常袋鎮(zhèn)位于河南省洛陽市孟津縣西南部，北依黃河小浪底風(fēng)景區(qū)，南臨古都洛陽，小浪底專用線貫穿全境。全鎮(zhèn)總面積56平方公里，轄19個行政村（社區(qū)），45個自然村，141個村民組，8359戶29055人，農(nóng)業(yè)人口25186人，土地面積8.1萬畝，耕地3.5萬畝。全鎮(zhèn)有基層黨支部33個，黨員1059人，其中農(nóng)村黨支部19個。

近年來，常袋鎮(zhèn)黨委、政府按“南翼產(chǎn)業(yè)承接地、特色農(nóng)業(yè)示范帶、鄉(xiāng)村振興先行區(qū)”三個定位，推進(jìn)工業(yè)提升，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。目前，工業(yè)園區(qū)入駐120余家企業(yè)，沿小浪底專用線發(fā)展軟籽石榴、大粒櫻桃和車?yán)遄拥忍厣N植10000余畝，成功打造了馬嶺村、半坡村鄉(xiāng)村振興市級示范村，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的勢態(tài)。

一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，凝聚黨群一心謀振興的動力。

遵照市委提出的“黨建引領(lǐng)、三治并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村”的黨建工作要求，努力促使農(nóng)村社會崇尚新風(fēng)、充滿活力、和諧有序。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。以鄉(xiāng)村“組織振興”和“人才振興”為目標(biāo)，深入推進(jìn)不忘初心、牢記使命主題教育，加強(qiáng)農(nóng)村黨員于部教育培訓(xùn)，注重引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才，選優(yōu)配強(qiáng)村級組織班子，培育了以馬其祥為代表的優(yōu)秀支部書記隊伍，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。二是堅持三治并進(jìn)。充分尊重群眾自治權(quán)利，保證村級重大事務(wù)100%運用“4+2”工作法，規(guī)范落實村務(wù)公開制度，實現(xiàn)了村級管理民主有序。廣泛宣傳涉農(nóng)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事，對農(nóng)村低保、扶貧資金等涉及群眾切身利益、關(guān)系鎮(zhèn)村發(fā)展的重大事項，做到依法依規(guī)辦理。堅持以德樹人，運用理論宣講、文化下鄉(xiāng)、模范表彰等形式，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾遵守社會公德、職業(yè)道德，提升家庭美德、個人品德，促進(jìn)農(nóng)民道德素質(zhì)提升。三是推動服務(wù)進(jìn)村。持續(xù)叫響縣委提出的“有困難找黨員，要服務(wù)找支部”黨建品牌，全面推行“黨員積分管理辦法”，充分調(diào)動了黨員干部的工作積極性。嚴(yán)格執(zhí)行落實干部掛牌值班、全程代辦等各項服務(wù)制度，確保群眾辦事見得了人、辦的成事。

