提起呼倫貝爾，人們總是聯想起那無邊的綠色。

大草原、大森林、大湖泊和肥沃的黑土地——在這片綠色沃土上，呼倫貝爾市守住綠水青山，優(yōu)化革新產業(yè)，積極探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子，全面推進生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化進程，努力描繪綠色與發(fā)展和諧統一的美麗畫卷。

一次美麗的蛻變筑牢祖國北疆綠色屏障

生態(tài)是呼倫貝爾的根基，綠色是呼倫貝爾的底色。8萬平方公里草原，13萬平方公里森林，3000多條河流，500多個湖泊，這是呼倫貝爾的豐厚的綠色“家底”。2020年，呼倫貝爾市空氣質量優(yōu)良天數比例高達100%、PM2.5平均濃度18微克／立方米……

清新的空氣、湛藍的天空、優(yōu)美的環(huán)境，為這片土地增添了無限吸引力。

內蒙古的生態(tài)地位重要而特殊。內蒙古生態(tài)狀況如何，不僅關系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展，而且關系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全。呼倫貝爾山水林田湖草沙系統較為完整，是我國北方生態(tài)安全屏障的重要組成部分。

保護好生態(tài)環(huán)境，不僅是呼倫貝爾的責任，也是呼倫貝爾邁向高質量發(fā)展的必由之路。

曾幾何時，以原糧、原煤、原木為主的“原字號”產業(yè)，支撐起了呼倫貝爾經濟發(fā)展的半壁江山。但大規(guī)模的開發(fā)、開采和采伐，在帶來了經濟社會快速發(fā)展的同時，也留下了生態(tài)環(huán)境的歷史欠賬。

生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。

轉機從1998年開始。為從根本上遏制生態(tài)環(huán)境惡化，國家實施了天然林保護工程，內蒙古大興安嶺林區(qū)成為天保工程實施的重點地區(qū)。

生態(tài)環(huán)境的退化讓呼倫貝爾人警醒。2000年，生態(tài)文明首次作為全市發(fā)展思路被提出。此后，從“美麗發(fā)展、科學崛起、共享繁榮”，到“美麗發(fā)展，爭進前列，為全面建成小康社會而努力奮斗”，再到“堅持生態(tài)保護優(yōu)先、走好綠色發(fā)展之路，建設美麗富饒和諧安寧呼倫貝爾”，呼倫貝爾始終堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，一系列生態(tài)保護、修復、治理的政策措施密集出臺。

——最大面積的生態(tài)修復。實施草原生態(tài)修復治理工程、禁牧休牧和草畜平衡管理，“十三五”期間完成退牧還草447.84萬畝，一系列措施使呼倫貝爾草原植被蓋度穩(wěn)定在70%以上，位列全區(qū)第一。

——最堅決的生態(tài)治理。作為中國第五大湖的呼倫湖，曾一度湖面萎縮、生態(tài)問題嚴重。為拯救呼倫湖，呼倫貝爾實施引河濟湖和河湖連通工程進行水資源調配，取締關停周邊旅游企業(yè)，拆除違規(guī)建筑，實施生態(tài)移民、部分休漁、環(huán)湖沙化土地治理。如今的呼倫湖重現大澤風采。

——最嚴格的生態(tài)文明制度體系。制定了《呼倫貝爾市生態(tài)保護紅線劃定方案》，將全市67.8%的區(qū)域劃入了紅線范圍；設定綠色發(fā)展指標體系，真正做到源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲；河長制、湖長制全面建立，一條條江河、一個個湖泊有了專屬守護者。

——最持久的保護。全面停止林區(qū)商業(yè)性采伐，堅持封山育林，著力推進天保工程建設，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。“十三五”時期，全市共完成造林綠化任務317.1萬畝，累計還林還草75.43萬畝。森林蓄積量由2010年的11.7億立方米增加到13億立方米。

騏驥千里，非一日之功。時至今日，大興安嶺林區(qū)野生動物成群出沒，河流濕地逐漸恢復；呼倫貝爾草原翠色欲流，沃野千里；呼倫湖一碧萬頃、沙鷗翔集……呼倫貝爾到處激蕩著綠色的情愫，綠色成為最耀眼的底色和價值。

一場深刻的變革激活傳統產業(yè)一池春水

4月22日，呼倫貝爾市重點項目集中開工。全市重點項目總投資1264億元，5000萬元以上政府投資、億元以上企業(yè)投資項目244個，涉及現代農業(yè)、生態(tài)產業(yè)、文化旅游、商貿流通、民生事業(yè)、鄉(xiāng)村振興等多個領域。這些項目有一個共同的標簽——綠色。

