綠色發(fā)展的強(qiáng)勁東風(fēng)，吹響了海西州生態(tài)文明建設(shè)的新號(hào)角。新發(fā)展理念和可持續(xù)發(fā)展理念給海西這艘揚(yáng)帆起航的巨輪注入了源源不斷的能量和動(dòng)力。生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化已成為助推海西發(fā)展的強(qiáng)力引擎。近年來(lái)，海西州充分認(rèn)識(shí)在青海省生態(tài)文明建設(shè)大局中的特殊地位和特殊責(zé)任，進(jìn)一步明確發(fā)展的戰(zhàn)略方針和奮斗目標(biāo)，堅(jiān)決打好污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量建設(shè)，打造山水林田湖草沙生命共同體，描繪了一幅山清水秀的美麗新畫(huà)卷。

生態(tài)理念在“嫁接”到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，將釋放出巨大的“紅利”。海西州將新發(fā)展理念和新型的可持續(xù)發(fā)展模式向生態(tài)農(nóng)牧業(yè)方向延伸，柴達(dá)木枸杞成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，入選中國(guó)100個(gè)受歐盟保護(hù)地理標(biāo)志名錄。“茶卡羊”品牌獲得國(guó)家地理標(biāo)識(shí)保護(hù)認(rèn)證。藜麥、設(shè)施果蔬等農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)有序的發(fā)展模式讓農(nóng)牧民逐步從單一的種植、養(yǎng)殖、生態(tài)看護(hù)思維向生態(tài)生產(chǎn)生活的良性循環(huán)轉(zhuǎn)變，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

藜麥田

綠水青山就是“金山銀山”，海西大地在干旱缺水的條件下，大自然也給予了一份特殊的愛(ài)。哈里哈圖森林公園，胡楊林自然保護(hù)區(qū)、可魯克湖－托素湖濕地自然保護(hù)區(qū)、艾肯泉、翡翠湖、鹽湖“天空之境”等生態(tài)地理名勝，如散落在地的珍珠，在海西大地星羅棋布、熠熠生輝，生態(tài)與文化旅游的“聯(lián)姻”，為海西筑起了黃金通道。海西借助青海省打造“大美青?！钡膽?zhàn)略機(jī)遇，積極打造高原生態(tài)旅游勝地，從而塑造出了“大美青海魅力海西”的金字招牌。 

都蘭花海

海西在依靠生態(tài)文明建設(shè)夯實(shí)區(qū)域發(fā)展“根基”過(guò)程中，自身的優(yōu)勢(shì)受到各種因素的制約，可是它在砥礪前行、真抓實(shí)干中煥起無(wú)窮的生機(jī)與活力，毅然擔(dān)負(fù)起“生態(tài)立州”這個(gè)沉甸甸的責(zé)任與使命。

海西之路，有著鮮明的時(shí)代屬性與特征。正是把“五大發(fā)展理念”貫穿在發(fā)展的每一個(gè)舉措，每一個(gè)決策、每一個(gè)環(huán)節(jié)上，才呈現(xiàn)蓬勃的生機(jī)與強(qiáng)大的活力；正是把習(xí)近平總書(shū)記視察海西的重要講話精神（四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)）轉(zhuǎn)化為海西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，正是把黨的十九大精神在海西大地生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果，才擁有了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，讓各族干部群眾分享到改革發(fā)展的成果和生態(tài)福祉。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)化 產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、扎實(shí)推進(jìn)，不斷激活農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新動(dòng)能?！笆濉币詠?lái)，海西州持續(xù)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)增加枸杞、藜麥、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)種植面積，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升，有效帶動(dòng)了農(nóng)牧民持續(xù)增收。2020年全州農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成39．7億元；相比2015年增加12．51億元，年均增長(zhǎng)率為7．86％，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭；農(nóng)牧區(qū)常住居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)16107元，相比2015年提高5525元，年均增長(zhǎng)率為8．77％，成為全省農(nóng)牧民收入水平最高的地區(qū)。

枸杞樂(lè)

