2020年9月24日，中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在肥正式揭牌，安徽成為自貿(mào)區(qū)“大家庭”的新成員。作為安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的核心片區(qū)，合肥片區(qū)緊抓千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，以時(shí)不我待的勁頭“大膽試、大膽闖、自主改”，經(jīng)開、蜀山、高新三大區(qū)塊“開局就發(fā)力、起步就沖刺”，三個(gè)多月交出了一份亮眼的“成績(jī)單”。

未來(lái)，合肥將充分發(fā)揮科技創(chuàng)新突出、新興產(chǎn)業(yè)集聚等優(yōu)勢(shì)，把安徽自貿(mào)區(qū)合肥片區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代改革開放新高地。

產(chǎn)業(yè)能級(jí)不斷提升

經(jīng)開區(qū)塊作為合肥片區(qū)的主陣地、安徽省唯一“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣示范區(qū)”，正通過(guò)鍛造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮綜保區(qū)等開放平臺(tái)功能，當(dāng)好“安徽自貿(mào)區(qū)合肥片區(qū)”排頭兵。

獲批以來(lái)，經(jīng)開區(qū)塊以提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)為核心，狠抓項(xiàng)目。去年10月9日，蔚來(lái)中國(guó)總部正式啟用，更深層次推動(dòng)蔚來(lái)與合肥市的戰(zhàn)略合作，為經(jīng)開區(qū)塊打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群與自貿(mào)區(qū)建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。短短兩個(gè)月后，大眾汽車（安徽）有限公司在合肥經(jīng)開區(qū)揭牌。與此同時(shí)，兩年前開工建設(shè)的研發(fā)中心竣工落成，新的制造基地開工建設(shè)，將建設(shè)規(guī)模更加完備的純電動(dòng)車型工廠，最大年產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)35萬(wàn)輛。

在29.85平方公里范圍內(nèi)，經(jīng)開區(qū)塊正圍繞推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大科技園區(qū)建設(shè)、加快開放平臺(tái)建設(shè)等，梳理每個(gè)載體、平臺(tái)的下一步重點(diǎn)發(fā)展方向和空間資源，編制經(jīng)開區(qū)自貿(mào)時(shí)代大建設(shè)方案，主要功能定位為“一園四區(qū)”，即明珠廣場(chǎng)科創(chuàng)服務(wù)生態(tài)區(qū)、南艷湖“科技+產(chǎn)業(yè)”研創(chuàng)區(qū)、南部戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、合肥經(jīng)開區(qū)綜合保稅區(qū)、派河國(guó)際綜合物流園。

其中，合肥經(jīng)開綜保區(qū)開啟外發(fā)加工新模式，以訂單為核心進(jìn)行全流程外發(fā)加工業(yè)務(wù)監(jiān)管，允許綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)將整個(gè)產(chǎn)品的組裝加工環(huán)節(jié)委托給綜保區(qū)外的第三方企業(yè)加工生產(chǎn)。綜保區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)聯(lián)寶（合肥）電子科技有限公司在產(chǎn)品訂單不斷增加的情況下，去年11月開始利用該模式，有效緩解了產(chǎn)能不足的問題，鞏固和拓展了海外市場(chǎng)，并于當(dāng)年12月29日銷售收入突破1000億元，成為合肥首家“千億企業(yè)”。

值得一提的是，經(jīng)開區(qū)塊已在行政服務(wù)中心設(shè)立“中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)經(jīng)開區(qū)塊服務(wù)專窗”和“長(zhǎng)三角G60一網(wǎng)通辦專窗”，跑出經(jīng)開區(qū)塊改革創(chuàng)新“加速度”。今后，經(jīng)開區(qū)企業(yè)和居民將充分享受自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來(lái)的服務(wù)便利和開放紅利。

跨境電商勢(shì)頭強(qiáng)勁

去年10月，3萬(wàn)多個(gè)跨境電商包裹從位于蜀山區(qū)的中國(guó)（合肥）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管倉(cāng)清關(guān)后，搭乘合肥定期國(guó)際貨運(yùn)航線發(fā)往美國(guó)芝加哥。這是該監(jiān)管倉(cāng)建成以來(lái)，單次到貨最大的一批。

