忻城縣地處滇桂黔石漠化片區(qū),是國(guó)家級(jí)貧困縣、自治區(qū)深度貧困縣,交通條件落后、生產(chǎn)條件惡劣、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。近年來(lái),忻城縣把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述與深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記賦予廣西“三大定位”新使命、提出“五個(gè)扎實(shí)”新要求、“建設(shè)壯美廣西共圓復(fù)興夢(mèng)想”總目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),聚焦黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合、相促進(jìn),推動(dòng)黨的建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)共進(jìn)步、齊突破,積極探索建立特色產(chǎn)業(yè)“黨建聯(lián)盟+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,以“黨建聚合”實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)整合”,探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子,賦能忻城特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。在2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)被動(dòng)、2020年初各行各業(yè)遭受新冠疫情巨大沖擊下,鳳凰涅槃,全面扭轉(zhuǎn)不利局面,順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,有序銜接鄉(xiāng)村振興,奪取了強(qiáng)黨建與園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”。2020年前三季度,忻城縣GDP同比增長(zhǎng)9.4%,排名全區(qū)前列;財(cái)政收入增長(zhǎng)49.7%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)223.7%,均列全區(qū)第1位。
堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、強(qiáng)根基”,以強(qiáng)黨建把好園區(qū)發(fā)展的“方向盤(pán)”
為不斷提升基層黨組織的組織力,推動(dòng)基層黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合,忻城縣按照“黨建引領(lǐng)、組團(tuán)服務(wù)、共建共享、互聯(lián)互通”的原則,圍繞共同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)建立黨建聯(lián)盟,整合特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)已有的黨委、黨總支和黨支部等組織力量,形成大聯(lián)盟、大融合、大黨建、大提升的良好格局。一是組織聯(lián)建,打造黨建聯(lián)盟。建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主導(dǎo)發(fā)起的“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,跨區(qū)域建立特色產(chǎn)業(yè)“黨建聯(lián)盟”,吸納全縣相同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)(合作社)黨組織、村黨支部等加入,推動(dòng)園區(qū)黨建力量下沉、重心下移,使園區(qū)黨建工作有專(zhuān)人抓、專(zhuān)職管、專(zhuān)責(zé)建,實(shí)現(xiàn)園區(qū)基層黨建有效覆蓋、有效管理、有效統(tǒng)籌。聯(lián)盟依托“三聯(lián)”組織生活、“三進(jìn)”組織活動(dòng)和農(nóng)村黨員“三培養(yǎng)”工程,并以“三項(xiàng)服務(wù)”幫助聯(lián)盟成員解決用地需求和用工保障等問(wèn)題。2020年相繼成立種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、種草養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、肉羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、百香果產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、糯玉米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。以忻城縣思練鎮(zhèn)練江村“南方牛都”全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目為中心,成立忻城縣育肥牛產(chǎn)業(yè)特色“黨建聯(lián)盟+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,聯(lián)盟由61個(gè)育肥牛專(zhuān)業(yè)合作社(就業(yè)扶貧車(chē)間)和39個(gè)村級(jí)黨組織組成,于2020年11月成功申報(bào)“來(lái)賓市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園”。二是行業(yè)聯(lián)手,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。為解決同一產(chǎn)業(yè)“單打獨(dú)斗”,難以做大做強(qiáng)的問(wèn)題,忻城縣引導(dǎo)總投資約62億元的桑蠶標(biāo)準(zhǔn)化、年產(chǎn)10萬(wàn)頭育肥牛、20萬(wàn)只黑山羊、30萬(wàn)只澳湖羊等重大項(xiàng)目建立“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)取暖”。根據(jù)“5+2”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),按照“龍頭企業(yè)+基地+合作社+黨員+農(nóng)戶(hù)”的“五位一體”模式,由龍頭企業(yè)示范帶動(dòng),將產(chǎn)業(yè)鏈上的黨員、農(nóng)戶(hù)全部吸納其中,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“利益共同體”。三是發(fā)展聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)深度融合。以市場(chǎng)、問(wèn)題和目標(biāo)為導(dǎo)向,以“黨建聯(lián)盟”組織為載體,組織聯(lián)盟成員共同商討、完善特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,培育打造產(chǎn)業(yè)品牌。建立“雙聯(lián)盟”合作交流平臺(tái),組織開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研、技術(shù)幫扶、產(chǎn)業(yè)觀摩等活動(dòng),共解發(fā)展難題。充分利用各種即時(shí)信息平臺(tái),協(xié)調(diào)聯(lián)盟成員之間所需的各類(lèi)資源,形成互通有無(wú)、互為支撐的發(fā)展格局。
堅(jiān)持“聚力引、自主育”,以建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈作為園區(qū)建設(shè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”
