餐廚垃圾處理站,投入109萬元購置專業(yè)設備對全鎮(zhèn)110家餐飲企業(yè)餐廚垃圾進行資源化處置,截至2020年底累計收集餐廚垃圾約216噸,收集可回收垃圾約30噸、有毒有害垃圾約2噸。
污水處理。長臨河鎮(zhèn)投資約7000余萬元長臨河污水處理廠于今年2月竣工驗收,日處理污水5000噸,實現規(guī)?;?、工藝化處理和專業(yè)化運維,服務人口達2.8萬。依托美麗鄉(xiāng)村建設和人居環(huán)境整治,建成6個中心村污水處理站;六家畈潛溪河及平滸等自然村作為環(huán)巢湖流域人居環(huán)境整治提升試點,已完成招標,即將開工。2021年,預計將投入約4000萬元,對長臨河鎮(zhèn)區(qū)、六家畈鎮(zhèn)區(qū)和羅家疃污水管網進行治理和改造。提升污水處理能力,在改善群眾生活質量的同時,也為推進巢湖綜合治理,“把巢湖打造為合肥最好的名片”,為全縣乃至全市站上生態(tài)高地貢獻力量。
農村改廁。2017年來,長臨河鎮(zhèn)累計完成改廁5780戶,其中自然村項目類改廁4840戶,美麗鄉(xiāng)村項目類改廁859戶,貧困戶項目類改廁81戶,占需改廁戶數的95%以上,做到應改盡改、愿改盡改。2021年,繼續(xù)對下剩的271戶進行改造,目前正在穩(wěn)步實施。
筑牢防汛減災的生命線
安全度汛是人居環(huán)境的“底線”和“生命線”,長臨河鎮(zhèn)始終牢記“100-1=0”,防汛減災就是“1”,這項工作做不好,一切都會“毀于一旦”,甚至影響主城區(qū)安全。2020年,長臨河鎮(zhèn)眾志成城打好古鎮(zhèn)古街、巢湖大堤和合肥主城區(qū)“保衛(wèi)戰(zhàn)”,但集鎮(zhèn)區(qū)、六家畈及羅家疃等沿巢湖及入河口區(qū)域仍存在一些隱患。對此,長臨河鎮(zhèn)以絕不松懈的警惕感和慎始如終的使命感,做好2021年汛前準備工作,十八聯圩羅家疃防汛道路建設、回龍圩排澇站升級改造、澗橋圩防汛堤防加固、鎮(zhèn)域南部水系溝通等項目工程均在有序推進,為鄉(xiāng)村振興保駕護航。
挖潛特色優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村振興擦亮底色
長臨河鎮(zhèn)深入貫徹縣委縣政府提出的“厚植生態(tài)底色、深耕人文積淀、導入科創(chuàng)元素、推進全域旅游、打造科創(chuàng)新城”的發(fā)展要求,挖潛特色優(yōu)勢,形成生態(tài)休閑鎮(zhèn)、文旅特色鎮(zhèn)、科創(chuàng)示范鎮(zhèn)、經濟發(fā)達鎮(zhèn)“四鎮(zhèn)一體”發(fā)展格局,擦亮近郊小城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興底色。
羅家疃油菜花海
打造生態(tài)休閑鎮(zhèn)
長臨河鎮(zhèn)立足保護山、水、林、田、湖、圩、灘等自然資源,認真踐行“兩山”理論,守護19.8km環(huán)巢湖岸線,打造“生態(tài)慢城”,2019年,榮獲“中國慢生活休閑體驗小鎮(zhèn)”。在建徽州牡丹園等田園綜合體約1200畝,林地面積約40000畝。
創(chuàng)建文旅特色鎮(zhèn)
長臨河鎮(zhèn)以文旅融合為主題、以鄉(xiāng)村旅游為主線、以民宿產業(yè)為引擎,挖掘生態(tài)和文化資源,引入培育旅游投資運營主體,推進長臨花港、江淮僑鄉(xiāng)·六家畈、四頂山居等特色文-商-旅綜合體建設,構建多維度鄉(xiāng)村旅體系。2020年全域接待游客數量突破百萬人次,旅游收入約4512萬元,政務接待156次。四頂社區(qū)和江淮僑鄉(xiāng)·六家畈等6地上榜首批安徽省特色旅游名村和省級休閑旅游示范點名單,今年5月獲評“安徽省首批特色旅游名鎮(zhèn)”。
六家畈文旅小鎮(zhèn)入口
培育科創(chuàng)示范鎮(zhèn)
貫徹落實省市決策部署,響應國家長三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略,長臨河科創(chuàng)小鎮(zhèn)加速建設,小鎮(zhèn)以新一代信息技術、高端裝備研發(fā)、新能源研發(fā)、物聯網、人工智能、生物醫(yī)藥產業(yè)集群、公共安全服務研發(fā)為產業(yè)定位,構建“產學研”深度融合發(fā)展平臺、協同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、產業(yè)要素集聚平臺、智慧公共服務平臺。2020年3月,經長三角G60科創(chuàng)走廊聯席辦公室批復,長臨河科創(chuàng)小鎮(zhèn)掛牌成立長三角G60科創(chuàng)走廊科技成果轉移轉化示范基地,并于同年6月10日正式揭牌。