“今年原計劃上271個項目，按照能耗雙控的要求，我們減掉不合格的，選擇能耗低、符合高質量發(fā)展要求的，最終確定了244個項目。從‘招商引資’向‘擇商選資’轉變，顯示了呼倫貝爾堅定走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子的理念?！焙魝愗悹柺邪l(fā)改委主任寇子明說。

秉持綠色發(fā)展理念，呼倫貝爾設置“綠色門檻”，開始向高能耗、高污染企業(yè)“亮劍”。產業(yè)生態(tài)化，一場深刻的變革就此展開。

實施能耗雙控，將污染企業(yè)拒之門外，對耗能超標企業(yè)嚴格限制；嚴格執(zhí)行國家重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單，對不適宜繼續(xù)發(fā)展的產業(yè)實施限制和禁止；實施綠色發(fā)展考核指標，推動綠色發(fā)展導向……

嚴格的指標控制和機制，不僅淘汰了落后產能，實現存量綠色化，也推進了呼倫貝爾產業(yè)結構優(yōu)化升級和產業(yè)生態(tài)化發(fā)展。

發(fā)酵過程產生的異味兒，是困擾生物制藥行業(yè)的一個老大難問題。但是走進位于阿榮旗的齊魯制藥基地，人們卻聞不到任何異味。這家企業(yè)通過生物技術去異味、工藝廢水處理后80%回用、煤渣作水泥廠原料、廢熱壓縮空氣用于企業(yè)生活區(qū)供暖，實現了資源循環(huán)利用。企業(yè)生產出的新型生物農藥具有廣譜、高效、對人類和哺乳動物幾乎無毒、易降解等特性，助推著綠色農業(yè)的發(fā)展。

農牧業(yè)是農牧民賴以生存的傳統優(yōu)勢產業(yè)，遵循生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，呼倫貝爾各地不斷探索生態(tài)保護、農牧業(yè)高質量發(fā)展和百姓增收三方共贏的高質量發(fā)展之路。

海拉爾區(qū)哈克鎮(zhèn)以奶牛養(yǎng)殖聞名。這里幾乎家家養(yǎng)牛，以前街巷里到處都是牛糞，養(yǎng)牛戶的手因長期擠奶都變了形。現在，村村都有了標準化奶牛養(yǎng)殖場，村民把奶牛送進養(yǎng)殖場托養(yǎng)，飼養(yǎng)、擠奶、清糞都實現了機械化，生產的牛奶就近被大雁友誼、塞尚雀巢等大型企業(yè)收購。引進糞污處理項目，將養(yǎng)殖場產生的糞污經過生物發(fā)酵加工成有機肥，實現了糞污資源化利用。

從傳統散養(yǎng)到集約化現代化養(yǎng)殖，哈克鎮(zhèn)的村容村貌整潔了，勞動力解放了，奶牛的產奶量和奶質提升了，村民的收入增加了，幸福感獲得感更強了，打造奶業(yè)強鎮(zhèn)的基礎更牢了。

奶牛送到了養(yǎng)殖場，庭院閑置了，人也空閑了，哈克鎮(zhèn)農戶充分利用房前屋后的閑散土地發(fā)展庭院經濟，讓方寸之地變成小小聚寶盆。

哈克鎮(zhèn)種養(yǎng)結合生態(tài)可持續(xù)循環(huán)發(fā)展模式，是呼倫貝爾推動農牧業(yè)綠色化、現代化發(fā)展的一個縮影。

在大興安嶺西牧區(qū)，現代畜牧業(yè)發(fā)展勢頭正盛。呼倫貝爾草原羊、草原短尾羊分別被認定為“國家級優(yōu)勢特色產業(yè)集群”“國家畜禽新品種”，有機乳、肉打出品牌、走上高端化路線。

在嶺東農區(qū)，黑土地生金長銀，糧食穩(wěn)產高產，綠色肉、糧、油培育大面積推廣，呼倫貝爾步入全國產糧大市。

在嶺上林區(qū)，大力發(fā)展林下種養(yǎng)和野生采摘，中草藥、黑木耳、藍莓、榛子、沙果等特色林下產品遠銷各地。140多萬畝林下產品的種植加速林區(qū)轉型發(fā)展。

打好綠色、有機、無公害三張牌，一批以生態(tài)為核心競爭力的“呼倫貝爾”區(qū)域公共品牌正在崛起，一批優(yōu)勢特色產業(yè)集群正在形成，呼倫貝爾在打造國家重要的綠色有機農畜林產品生產加工輸出基地的路上砥礪前行。

一次全面的轉型新興產業(yè)迎來發(fā)展新機遇

林子呼吸能賣錢？這在呼倫貝爾卻不是什么新鮮事。

2017年和2018年，綽爾林業(yè)局相繼完成兩筆碳匯交易訂單，碳匯交易額突破百萬元，邁出了生態(tài)效益轉為經濟效益的重要步伐。

全球氣候變暖引起國際社會的廣泛關注，在全世界都在減少二氧化碳排放量的大背景下，碳匯成為一種稀缺資源。從“賣木頭”到“賣指標”，呼倫貝爾將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，搶占先機培育新動能，在高質量轉型發(fā)展上不斷邁出新的步伐。

