近年來，鳳縣縣委縣政府傾力花椒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，榮獲“中國花椒之鄉(xiāng)”稱號，鳳縣大紅袍花椒相繼獲得“國家原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品”、“國家優(yōu)質(zhì)氣候品質(zhì)”等多項榮譽。雙石鋪鎮(zhèn)堅持以“產(chǎn)業(yè)興旺、綠色興農(nóng)”為總基調(diào)，緊緊圍繞“穩(wěn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、興特色產(chǎn)業(yè)”的工作思路，繼續(xù)發(fā)展壯大花椒產(chǎn)業(yè)，致力于鳳椒產(chǎn)業(yè)在種植上科學(xué)、在深加工上拓展、在休閑旅游上創(chuàng)新的花椒全產(chǎn)業(yè)鏈新業(yè)態(tài)。

一、發(fā)展背景

鳳縣是“中國花椒之鄉(xiāng)”。這里產(chǎn)的“大紅袍”花椒因油腺發(fā)達(dá)、色澤鮮紅、粒大肉厚、形具“雙耳”、麻味悠久，素有香飄十里“鳳椒”之美譽，獲得了“國家氣候標(biāo)志”認(rèn)證。栽培系統(tǒng)被認(rèn)定為中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，相繼榮獲“國家原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品”“陜西名牌”“有機食品認(rèn)證”“AA級綠色食品認(rèn)證”等殊榮。

鳳縣雙石鋪鎮(zhèn)位于城關(guān)，地處秦嶺的過渡帶上，屬暖溫帶、半濕潤山地氣候，常年平均溫度11.4℃，日照總時數(shù)1840小時，降水量613毫米。多為旱平地和緩坡地，海拔在900米—1600米的山坡和山間臺地上，獨特的地理、氣候、土壤條件，為鳳縣大紅袍花椒提供了得天獨厚的地理條件。

今年以來，為優(yōu)化花椒種植品種，該鎮(zhèn)積極探索無刺花椒種植，結(jié)合春秋兩季“花椒建園大會戰(zhàn)”，初步謀劃建成3個百畝無刺花椒示范園，在各村建成1處無刺花椒示范基地。堅持先試先行，大膽探索，增強群眾種植信心，豐富群眾花椒田間管理知識，多次邀請西北農(nóng)林科技大學(xué)和鳳縣花椒試驗站花椒專家，就春季花椒栽培管理、病蟲害防控、施肥除草、凍害防治等幾個方面，采取理論與實踐相結(jié)合的方式，對全縣花椒種植大戶、雙石鋪鎮(zhèn)安溝村及周邊群眾200余人進行花椒管理技能培訓(xùn)，拉開了全縣花椒產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)的序幕。

自2002年縣委、縣政府實施“富民”工程以來，十里店村搶抓有利時機，按照“一村一品”的發(fā)展思路和退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策，充分發(fā)揮資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)，實施提質(zhì)增效工程，通過推廣花椒國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理措施，使花椒產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收和脫貧攻堅的支柱產(chǎn)業(yè)，成為了全村群眾的搖錢樹。十里店村2018年入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第八批“全國一村一品示范村鎮(zhèn)”，標(biāo)志著十里店村真正成為中國花椒之鄉(xiāng)——鳳縣的花椒產(chǎn)業(yè)“白菜心”。

2019年，在縣委、縣政府的關(guān)懷、指導(dǎo)下，雙石鋪鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府依托十里店村花椒優(yōu)生區(qū)天然優(yōu)勢，以壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，因地因戶制宜、優(yōu)化椒園管理、提升花椒品質(zhì)，花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。以突出鳳椒特色、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整品種結(jié)構(gòu)、健全服務(wù)體系，使“中國花椒看鳳縣、鳳縣花椒看十里店”的品牌效應(yīng)逐漸形成共識。經(jīng)過雙石鋪鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極爭取，縣委、縣政府將十里店村鳳椒農(nóng)業(yè)公園，列為2019年全縣重點項目，創(chuàng)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，形成鄉(xiāng)村風(fēng)景美麗、農(nóng)耕文化濃郁、民俗風(fēng)情獨特、歷史遺產(chǎn)有效傳承、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等農(nóng)業(yè)旅游的高端形態(tài)，充分帶動銷售、運輸、包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。

