秦開蜀道置金牛，漢水元通星漢流。金牛區(qū)位于成都市上風上水的西北部，是面積最大、人口最多、綜合實力最強的主城區(qū)，全區(qū)幅員面積108平方公里，轄13個街道辦事處、89個社區(qū)和1個省級工業(yè)開發(fā)區(qū)，管理人口153萬。2019年，全區(qū)GDP1289.7億元，連續(xù)30年位列成都市主城區(qū)第一，重大項目引進數(shù)、內(nèi)外資完成率等多項指標位居全市前列，是全國領先的“職務科技成果混合所有制改革”策源區(qū)、西部唯一的“國家級市場采購貿(mào)易方式”試點區(qū)、全省唯一的“國家可持續(xù)發(fā)展”先進示范區(qū)，素有“西部第一區(qū)的美譽”。先后榮獲國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、全國社區(qū)建設示范區(qū)、全國文化先進區(qū)、全國河長制湖長制工作激勵市縣、四川省首批旅游強縣等一系列榮譽稱號。

四川省成都市金牛區(qū)府河一景

四川省成都市金牛區(qū)歡樂谷

近年來，金牛區(qū)堅決貫徹習近平生態(tài)文明思想和綠色發(fā)展理念，以“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建”為總牽引，以“環(huán)保環(huán)衛(wèi)一體化改革”為總抓手，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型、環(huán)境治理和生態(tài)建設，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、城區(qū)品質(zhì)持續(xù)提升，人民群眾的幸福感、獲得感持續(xù)增強，探索走出一條生態(tài)惠民強區(qū)之路。

四川省成都市成都露天音樂公園

四川省成都市金牛區(qū)四斗渠

一是注重頂層設計，高標準推進生態(tài)文明建設。始終把生態(tài)環(huán)境保護放在全區(qū)工作的突出位置，堅定不移把中央和省委、市委各項決策部署落到實處。強化組織領導。金牛區(qū)委、區(qū)政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，成立書記、區(qū)長“雙組長”的生態(tài)文明建設領導小組，建立了環(huán)境保護聯(lián)席會議制度，實行生態(tài)環(huán)保工作主要領導定向負責制和專班工作制，形成至上而下全員抓生態(tài)環(huán)境保護工作的“大環(huán)?！备窬?。強化規(guī)劃引領。出臺《金牛區(qū)生態(tài)文明建設規(guī)劃（2017—2025年）》，都市工業(yè)、商貿(mào)商務、科創(chuàng)文創(chuàng)等專業(yè)規(guī)劃，以及《生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建實施方案》《生態(tài)環(huán)境保護宣教工作實施方案》等行動計劃。強化制度保障。2017年以來，金牛區(qū)召開區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會60余次，專題聽取、研究生態(tài)環(huán)境保護工作，探索實施“環(huán)保環(huán)衛(wèi)八個一體化”改革機制，出臺《金牛區(qū)一線考察識別干部辦法》，將生態(tài)環(huán)保目標考核權(quán)重從12.1分提高至33.6分，形成“源頭嚴防、過程嚴管、末端嚴治”的工作閉環(huán)和“有部署、有督辦、有跟蹤、有問責”的落實閉環(huán)。

四川省成都市金牛區(qū)摸底河一景

四川省成都市金牛區(qū)華僑城一景

二是踐行綠色發(fā)展，高質(zhì)量推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型。尊重順應城市發(fā)展規(guī)律，凝聚綠色發(fā)展共識，切實轉(zhuǎn)變城市工作組織方式、經(jīng)濟工作發(fā)展方式、政策引導激勵方式。堅持騰籠換鳥和筑巢引鳳并舉。樹立“緊湊城市”理念，破題發(fā)展都市工業(yè)，實施31家低端制造業(yè)騰退、3247畝低效工業(yè)土地收儲；樹立“精明增長”理念，在成都市率先構(gòu)建全域TOD體系，啟動1個城市級、4個片區(qū)級、8個組團級站點TOD綜合開發(fā)計劃，釋放生態(tài)空間。堅持提檔升級和提質(zhì)增效并重。提升發(fā)展商貿(mào)商務，實施倉儲物流、傳統(tǒng)市場、非核心功能“三大疏解行動”，調(diào)遷整治老舊市場12家、印染印刷企業(yè)38家、“散亂污”企業(yè)2079家；加快構(gòu)建都市型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保規(guī)模以上企業(yè)2家，以產(chǎn)業(yè)升級推動環(huán)境改善。堅持場景營造和優(yōu)勢轉(zhuǎn)化并行。創(chuàng)新發(fā)展科創(chuàng)文創(chuàng)，依托良好的生態(tài)本底和豐富的文化資源，聚力發(fā)展“文博、文創(chuàng)、文商”產(chǎn)業(yè)，植入多元消費場景，實現(xiàn)生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，以產(chǎn)業(yè)迭代升級推動環(huán)境持續(xù)改善。編制實施《金牛區(qū)“十三五”節(jié)能規(guī)劃》，全面試點居民生活垃圾分類、積極推廣綠色節(jié)能建筑技術(shù)，成功創(chuàng)建“全國第二批節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位”及“四川省第十八批節(jié)水型單位”。