二、注重示范帶動，提升村莊美麗助振興的魅力。

積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，開展國土綠化行動，實施基礎(chǔ)實施提升工程，主攻農(nóng)村環(huán)境整治提升，以示范村的良好成效引領(lǐng)全鎮(zhèn)各村齊頭并進(jìn)，努力打造生態(tài)宜居新農(nóng)村。一是開展國土綠化行動。按照“一村萬樹”“一村一樹”“一村一花”的工作思路，加快實施廊道綠化和村莊綠化工程，完成村莊綠化5個，栽植綠化苗木花卉6萬株；實施鎮(zhèn)村道路廊道綠化7公里，實現(xiàn)五級路成網(wǎng)、綠廊連城鄉(xiāng)的綠化目標(biāo)。二是實施基礎(chǔ)實施提升工程。以第一二批示范村馬嶺、半坡為重點，集中投入人力物力財力，強(qiáng)力推進(jìn)拆違清雜，突出抓好水、電、路、網(wǎng)等設(shè)施改造提升，深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力推動村莊內(nèi)部美化、亮化、綠化、規(guī)范化，村莊管理水平持續(xù)提升。三是主攻農(nóng)村環(huán)境整治提升。借助政策機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)村級污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)，完成管網(wǎng)建設(shè)整村推進(jìn)村3個，建成農(nóng)村污水處理站3個，濕地2處，在建管網(wǎng)整村推進(jìn)村4個。按照規(guī)劃先行、因戶制宜原則推動廁所革命，堅持改廁、改廚、改浴“三改”同步，采取每戶補(bǔ)貼500元的“以獎代補(bǔ)”政策，完成馬嶺、常平、半坡3個村水沖式廁所改造850戶。四是建立環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制。投資100余萬元，對鎮(zhèn)區(qū)垃圾填埋場實施無害化改造、綠化提升；爭取上級支持，新建垃圾中轉(zhuǎn)站1座，建成垃圾分揀中心1座。加強(qiáng)與萊泰公司對接，堅持組織專業(yè)隊、組織機(jī)械與發(fā)動群眾相結(jié)合，每周開展“三清一改”“清潔家園，人人參與”活動，出動人力6000余人次，機(jī)械1200余臺次，清理積存垃圾約14000方。指導(dǎo)各村設(shè)立“環(huán)境巡邏員”，建立了明確獎懲長效保潔監(jiān)督機(jī)制。

三、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促振興的活力。

聚焦我們目前存在的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短和市場競爭力不強(qiáng)等問題，我們將把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)。一是做大特色產(chǎn)業(yè)。按照全縣總體發(fā)展思路和定位，依托小浪底專線及縣鄉(xiāng)道路，研究出臺了《常袋鎮(zhèn)關(guān)于支持車?yán)遄臃N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，全力打造特色農(nóng)業(yè)種植及農(nóng)旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶，在西部以姚凹、馬嶺、趙溝、英古、酒流凹等村為重點發(fā)展車?yán)遄臃N植3000畝，北部以潘莊、東地、東小凡、西小凡等村為核心重點發(fā)展軟籽石榴種植3000畝。二是創(chuàng)新發(fā)展模式。大力推廣現(xiàn)代果樹栽培新技術(shù)，新建車?yán)遄臃N植矮化密植示范園800畝。大力推廣“公司+合作社+貧困戶”、“合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場、電子商務(wù)等新型經(jīng)營主體，提高農(nóng)民的組織化程度，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。加快發(fā)展冷鏈物流、電子商務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。三是提升發(fā)展效益。借助農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的政策機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)村級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資“回頭看”，加快推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，初步完成資源變資產(chǎn),資金變股金,農(nóng)民變股民。重點支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，統(tǒng)籌謀劃村級資產(chǎn)收益類集體經(jīng)濟(jì)項目，完成村級集體經(jīng)濟(jì)收入清零目標(biāo)，年集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上村達(dá)到5個。

四、推動文明創(chuàng)建，構(gòu)建生活幸福齊振興的合力。

我們依托精神文明創(chuàng)建，著眼打造特色文化品牌，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入新的文明元素。一是加強(qiáng)思想道德建設(shè)。充分利用黨建微信群、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育等平臺，廣泛開展理想信念教育，扶持培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，弘揚向善向上社會正能量。二是提升公共文化服務(wù)。加大農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)力度，在各示范村配套建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)休閑廣場和游園6個，其中馬嶺、半坡的游園面積達(dá)到10000平方米，配備健身娛樂和體育活動設(shè)施。三是促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。大力弘揚社會主義核心價值觀，持續(xù)深化“星級文明戶”、“最美家庭”“五美庭院”等創(chuàng)評活動，推進(jìn)婚喪嫁娶有關(guān)事宜移風(fēng)易俗，培樹家庭和美、鄰里和睦、村組和諧的農(nóng)村社會新風(fēng)尚，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。