安徽的出口之前屬于輸出型，由于技術(shù)原因，許多商品必須要運(yùn)到上海、廣州、深圳進(jìn)行通關(guān)。自貿(mào)區(qū)獲批后，可以直接從合肥通關(guān)，方便快捷的同時(shí)也為企業(yè)降低了成本。“這讓全球外貿(mào)和物流企業(yè)對(duì)合肥開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心越來(lái)越足，蜀山區(qū)跨境電商和物流企業(yè)在其中也發(fā)揮了很大的集聚效應(yīng)?！闭劶按舜纬隹诹看笤龅脑颍不振R道物流有限公司負(fù)責(zé)人王旭說(shuō)。

據(jù)了解，跨境電商是蜀山的一張亮眼“名片”，也是安徽自貿(mào)區(qū)合肥片區(qū)蜀山區(qū)塊的主要優(yōu)勢(shì)和特色。去年9月27日，自貿(mào)區(qū)獲批后的第3天，安徽省跨境電商總部基地暨創(chuàng)新服務(wù)中心正式啟用。企業(yè)在這里能夠享受到通關(guān)信息化、國(guó)際物流、跨境支付、供應(yīng)鏈金融、海外營(yíng)銷、人才培訓(xùn)等一站式綜合服務(wù)。

談及接下來(lái)的發(fā)展計(jì)劃，蜀山區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，蜀山區(qū)塊將進(jìn)一步擴(kuò)大開放、深化改革，深度融入新發(fā)展格局構(gòu)建。其中，將在跨境電商產(chǎn)業(yè)板塊精準(zhǔn)發(fā)力，加快推進(jìn)國(guó)際郵件互換局新場(chǎng)所建設(shè)運(yùn)營(yíng)和順豐二期項(xiàng)目建設(shè)，探索國(guó)際郵件、國(guó)際快件、跨境電商進(jìn)出境一體化設(shè)施建設(shè)，更好發(fā)揮全省唯一郵關(guān)口岸的拉動(dòng)作用，構(gòu)建跨境業(yè)務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)三角新高地。

創(chuàng)新制度體系加快構(gòu)建

創(chuàng)新是安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)發(fā)展的不竭動(dòng)力。安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批以來(lái)，高新區(qū)塊創(chuàng)新提出了營(yíng)商環(huán)境“領(lǐng)跑計(jì)劃”，發(fā)布全國(guó)首個(gè)開發(fā)區(qū)層面的營(yíng)商環(huán)境指數(shù)，形成深度研究成果。創(chuàng)新能力也在不斷增強(qiáng)。去年，合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心核心區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，量子創(chuàng)新院基本建成，人工智能研究院正式落戶，中國(guó)科大高新校區(qū)、天地一體化中心加快建設(shè)，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化加速。

以構(gòu)建具有高新區(qū)特色的創(chuàng)新制度體系為目標(biāo)，高新區(qū)塊還圍繞營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、區(qū)域合作等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)召開專班會(huì)議、實(shí)地調(diào)研訪談，對(duì)已經(jīng)取得成效的改革創(chuàng)新舉措主要做法、創(chuàng)新性等維度進(jìn)行綜合評(píng)估分析，總結(jié)出可向全國(guó)（?。?fù)制推廣的高新區(qū)塊制度創(chuàng)新成果事項(xiàng)，為全面深化改革和擴(kuò)大開放積累更多的可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)示范帶動(dòng)和服務(wù)全國(guó)的作用。目前，已完成13個(gè)創(chuàng)新案例編制工作。據(jù)悉，高新區(qū)塊還將梳理17項(xiàng)創(chuàng)新案例要點(diǎn)，作為2021年創(chuàng)新事項(xiàng)儲(chǔ)備。

截至目前，高新區(qū)塊首批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共105個(gè)，總投資379.81億元，新注冊(cè)企業(yè)1180家?！敖酉聛?lái)，高新區(qū)塊將加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度和管理，確保項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn)、早見效?！痹搮^(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。