以十里店村為中心，輻射帶動陰灣村、上川村，2020年末掛果面積可達(dá)6100畝；同時，建成無刺花椒培育繁殖中心一處2畝，培育無刺花椒2萬余株。利用十里店村緊鄰城區(qū)、316國道國道和火車站的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)了農(nóng)資儲備廣場，根據(jù)種植、儲存、加工、物流等發(fā)展總體要求，形成了統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一物流的組團優(yōu)勢，在保證產(chǎn)品品質(zhì)的同時降低了成本，成為鳳縣及鄰縣最大的花椒及花椒相關(guān)農(nóng)資的集散地。

二、建設(shè)現(xiàn)狀

建設(shè)鳳椒農(nóng)業(yè)公園旨在發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推促產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，打造現(xiàn)代園林與休閑、度假、游憩、學(xué)習(xí)、體驗為一體的規(guī)?；l(xiāng)村旅游綜合體。在創(chuàng)建中探索“黨支部+合作社+公司+農(nóng)戶”模式，帶動椒農(nóng)延長花椒產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，促進鳳椒產(chǎn)業(yè)步入標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、規(guī)模化、效益化、基地化、集約化發(fā)展。以建設(shè)鳳椒農(nóng)業(yè)公園凝聚發(fā)展新動能，真正做到產(chǎn)業(yè)旺起來、鄉(xiāng)村美起來、集體經(jīng)濟強起來。

雙石鋪鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總方向，以壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，按照“抓龍頭、興產(chǎn)業(yè)、樹品牌、突特色、強示范”的工作思路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,在十里店村建設(shè)鳳椒農(nóng)業(yè)公園，培育集農(nóng)事體驗、農(nóng)業(yè)科普、觀光采摘和農(nóng)家住宿為一體的新興業(yè)態(tài)，涵蓋“鳳椒主題文化展示廳、科學(xué)種植示范園、鳳椒連片觀光園、萬畝鳳椒瞭望臺、農(nóng)資儲備廣場、鳳椒文化長廊”六大板塊。

（一）鳳椒主題文化展示廳

為了系統(tǒng)、詳實、全面的呈現(xiàn)鳳椒農(nóng)業(yè)公園，在十里店村委會一樓，建成了鳳椒主題文化展示廳，通過文字描述介紹了鳳椒的歷史沿革、分布情況、品種培育、功能效果以及加工、休閑觀光等；在展柜內(nèi)擺放鳳椒相關(guān)產(chǎn)品，如鳳椒、花椒油、花椒木拐杖、花椒木手串、花椒香囊、花椒木筆筒和其他工藝品等，充分展示了鳳椒產(chǎn)品的種植、開發(fā)、推廣以及一二三產(chǎn)融合情況。

（二）科學(xué)種植示范園

依托十里店梅花瓣鳳椒種植專業(yè)合作社，經(jīng)常性地邀請西北農(nóng)業(yè)大學(xué)、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院專家教授及本地土專家現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，聘為技術(shù)顧問，探索總結(jié)出了一套適宜本地實際的無公害花椒栽培技術(shù)，在鳳椒農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建無公害花椒示范基地，規(guī)范科學(xué)管理鳳椒示范園千余畝，通過無公害示范技術(shù)的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)周邊群眾開展物理防治，增施有機肥，改善土壤結(jié)構(gòu)，促進花椒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，調(diào)動群眾種植花椒的積吸性。

（三）鳳椒連片觀光園

以十里店村鳳椒農(nóng)業(yè)公園為中心，同陰灣村、上川村相對集中連片的花椒統(tǒng)一進行科學(xué)規(guī)范管理，形成了泛酒奠梁千畝花椒連片觀光園，在觀光園內(nèi)，可賞、可品、可宿、可嬉。