長臨河科創(chuàng)小鎮(zhèn)
力促經濟發(fā)達鎮(zhèn)
長臨河鎮(zhèn)以“經濟發(fā)達鎮(zhèn)”行政管理體制改革為突破,鼓勵民營資本進入旅游產業(yè),實現民宿、旅游、特色餐飲等亮點產業(yè)增收增效。發(fā)展特色民宿、休閑農業(yè)等鄉(xiāng)村振興產業(yè),盤活閑置的校舍、民房和土地等資產資源,村級集體經濟發(fā)展壯大,2021年截止目前,全鎮(zhèn)11個村(社區(qū))中集體經營性收入超50萬元的達4個(羅洪、施口、團結、羅店),力爭年底全部超過50萬元。
發(fā)揮頭雁效應,為鄉(xiāng)村振興提供保障
激發(fā)自治活力。長臨河鎮(zhèn)通過搭建群眾線上議事平臺、召開群眾代表議事板凳會等方式,在改水改廁、美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境、集體資產使用等關切群眾利益的問題上廣泛征求群眾意見,保障群眾的參與權。該鎮(zhèn)現龍陳等4個自然村群眾自發(fā)籌資籌勞籌物超55萬元推進人居環(huán)境整治。
弘揚法治精神。長臨河鎮(zhèn)推動法律服務下沉,強化基層法律服務體系建設,實施鎮(zhèn)、社區(qū)兩級實行律師坐班制度,每年投入95000元聘用法律顧問,對出臺的重大決策實行“法律體檢”,健全惠及群眾的公共法律服務體系,營造良好的法治氛圍。該鎮(zhèn)四頂社區(qū)榮獲全國“第八批民主法治示范村(社區(qū))”。
培植德治正氣。長臨河鎮(zhèn)依托蔡永祥紀念館、茶壺山烈士陵園等紅色文化資源和愛國主義教育基地,開展“黨史隨身聽”“非遺文化講黨史”“旅游路線悟黨史”“閱讀空間學黨史”活動,開展群眾性黨史學習教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,為德治建設打下良好基石。與自治相結合,通過“光榮榜”“感謝信”“榮譽墻”激發(fā)老百姓的奉獻精神和參與意識,形成共建共治共享的濃厚氛圍。
善用智治平臺。長臨河鎮(zhèn)充分發(fā)揮現代科技支撐作用,全面推進智慧平安小區(qū)建設,增強基層治理動力。投入160萬元,在全鎮(zhèn)11個回遷安置小區(qū)設計安裝智慧平安設備并接入公安監(jiān)控平臺。推進“天翼看家”視頻監(jiān)控建設,在重點范圍安裝300個“天翼看家”監(jiān)控探頭,形成65個“天網”監(jiān)控點位、76個“雪亮”工程點位。
堅持文化為魂,為鄉(xiāng)村振興注入源泉
守文物保護底線。長臨河鎮(zhèn)大力弘揚傳承非物質文化遺產,牛家海剪紙等5個“非遺”項目入選省市級,并將省級“非遺”牛門洪拳納入該鎮(zhèn)小學體育課,推廣武術教育,構建非遺課程體系。加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和古建筑保護,獲批安徽省“千年古鎮(zhèn)”,現有六家畈和西胡2個省級傳統(tǒng)村落,修繕吳家花園等省市級文保單位6處。挖掘優(yōu)秀農業(yè)文化的深厚內涵,建成以“留存民間物件,展示農耕文化”為主旨的民俗文化博物館,占地660m2,保存陳列1361件生產生活物件及史料。
走文旅融合路線。長臨河鎮(zhèn)加速推進省級特色小鎮(zhèn)長臨河文旅小鎮(zhèn)建設,投資750萬元完成古鎮(zhèn)古街泛光照明工程,探索發(fā)展夜市經濟。融合僑鄉(xiāng)文化、淮軍文化、巢湖文化,推進江淮僑鄉(xiāng)·六家畈項目,完成投資約2億元,著力打造環(huán)湖旅游新名片、鄉(xiāng)村振興新樣板。積極開展新時代文明實踐活動,招募志愿者200余名,打造“印象長臨·微笑驛站”文旅志愿項目,獲評2021年省“月評十佳”學雷鋒志愿服務組織,累計服務時長7.8萬小時,服務群眾2.3萬人次。
跑文化惠民一線。長臨河鎮(zhèn)承辦了安徽省暨合肥市文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中示范活動,深入開展“我為群眾辦實事”活動,打通惠民富民利民“最后一公里”。開展“全民文化月”“紅色戲曲進社區(qū)”等活動,累計送出演出17場、節(jié)目200余個,為做好疫情防控工作,推出在線直播,近10000人受益。進一步豐富農民文化體育生活,倡導科學健康的生產生活方式,擬投入800萬元,建設長臨河文旅體室內活動中心,建筑面積2277m2。(圖文由肥東縣長臨河鎮(zhèn)人民政府提供)
(責任編輯:沈曄)