四川省成都市金牛區(qū)沙河公園

四川省成都市金牛區(qū)營門口街道花照社區(qū)

三是突出標本兼治，高效能推進污染防治攻堅。以中央、省環(huán)保督察反饋問題整改為契機，始終把污染防治攻堅作為最基礎的工作。大力實施“治氣十條”。突出工業(yè)、工地、機動車、揚塵“四大污染源”治理，空氣質(zhì)量大幅改善，2019年，金牛區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)305天，排名中心城區(qū)第1，同比增加47天，增幅排全市第1；PM_2.5

年均濃度39.7微克/立方米，排中心城區(qū)第1，同比下降17.5%，降幅排中心城區(qū)第1。全年未發(fā)生重污染天氣，區(qū)域空氣質(zhì)量得到顯著改善，創(chuàng)下近年來最好成績。大力實施“治水十條”。投入專項資金對11條河道、29個下河排污口、265條道路雨水管網(wǎng)進行整治改造，全區(qū)3個考核斷面及飲用水源地水質(zhì)達標率均為100%，超額完成目標考核任務并在成都市22個區(qū)（市）縣排名第一，黑臭水體治理成效獲得栗戰(zhàn)書委員長的高度肯定。大力實施“治土十條”。認真落實《土壤污染防治行動計劃》，切實加強固體廢物收集、貯存、運輸和處置安全監(jiān)管，實現(xiàn)土壤污染監(jiān)測全覆蓋，全區(qū)未發(fā)生土壤污染風險事件。

四川省成都市金牛區(qū)易園

四川省成都市金牛區(qū)新金牛公園

四是著眼筑景成勢，高品質(zhì)推進公園城區(qū)建設。以公園城市理念推進營城筑景，充分發(fā)揮金牛生態(tài)優(yōu)勢突出、文化積淀深厚的優(yōu)勢，著力塑造金牛城區(qū)形態(tài)之美、色彩之美、人文之美。做美城市形態(tài)。啟動實施總投資1382億元的69個“中優(yōu)”重點項目，諸葛廟、銀桂橋棚戶區(qū)改造全面啟動，“荷花池”片區(qū)提檔升級成效顯著，芳菲湖等“三湖八景”城市景觀項目開工建設，鳳凰山國際美食城、鳳凰山國際體育中心建設積極推進，成都露天音樂公園全面建成。做靚公園綠態(tài)。持續(xù)開展生態(tài)建設、綠態(tài)打造、碧水藍天保衛(wèi)、花開金?！八拇笮袆印保\江公園“九里春曉”示范段規(guī)劃方案完成編制，高品質(zhì)建成新金牛公園、沙河源公園等18個公園，規(guī)劃建設三級綠道932.5公里，已建成錦江綠道金牛段等96公里，打造小游園、微綠地29萬平方米，推動公園綠道串聯(lián)成鏈、整體成勢。做優(yōu)街區(qū)生態(tài)。深入開展背街小巷整治、特色街區(qū)創(chuàng)建等行動，完成街區(qū)美化63條、背街小巷整治231條、“兩拆一增”點位整治293處，建成“生態(tài)社區(qū)”74個、綠色學校11所及棗子巷等一批特色文化街區(qū)，打造形成綠意盎然、干凈整潔的城市環(huán)境。

四川省成都市金牛區(qū)府河攝影公園

四川省成都市金牛區(qū)綠道一景

五是倡導綠色理念，鍛造城區(qū)節(jié)能環(huán)保新生態(tài)。始終堅持踐行綠色低碳理念，以節(jié)約和保護為核心，積極構(gòu)建綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色消費場景，引導形成全區(qū)“人人參與、共享綠色”的良好氛圍。一是引領城市低碳發(fā)展。堅持以“組群發(fā)展”推進生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合共生，扎實推動“四大片區(qū)”加快成型，“三大升級”加快實施，“三區(qū)建設”加快成勢，努力實現(xiàn)產(chǎn)城一體、職住平衡，以規(guī)劃推動城市發(fā)展實現(xiàn)大節(jié)能、大減排。二是鼓勵市民綠色出行。推動生態(tài)綠道與商業(yè)資源高效聯(lián)通，打造以城市街區(qū)公園場景為核心的“智慧商圈示范區(qū)”，加快形成以軌道交通為引領、公交、自行車無縫接駁換乘的多樣化城市綠色出行體系。三是倡導社會節(jié)能減排。持續(xù)鞏固“全國節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位”創(chuàng)建成果，完成4萬余平方米既有建筑節(jié)能改造和4臺高污染燃煤鍋爐改造，積極推廣綠色建筑、裝配式建筑和成品建筑，大大提升全區(qū)效能利用率。

四川省成都市金牛區(qū)金泉運動公園

金牛區(qū)將深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記到成都視察時提出的“要突出公園城市特點，把生態(tài)價值考慮進去”這一重要指示精神，著眼“美麗金牛”目標，大膽探索、創(chuàng)新舉措，為提升金牛品質(zhì)、打造金牛品牌、重振金牛雄風夯實生態(tài)基礎，努力把“公園城市”理念轉(zhuǎn)化為“綠色發(fā)展”的生動實踐！