擁有一流的生態(tài)環(huán)境資源和旅游資源的淳安縣，是浙江省地域面積最大的縣。境內(nèi)的千島湖，是1959年新安江水電站建成蓄水而成。美麗的千島湖，湖區(qū)面積573平方公里，是國(guó)務(wù)院首批國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、全國(guó)最大的森林公園，千島湖被譽(yù)為“天下第一秀水”，水質(zhì)在全國(guó)61個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的湖泊（水庫(kù)）中名列前茅。2019年，千島湖配水工程正式通水，成為長(zhǎng)三角重要的飲用水源地。多年來(lái)，淳安堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”方針，不斷推進(jìn)千島湖高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，縱深推進(jìn)淳安特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全力爭(zhēng)當(dāng)“綠水青山就是金山銀山”的樣板。

“美麗”保護(hù)展現(xiàn)新成效

更好地呵護(hù)美麗生態(tài)，就必須告別過(guò)去粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面對(duì)人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新要求新期待，淳安堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念，近十幾年來(lái)，果斷拒絕300億元以上不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目落地，近５年連續(xù)投入10億元以上的資金，深入進(jìn)行千島湖生態(tài)環(huán)境各個(gè)方面的建設(shè)和治理。

在全域大力開(kāi)展治污行動(dòng)，城區(qū)污水處理率達(dá)到97.13%。開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理，每年實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治10萬(wàn)畝以上、水土保持預(yù)防保護(hù)項(xiàng)目5萬(wàn)畝、異地配送液肥2萬(wàn)噸以上。實(shí)施全縣337個(gè)行政村19個(gè)集鎮(zhèn)農(nóng)村治污工程，建成污水管網(wǎng)3177公里、處理終端2067套，出水水質(zhì)合格率達(dá)到95%。積極實(shí)施“以魚(yú)治水”保水漁業(yè)，每年增殖放流優(yōu)質(zhì)苗種5000萬(wàn)尾以上，全縣1053戶、2743.42畝養(yǎng)殖網(wǎng)箱全部退出。建立“一巡多功能”聯(lián)合巡查監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”，環(huán)境監(jiān)管不留死角。

目前，千島湖出境斷面水質(zhì)持續(xù)保持Ι類標(biāo)準(zhǔn)，年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)在96%以上。千島湖因此入選首批五個(gè)“中國(guó)好水”水源地之一，淳安縣被命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，被列為首批國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。

“美麗”建設(shè)再上新臺(tái)階

如何使環(huán)保工作和城鄉(xiāng)發(fā)展相互促進(jìn)？美麗建設(shè)讓這道題有了清晰答案。

近年來(lái)，淳安深入實(shí)施“美麗系列”建設(shè)，從多維度統(tǒng)籌提升康美環(huán)境，形成“點(diǎn)上出彩、線上美麗、面上整潔”的城鄉(xiāng)建設(shè)新格局。

美麗縣城建設(shè)實(shí)施臨湖一公里生態(tài)景觀綜合治理，注重建筑增色、景觀亮燈、森林彩化，持續(xù)優(yōu)化縣城整體風(fēng)貌和旅游休閑配套，成功創(chuàng)建中國(guó)宜居城市、國(guó)家園林縣城、全球綠色城市。美麗小鎮(zhèn)建設(shè)圍繞“千島湖味道、產(chǎn)城人融合的宜居宜業(yè)宜游美麗小城鎮(zhèn)”目標(biāo)，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)整治點(diǎn)面貌煥然一新，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲“省級(jí)樣板”鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。美麗村莊建設(shè)成功創(chuàng)建11個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落、9個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、33個(gè)省3A級(jí)景區(qū)村莊和26個(gè)特色精品村。美麗公路建設(shè)按照“一條公路就是一條景觀帶”的思路，建成淳楊線、千汾線兩條浙江省最美綠道，打造了淳楊山水景觀線、千汾運(yùn)動(dòng)休閑線、千威漂流親水線、白小濱湖風(fēng)情線、淳北度假養(yǎng)生線等覆蓋全域70%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。美麗河道、美麗庭院、美麗田園建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，呈現(xiàn)出水清魚(yú)躍和“綠浪、花海、碩果”的靚麗風(fēng)景。

“美麗”發(fā)展激蕩新動(dòng)能

在綠色“指揮棒”的引導(dǎo)下，千島湖護(hù)好了綠水青山，留住了美麗景觀，淳安更有了大刀闊斧發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)發(fā)展深綠產(chǎn)業(yè)的底氣。

立足山水資源優(yōu)勢(shì)不斷豐富“休閑經(jīng)濟(jì)”，打造騎龍巷、魚(yú)街等特色街區(qū)，培育水之靈演藝、啤酒小鎮(zhèn)等城市休閑業(yè)態(tài)，建設(shè)魯能勝地、銀泰城等高端項(xiàng)目，打造產(chǎn)業(yè)鏈完善的國(guó)際休閑度假旅游目的地。依托國(guó)家水上運(yùn)動(dòng)基地發(fā)展“運(yùn)動(dòng)經(jīng)濟(jì)”，打造石林港灣運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、亞運(yùn)會(huì)場(chǎng)館以及環(huán)湖綠道，騎行、漂流、皮劃艇等休閑運(yùn)動(dòng)業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，每年舉辦自行車、馬拉松等大型體育賽事20余場(chǎng)。依托現(xiàn)有42家高星標(biāo)準(zhǔn)酒店做優(yōu)“會(huì)展經(jīng)濟(jì)”，打造高端會(huì)議會(huì)展的首選承接地。推進(jìn)百億元水業(yè)基地等健康飲料業(yè)發(fā)展做強(qiáng)“水業(yè)經(jīng)濟(jì)”，全縣23家水飲料生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入86.98億元。引進(jìn)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)導(dǎo)向高度契合總部稅源項(xiàng)目2324家，壯大“總部經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)稅收7.18億元。結(jié)合淳安“人依源居”的地貌特征建設(shè)“百源經(jīng)濟(jì)”，３年來(lái)撬動(dòng)深綠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目百余個(gè)。因地制宜培育“小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”，臨岐中藥材小鎮(zhèn)、威坪桑果小鎮(zhèn)、姜家樂(lè)水小鎮(zhèn)、鳩坑有機(jī)茶小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)發(fā)展風(fēng)生水起……

作為全省縣級(jí)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算試點(diǎn)，淳安在杭州率先啟動(dòng)“兩山銀行”改革試點(diǎn)，探索生態(tài)資源轉(zhuǎn)化的制度、金融、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)和模式創(chuàng)新，集成推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革。2020年10月9日，生態(tài)環(huán)境部公布全國(guó)第四批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地名單，淳安成為杭州市首個(gè)入選縣。

淳安將以高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高水平創(chuàng)新為路徑，建設(shè)人與自然和諧共生的飲用水源保護(hù)區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”理念的踐行引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)融合生態(tài)富民示范區(qū)、生態(tài)文明制度改革創(chuàng)新先行區(qū)為核心的特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，努力在全國(guó)率先探索形成特大型湖泊、飲用水源地保護(hù)與發(fā)展的千島湖模式，奮力打造“重要窗口”生態(tài)特區(qū)魅力風(fēng)景線。（徐靂 鄭圣奇 王玉珍）