逐步形成以柴達(dá)木枸杞、柴達(dá)木藜麥等為代表的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。2020年枸杞全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破百億元，基地種植面積50萬(wàn)畝，產(chǎn)量9萬(wàn)噸，是全國(guó)第二大枸杞產(chǎn)區(qū)；有機(jī)枸杞認(rèn)證面積13萬(wàn)畝，有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到33家，綠色食品認(rèn)證15萬(wàn)畝；以德令哈市、格爾木市、都蘭縣、烏蘭縣為重點(diǎn)，推進(jìn)藜麥種植基地建設(shè)。2020年全州藜麥種植面積、總產(chǎn)量分別達(dá)到3．51萬(wàn)畝、0．85萬(wàn)噸，培育形成藜麥加工企業(yè)10余家，建成8000噸加工生產(chǎn)線，年加工量3萬(wàn)噸，開(kāi)發(fā)了藜麥掛面、藜麥酒等10余種產(chǎn)品并出口到東南亞和歐美市場(chǎng)。以格爾木市、德令哈市、都蘭縣、烏蘭縣為重點(diǎn)，加快實(shí)施“菜籃子”工程，引進(jìn)新堉、萬(wàn)莊等企業(yè)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施果蔬基地建設(shè)，2020年果蔬種植面積、總產(chǎn)量分別達(dá)到2．55萬(wàn)畝、6．59萬(wàn)噸，綜合自給率達(dá)到60％，成為青海省菜籃子供給基地。加大與清華大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等重點(diǎn)科研院校合作，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)農(nóng)牧業(yè)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的權(quán)威專家，建成柴達(dá)木枸杞研究院、柴達(dá)木藜麥研發(fā)中心等平臺(tái)，加大地域特色生物產(chǎn)品品質(zhì)鑒定、新品種選育審定、生物制劑研發(fā)等科研、中試、集成推廣，農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步深化。

高原插秧

加快發(fā)展以牦牛、藏羊、柴達(dá)木絨山羊、飼草為一體的現(xiàn)代草原畜牧產(chǎn)業(yè)。2019年初全州草食畜存欄317．25萬(wàn)頭只，牛羊出欄139．08萬(wàn)頭只，分別較2015年增加56．3萬(wàn)頭（只）、24．4萬(wàn)頭只；肉類(lèi)、奶產(chǎn)量分別達(dá)到3．6萬(wàn)噸、1．9萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量1404噸。全州建成6個(gè)有機(jī)生態(tài)牧場(chǎng)和8個(gè)有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。結(jié)合海西特色農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)，依托“產(chǎn)業(yè)＋互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”，建成7個(gè)活畜交易市場(chǎng)、4個(gè)枸杞交易市場(chǎng)。積極探索“農(nóng)牧業(yè)＋”新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)茶卡國(guó)家特色小鎮(zhèn)、柯魯柯風(fēng)情小鎮(zhèn)等建設(shè)，推進(jìn)“大產(chǎn)業(yè)＋新主體＋新平臺(tái)”發(fā)展模式和“種養(yǎng)殖＋深加工＋新流通”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、要素集聚、技術(shù)滲透、機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)個(gè)體近400家，建成星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)64個(gè)，開(kāi)發(fā)投運(yùn)“牛杞來(lái)”等APP，1000余種特色農(nóng)牧產(chǎn)品上線銷(xiāo)售，年銷(xiāo)售額2．4億元以上，一二三產(chǎn)融合發(fā)展的新格局初步形成。

夯實(shí)生態(tài)根基 扛起生態(tài)責(zé)任

“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。近年來(lái)，海西州深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)和省州委歷次全會(huì)精神，按照習(xí)近平總書(shū)記在視察青海時(shí)提出的“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大遵循、“五位一體”戰(zhàn)略部署和“四個(gè)全面”總體要求，牢固樹(shù)立五大新發(fā)展理念，積極踐行“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，牢牢把握“三個(gè)最大”省情定位，切實(shí)采取有效措施，全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任，構(gòu)建起生態(tài)文明的制度體系。海西州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、總攬和指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。研究出臺(tái)《海西州生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法（試行）》《海西州生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》《海西州新環(huán)保十三條措施》等地方性法規(guī)和政策舉措，任命17名生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查專員、10名生態(tài)環(huán)保參事，全面建立四級(jí)河湖長(zhǎng)體系，落實(shí)環(huán)?！八膯T”工作機(jī)制，建立環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)交互平臺(tái)和排污企業(yè)污染源監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)青海省主體功能區(qū)規(guī)劃和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，開(kāi)展“環(huán)保管家”服務(wù)，為全州生態(tài)文明建設(shè)“問(wèn)診把脈”“開(kāi)方抓藥”。編制完成《柴達(dá)木生態(tài)綜合治理與綠色發(fā)展規(guī)劃（2017—2026年）》。嚴(yán)格落實(shí)海西州主體功能區(qū)規(guī)劃，實(shí)行功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，強(qiáng)力約束不符合主體功能定位的開(kāi)發(fā)行為。始終把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，在編制全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，重點(diǎn)突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。制定出臺(tái)了海西州沙區(qū)植物保護(hù)條例、野生枸杞保護(hù)條例等一系列地方性法規(guī)。