立足新發(fā)展階段，在構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局背景下，呼倫貝爾高質量發(fā)展的機遇在哪里？

立足優(yōu)勢、挖掘潛力、揚長補短。

呼倫貝爾市立足生態(tài)優(yōu)勢，充分挖掘“綠資源”和“冷資源”潛力，讓生態(tài)釋放價值，培育經濟增長新動能，走上了生態(tài)產業(yè)化的轉型之路。

4月底，扎蘭屯市翠屏山杜鵑坡，漫山遍野的杜鵑花競相開放。山花爛漫，游人如織，拉開了呼倫貝爾春季旅游的序幕。

呼倫貝爾的大森林、大草原、大湖泊、大河流，本身就極具吸引力，加上42個民族聚居，毗鄰俄羅斯和蒙古國，民族風情和異國風情為這座城市增添神秘魅力。

守好“綠資源”，讓百姓捧上旅游“金飯碗”。呼倫貝爾以打造國際化高端旅游目的地、國際時尚冰雪旅游勝地為目標，推進旅游業(yè)綠色化、高端化、融合化協同發(fā)展。

新冠疫情發(fā)生前的2019年，呼倫貝爾市接待游客2248.4萬人次，旅游業(yè)綜合收入達716.3億元。

綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。

長達7個月的雪期，使呼倫貝爾以“冷”聞名。呼倫貝爾將“冷資源”變成“熱產業(yè)”，努力讓冰天雪地變成金山銀山。

林海雪原與北方少數民族豐富多彩的民俗風情碰撞，造就了呼倫貝爾獨一無二的冬季旅游資源，成為無數人向往的旅游目的地。

冰雪那達慕盡顯草原人民斗嚴寒、守疆土的豪情；滑雪、滑冰、雪地賽馬、雪地摩托、雪地汽車越野讓游客體驗牧人生活；根河中國冷極節(jié)體驗馴鹿拉雪橇，品“冷極第一鍋”，敖魯古雅風情舞臺劇講述古老故事；中國汽車越野巡回賽、全國雪地摩托車越野挑戰(zhàn)賽點燃冰雪激情……冬日，呼倫貝爾迎來一場場冰雪盛宴。每年都有眾多全國各地的游客在呼倫貝爾過春節(jié)，體驗冰雪之樂。

正是這樣的“冷”，成為機動車高寒測試的必備條件。

每到冬天，牙克石鳳凰山景區(qū)內熱鬧非凡。保時捷、奔馳、寶馬、蘭博基尼等世界高端車匯聚于此，進行高寒測試和試駕試乘活動。

依托國內行業(yè)領頭的國家高寒機動車質量監(jiān)督檢驗中心，近年來，呼倫貝爾吸引了德國博世、瑞典埃特姆、中汽中心及冰峰4家國內外知名汽車測試企業(yè)累計測試車輛1.4萬余臺次，接待測試車企502家，實現企業(yè)生產總值5.76億元，三產增加值8.4億元，帶動了當地經濟發(fā)展。

正是這樣的“冷”，成為大數據產業(yè)發(fā)展的獨特優(yōu)勢。

2020年9月19日，呼倫貝爾大數據中心項目（一期）投入運營，成為內蒙古第3個大數據中心基地。中心擁有國家A級機房標準的機房10個、標準機柜2060面，可以滿足政府、企業(yè)及互聯網行業(yè)、金融行業(yè)對數據處理、存儲、傳輸及應用等全方位的需求，為呼倫貝爾市高質量發(fā)展提供了有力支撐。

值得關注的是，這里所有機房均采用間接新風制冷技術，最大程度利用呼倫貝爾地區(qū)冷資源，在保障數據安全穩(wěn)定運行的同時降低能耗、節(jié)約成本。

與此同時，作為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)，集專業(yè)飛行、專業(yè)訓練、通航維修、無人駕駛、航空物流、航空旅游、航空運動等為一體的臨空產業(yè)集聚區(qū)落戶扎蘭屯市，標志著一個符合高質量發(fā)展要求的新業(yè)態(tài)、新動能、新引擎基本形成。

“十三五”期間，呼倫貝爾市地區(qū)生產總值連續(xù)五年達到1000億元以上。傳統產業(yè)加速轉型，新興產業(yè)加速成長，現代服務業(yè)加速升級，多元發(fā)展、多極支撐的產業(yè)格局正在形成，美麗富饒和諧安寧的呼倫貝爾在奮進者的手中呼之欲出。（馬少林 李玉琢 霍曉慶 烏日柴呼 郭慧超 伊舒妮）