（四）萬畝鳳椒瞭望臺

在鳳椒農(nóng)業(yè)公園中心位置，建有一座木質(zhì)結(jié)構(gòu)瞭望塔，近可賞新時代美麗宜居的現(xiàn)代村莊，遠(yuǎn)可觀巍峨秀美的秦嶺風(fēng)光，在瞭望塔不僅可以感受到鳳椒飄香十里、香溢秦嶺的陣陣香氣，也能感受到萬畝花椒壯觀的場景，更能體驗到回歸自然、品質(zhì)生活的愜意。

（五）農(nóng)資儲備廣場

利用十里店村緊鄰城區(qū)、316國道國道和火車站的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)了農(nóng)資儲備廣場，根據(jù)種植、儲存、加工、物流等發(fā)展總體要求，形成了統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一物流的組團優(yōu)勢，在保證產(chǎn)品品質(zhì)的同時降低了成本，成為鳳縣及鄰縣最大的花椒及花椒相關(guān)農(nóng)資的集散地。

（六）鳳椒文化長廊

在鳳椒農(nóng)業(yè)公園核心區(qū)，新時代文明實踐“遇見花椒”主題文化長廊，“花椒遇見鳳凰”、“花椒遇見諸葛亮”、“花椒遇見詩歌”、“花椒遇見愛情”、“花椒遇見魚翅”、“花椒遇見味蕾”、“花椒遇見養(yǎng)生”、“花椒遇見新時代”等13個具有鮮明特點的文化墻通過形象生動的傳說故事、真實可信歷史記載和清香四溢的美味功效，深挖鳳椒歷史人文，內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻，“小小花椒樹、致富大產(chǎn)業(yè)”習(xí)近平總書記對花椒產(chǎn)業(yè)的高度肯定，讓鳳椒成了有品位、有內(nèi)涵、有魅力的食材。

三、主要做法

（一）凝聚共識謀發(fā)展

雙石鋪鎮(zhèn)始終把建設(shè)鳳椒農(nóng)業(yè)公園作為一項重要的工程來抓，從夯實基礎(chǔ)入手，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，穩(wěn)步推進。由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自牽頭，組成鎮(zhèn)村工作組，同各方協(xié)調(diào)，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他鎮(zhèn)村成員配合抓的聯(lián)動機制，合力建設(shè)鳳椒農(nóng)業(yè)公園，進一步把鄉(xiāng)村振興深入，以產(chǎn)業(yè)興旺為著力點，不斷強化一二三產(chǎn)融合發(fā)展，優(yōu)化鳳椒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，努力把十里店村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新鄉(xiāng)村，示范帶動全鎮(zhèn)發(fā)展。

（二）黨建引領(lǐng)強根基

按照“黨組織引領(lǐng)、合作社組織、群眾參與、市場主導(dǎo)、社會共建”的原則，以黨建為引領(lǐng)，建立黨組織領(lǐng)航、黨員帶頭、群眾參與的全民共建模式。以種植基地為依托，著力鳳椒農(nóng)業(yè)公園建設(shè)，構(gòu)建鎮(zhèn)黨委牽頭、村黨支部支撐，合作社落實的大黨建格局，探索“組織聯(lián)建、會議聯(lián)開、發(fā)展聯(lián)促、工作聯(lián)管”的“四聯(lián)”運行機制，形成了抓黨建促鳳椒農(nóng)業(yè)公園發(fā)展的新格局。