忻城縣堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的發(fā)展思路,依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展桑蠶、畜牧、石材等特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),構(gòu)建龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)定不移走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”高質(zhì)量發(fā)展之路。一是強(qiáng)化技術(shù)支撐,推動(dòng)桑蠶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。桑蠶業(yè)是忻城縣的支柱產(chǎn)業(yè),是全縣“5+2”扶貧產(chǎn)業(yè)中覆蓋率最高的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),忻城縣通過(guò)整合多方資源引進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的種桑養(yǎng)蠶技術(shù),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)桑蠶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),將蠶病全年死亡率控制在5%以下,蠶繭產(chǎn)量提高一倍以上,帶動(dòng)全縣4900多戶(hù)貧困戶(hù)每戶(hù)增收2000元以上。同時(shí)著手打造投資過(guò)百億元、產(chǎn)值過(guò)千億元的三江口(忻城)繭絲綢產(chǎn)業(yè)園全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,建成后將帶動(dòng)忻城縣及周邊桑園改良50萬(wàn)畝以上(其中忻城縣26萬(wàn)畝),項(xiàng)目建成后將成為全國(guó)單體最大的繭絲綢產(chǎn)業(yè)園區(qū),成為桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“新樣板”。二是強(qiáng)化龍頭帶動(dòng),推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)扶貧。忻城縣把全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的治本之策,通過(guò)招商引資引進(jìn)養(yǎng)殖龍頭企業(yè),重點(diǎn)打造“南方牛都”全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、黑山羊全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、澳湖肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,如“南方牛都”建成后將成為中國(guó)南方規(guī)模最大的肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。上述全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建成后,將直接提供就業(yè)崗位2千多個(gè)、輻射帶動(dòng)2.4萬(wàn)多戶(hù)養(yǎng)殖合作戶(hù),實(shí)現(xiàn)每戶(hù)年增收1.8萬(wàn)元以上。三是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)碳酸鈣石材深度開(kāi)發(fā)綠色發(fā)展。瞄準(zhǔn)碳酸鈣資源豐富、儲(chǔ)量大且品質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)勢(shì),聚焦石材等特色產(chǎn)業(yè),忻城縣全力推進(jìn)“點(diǎn)石成金”精準(zhǔn)招商戰(zhàn)略。先后引進(jìn)廣西義來(lái)特種水泥高端熔劑優(yōu)質(zhì)骨料開(kāi)采加工一體化項(xiàng)目、易斯特年產(chǎn)200萬(wàn)噸特種工程功能新材料投資項(xiàng)目,逐步構(gòu)建碳酸鈣生產(chǎn)、加工、研發(fā)、應(yīng)用一體化生產(chǎn)體系,打造面向粵港澳大灣區(qū)新型建材生產(chǎn)和供應(yīng)基地。兩個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)后,年產(chǎn)值將超過(guò)95億元,稅收總額將超過(guò)8.6億元,新增就業(yè)崗位約2600個(gè)。
堅(jiān)持“優(yōu)服務(wù)、重宣傳”,以招強(qiáng)引大助力園區(qū)發(fā)展后勁的“源動(dòng)力”
面對(duì)疫情沖擊,忻城縣扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、嚴(yán)格落實(shí)“六保”任務(wù)。不斷創(chuàng)新招商思路,改進(jìn)招商方式,拓展招商領(lǐng)域,狠抓責(zé)任落實(shí),推動(dòng)“三企入桂”工作落到實(shí)處,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)注入了強(qiáng)力的發(fā)展后勁。一是加強(qiáng)跟蹤服務(wù),推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。制定《忻城縣2020年縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)和重大項(xiàng)目責(zé)任單位推進(jìn)重大項(xiàng)目安排表》,由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù),有效推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。建立招商引資項(xiàng)目庫(kù),每月定期到外來(lái)企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,分析存在的問(wèn)題,提出對(duì)策建議,解決實(shí)際困難,全力做好外來(lái)企業(yè)服務(wù)工作。截至目前忻城共有8個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。二是重點(diǎn)引進(jìn)“三企入桂”項(xiàng)目,積極開(kāi)展招商活動(dòng)。截至目前,忻城接待來(lái)訪(fǎng)企業(yè)次數(shù)120次,縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴珠三角、南寧、貴港等地開(kāi)展招引資活動(dòng)8次??h領(lǐng)導(dǎo)多次走訪(fǎng)江蘇、廣東等地,促進(jìn)與深圳同益新中控實(shí)業(yè)有限公司合作并簽訂三江口(忻城)繭絲綢精深加工園區(qū)項(xiàng)目正式協(xié)議,合同總投資額16.25億元;與金通靈集團(tuán)科技有限公司達(dá)成桂中農(nóng)業(yè)廢棄物制氫能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目意向合作協(xié)議,總投資額10億元。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,擴(kuò)大對(duì)外宣傳。修訂《2020年忻城縣招商手冊(cè)》,制作新版招商引資宣傳片,制定《忻城縣2020年招商引資工作實(shí)施方案》,明確招引任務(wù),堅(jiān)持精準(zhǔn)招商和重點(diǎn)招商。同時(shí),《忻城縣2020年招商引資工作實(shí)施方案》的制定也將招商引資責(zé)任劃分到各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到一把手的肩上,形成四家班子、各部門(mén)通力合作、盯準(zhǔn)項(xiàng)目、狠抓對(duì)接的局面,取得豐碩的成果。
(責(zé)任編輯:沈曄)