堅(jiān)決打好污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)力推進(jìn)污染防治工作。水污染防治方面，積極推行河長(zhǎng)制，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)人口聚居區(qū)水污染控制。加強(qiáng)水土流失和面源污染治理，實(shí)施湖泊濕地、地下水保護(hù)和集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)?！笆濉睍r(shí)期，海西州縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地達(dá)到Ⅲ類(lèi)水質(zhì)。大氣污染防治方面，實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)，開(kāi)展大氣污染防治專項(xiàng)治理，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)脫硝脫硫改造和除塵設(shè)施建設(shè)，加快淘汰燃煤鍋爐。土壤污染防治方面，強(qiáng)化土壤污染源頭控制，劃定農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查點(diǎn)位1162個(gè)，詳查單元64個(gè)。建成投運(yùn)工業(yè)園區(qū)集中式工業(yè)固廢場(chǎng)5個(gè)，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處置單位15家。農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境綜合整治方面，全州已建成城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)25座，配備生活垃圾收集箱3281個(gè)，建成各類(lèi)廁所6913座，建設(shè)污水處理設(shè)施的行政村71個(gè)，建設(shè)完成7個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)示范村和8個(gè)州級(jí)試點(diǎn)示范村，共實(shí)施高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)13個(gè)，農(nóng)牧民居住條件不斷改善，村容村貌全面提升，農(nóng)牧民危舊房改造任務(wù)全面完成。

突出生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)，打造山水林田湖草生命共同體。海西州始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目，描繪了一幅“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗海西新畫(huà)卷，自2017年實(shí)施祁連山山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目以來(lái)，共實(shí)施子項(xiàng)目15個(gè)，項(xiàng)目總投資2．1億元。投資1．89億元，實(shí)施了重點(diǎn)水污染防治項(xiàng)目6個(gè)，海西州德令哈市農(nóng)村污水垃圾綜合處理示范項(xiàng)目、海西州大柴旦飲馬峽產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)蒸氨廢液水資源綜合回收利用技術(shù)示范項(xiàng)目等；2018年、2019年實(shí)施了5個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)子項(xiàng)目；2019年投資240萬(wàn)元共實(shí)施8個(gè)村的農(nóng)村環(huán)境整治，全州環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷持續(xù)加強(qiáng)。大規(guī)模開(kāi)展國(guó)土綠化提速行動(dòng)，“十三五”以來(lái)，完成人工造林1．88萬(wàn)公頃，封山育林18．96萬(wàn)公頃，退化草地治理1．83萬(wàn)公頃，沙化土地治理20．84萬(wàn)公頃，森林覆蓋率、草原植被覆蓋率“雙增長(zhǎng)”，沙化土地、荒漠化土地面積“雙減少”，全州共有各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等53處，自然保護(hù)區(qū)數(shù)量全省最多。良好的生態(tài)環(huán)境吸引600余種野生動(dòng)植物在這里繁衍生息。

舉一反三 嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是國(guó)之大者、省之大者，關(guān)系到中華民族永續(xù)發(fā)展。2020年，面對(duì)木里礦區(qū)非法采煤事件的嚴(yán)重影響和異常艱巨的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)，海西州積極應(yīng)對(duì)“生態(tài)大考”，全力以赴推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，為全面建成小康社會(huì)和“十三五”圓滿收官作出了積極貢獻(xiàn)。

青海省委常委、政法委書(shū)記、海西州委書(shū)記、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委書(shū)記訚柏說(shuō)：“2021年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施和全面邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的開(kāi)局之年，全州上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，精準(zhǔn)把握“三個(gè)最大”省情定位，以木里礦區(qū)非法采煤?jiǎn)栴}為鏡鑒，舉一反三，深入實(shí)施生態(tài)立州戰(zhàn)略，在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作”。

“2021年，全州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足“生態(tài)立州”戰(zhàn)略，深刻汲取木里事件教訓(xùn)，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)治理和保護(hù)，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)、優(yōu)化和促進(jìn)作用，確保按時(shí)高質(zhì)量完成兩輪中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作，助力生態(tài)文明高地建設(shè)?！焙Ｎ髦菸睍?shū)記、州長(zhǎng)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任孟海表示。