（三）考察學(xué)習(xí)拓思路

去年以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府組成考察學(xué)習(xí)組赴北京、安徽、成都、韓城等地，一是赴北京與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管、全國性社團組織，中國村社發(fā)展促進會對接，現(xiàn)場推介鳳縣大紅袍花椒，介紹了鳳椒農(nóng)業(yè)公園建設(shè)及花椒系列產(chǎn)品開發(fā)情況，中國村社發(fā)展促進會對雙石鋪鎮(zhèn)鳳椒農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建中國農(nóng)業(yè)公園高度認(rèn)可。《中國村莊》雜志深度報道了雙石鋪鎮(zhèn)在推動鳳椒農(nóng)業(yè)公園一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力。二是赴成都和韓城等地，在花椒全國集散地和花椒規(guī)?；l(fā)展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)，達(dá)成了在花椒種植、加工和市場化運作方面加強對話，增強交流的共識。三是赴安徽等地，在花椒加工設(shè)備生產(chǎn)地考察，增長見識，同時采購科技含量高、花椒加工生產(chǎn)亟需的設(shè)備。

（四）因地制宜重實效

鳳椒農(nóng)業(yè)公園充分利用十里店村資源，進一步發(fā)展村集體經(jīng)濟，帶動建設(shè)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明的現(xiàn)代村莊。一是充分利用十里店村的荒坡土地、基礎(chǔ)設(shè)施等，通過土地入股、基礎(chǔ)設(shè)施折股量化等方式，納入到鳳椒農(nóng)業(yè)公園項目建設(shè)中，使荒坡土地有效利用，周邊環(huán)境得以改善，村容村貌煥然一新。二是就近就業(yè)，鳳椒農(nóng)業(yè)公園吸納當(dāng)?shù)厝罕娺M園務(wù)工，拓寬群眾收入渠道。三是開展椒農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，成立鳳椒農(nóng)業(yè)公園學(xué)習(xí)基地，通過邀請高校專家教授和鄉(xiāng)村土專家開展花椒栽植技術(shù)培訓(xùn)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種，使花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。

（五）充分挖掘求突破

按照“政府主導(dǎo)、科技先行、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)拉動”的工作思路，在十里店村建立鳳椒產(chǎn)品加工區(qū)，深入推進二產(chǎn)提質(zhì)發(fā)展。村集體經(jīng)濟聯(lián)合社在花椒深加工上“深謀、遠(yuǎn)行”，建設(shè)扶貧工廠，購置花椒篩選、色選、冷藏和花椒工藝品加工等設(shè)備。目前已基本形成了種植、篩選、加工、銷售為一體的鳳椒產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提升了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

（六）農(nóng)旅結(jié)合促融合

雙石鋪鎮(zhèn)以鳳椒農(nóng)業(yè)公園為平臺，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鳳椒產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展作為脫貧攻堅成效鞏固和鄉(xiāng)村振興的主抓手，以“產(chǎn)業(yè)強村、文化興村、旅游活村”為目標(biāo)，不斷挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，開發(fā)特色項目，做優(yōu)做亮鳳椒產(chǎn)品，做細(xì)做實鳳椒文化，在第三產(chǎn)業(yè)中持續(xù)發(fā)力。目前已開發(fā)鳳椒工藝品十余種，分別設(shè)立“鳳羌十里香”淘寶店和公園門店，實現(xiàn)了花椒產(chǎn)品線上線下銷售；開發(fā)出含鳳椒特色菜品16種的鳳椒宴；2019年7月13日成功承辦了首屆鳳椒農(nóng)業(yè)公園開園暨鳳椒采摘體驗季活動，吸引游客萬余人，當(dāng)日拉動十里店村集體經(jīng)濟收入萬余元。新華社、陜西衛(wèi)視、廣播寶雞、縣電視臺等各類媒體先后進行的報道，為鳳椒農(nóng)業(yè)公園營造了濃厚的宣傳氛圍，擴大了影響力。第二屆鳳椒農(nóng)業(yè)公園正在緊鑼密鼓地籌備中。目前，鳳椒農(nóng)業(yè)公園已經(jīng)基本形成花椒幼苗培育、花椒采摘包裝、花椒木加工利用、花椒油生產(chǎn)銷售、鳳椒宴開發(fā)品鑒等一系列三產(chǎn)融合新業(yè)態(tài)。