2020年是極不平凡的一年，也是最具有里程碑意義的一年。經(jīng)過多年艱苦奮斗，云南現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，8502個貧困村全部出列、88個貧困縣全部摘帽，11個“直過民族”和人口較少民族整體脫貧，困擾云南千百年的絕對貧困問題歷史性地得到解決。

政府工作報告中提出，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全局工作的重中之重，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，切實促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。連日來，云南各地的代表們帶著各自的經(jīng)驗、策略、建議，相互交流，為鄉(xiāng)村振興匯聚“金點子”。

李開德代表表示，過去五年中，脫貧攻堅成效顯著，基層治理得到全面提升，廣大干部群眾精神面貌發(fā)生了深刻變化。今后五年，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，需要進一步堅持黨建引領(lǐng)，全面加強基層組織建設。

他建議，積極發(fā)展農(nóng)村黨員，多舉措并舉解決到農(nóng)村任職掛職隊伍的穩(wěn)定，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的支持力度，進一步完善配套支持政策和措施，全面實施千企興千村工程，重視發(fā)展產(chǎn)業(yè)、市場注入人才和知識技術(shù)，全面解決農(nóng)村人才缺乏問題。同時，進一步加強農(nóng)村村級基層組織建設，把村黨支全覆蓋建到村民小組。要延伸村民自治組織體系，充實農(nóng)村基層組織力量。要對接市場機制，通過深化農(nóng)村改革，包括集體用地改革、宅基地改革等方式來激活這些資源，讓資源尤其是土地和房產(chǎn)資源切實發(fā)揮推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的積極作用。

“當前云南省農(nóng)村底子薄、發(fā)展滯后的問題仍然突出，需要工農(nóng)互促、以城帶鄉(xiāng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興。”王忠代表建議，堅持規(guī)劃先行，繪好美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展藍圖。對農(nóng)村住房、生產(chǎn)設施、道路交通等進行合理布局、科學規(guī)劃。同時還要強化監(jiān)管，防止亂建亂蓋、私挖盜采反彈回潮。強化要素聚集，千方百計匯聚資金、資源、人才等要素，凝聚鄉(xiāng)村振興的各方力量，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興積蓄動能。

同時，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，高起點打造鄉(xiāng)村振興示范點。通過以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補的方式，依托城鎮(zhèn)優(yōu)勢生產(chǎn)經(jīng)營主體、良好組織形態(tài)、現(xiàn)代化生產(chǎn)方式等來激活鄉(xiāng)村各類資源和要素，解決好鄉(xiāng)村振興短期內(nèi)投入大收益小的矛盾。堅持黨建引領(lǐng)，為推動鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。加大對鄉(xiāng)村振興的扶持力度，省級層面要協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，在貸款利率上更加優(yōu)惠，在貸款審批手續(xù)上更加簡化，同時各級政府能夠給予貼息補助，為鄉(xiāng)村振興建設提供有力支持。

地處橫斷山區(qū)的云南省怒江傈僳族自治州，98%以上土地為高山峽谷，貧困發(fā)生率曾高達56%，是全國最高的州市之一，可謂“極貧之地”。在這里，26.96萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，4個深度貧困縣全部摘帽，傈僳族、獨龍族、怒族和普米族整族脫貧。曾經(jīng)“不可能”的夢想如今變成現(xiàn)實。

當前，怒江州正處于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵期。納云德代表建議，從省級層面開展鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū)創(chuàng)建活動，激勵各州（市）你追我趕，把工作抓得更實更好。支持怒江加快推進機場、高等級公路、鐵路等綜合交通基礎(chǔ)設施建設，助力怒江經(jīng)濟社會全面發(fā)展。支持怒江開展生態(tài)移民，同時搬遷一部分群眾到邊境地區(qū)守邊固邊，有效減少對生態(tài)功能區(qū)影響，助推邊境口岸和邊境特色小鎮(zhèn)發(fā)展。（楊婧瑤）