簡陽市緊緊圍繞“兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升、五年高標(biāo)準全面小康”總體目標(biāo),2017年實現(xiàn)所有貧困村摘帽、建檔立卡貧困人口脫貧,2018年融入成都市扶貧開發(fā)進程,大力實施三年鞏固提升行動,貧困村、貧困戶脫貧質(zhì)量穩(wěn)步提升。并采取了“七個措施”保障貧困戶脫貧不返貧。
一是人人收入要達標(biāo)。建檔立卡貧困戶年人均純收入從2014年的2363元,提高到2019年的10453元,年均增幅37.3%,每年建檔立卡貧困戶家庭年人均純收入均超過當(dāng)年國家扶貧標(biāo)準,確保了脫貧不返貧。
二是戶戶硬件要到位。嚴格按照貧困戶“一超六有”脫貧標(biāo)準,確保貧困戶收入和教育、醫(yī)療、住房等基本生活條件達到國家標(biāo)準。市發(fā)改局統(tǒng)籌負責(zé)易地扶貧搬遷工作,2016年累計到位資金約1.5億元并于年底完成建檔立卡貧困戶925戶2654人的易地扶貧搬遷任務(wù)。同時,2016年以來累積投入各類補助資金6.79億元對農(nóng)村住房進行了改造提升,其中,農(nóng)村危房改造6263戶,貧困戶安居工程3148戶,老舊土坯房改造1338戶,有效促進農(nóng)村整體居住條件顯著提升。
三是村村面貌要井然。嚴格對照貧困村“一低五有”退出標(biāo)準,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,消除絕對貧困。2014年以來新建貧困村水泥路150公里,改善提升扶貧路總里程約873公里,通暢率100%。按照集約、節(jié)約資源的原則,因地制宜將貧困村衛(wèi)生室、文化室、黨群服務(wù)中心和公共服務(wù)中心功能整合為黨群服務(wù)中心項目,在確保文化室、衛(wèi)生室面積功能全面達標(biāo)的基礎(chǔ)上,高質(zhì)量提升基層公共服務(wù)能力。
四是縣縣資料要齊全。深入開展扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義、不精不準、不嚴不實問題專項整治,認真落實“基層減負年”工作要求,將原來填報資料105項精簡為23項。扎實開展扶貧領(lǐng)域文件表冊、督查檢查考核清理和扶貧檔案資料規(guī)范化管理工作,全面真實反映精準識別、精準幫扶、精準退出全過程。截至目前,簡陽市已實現(xiàn)市鎮(zhèn)村三級脫貧攻堅工作檔案整理規(guī)范、編排科學(xué),保證了脫貧攻堅工作有案可查、有檔可尋。
五是項項問題要清零。深入開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)和問題整改清零行動,脫貧攻堅領(lǐng)域歷年各級反饋的3705個問題已全部整改完畢,并經(jīng)市委常委會審定同意予以清零銷號。同時,為進一步鞏固脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)和問題整改清零行動成果,從7月開始在全市范圍內(nèi)開展脫貧攻堅高質(zhì)量收官督戰(zhàn)行動,進一步壓緊壓實各鎮(zhèn)(街道)、市級各部門(單位)脫貧攻堅主體責(zé)任,全面深入督查體檢全市脫貧攻堅成效,不斷提升脫貧攻堅成色。
六是個個項目要規(guī)范。建立健全《簡陽市脫貧攻堅扶貧資金項目管理提升行動方案》《關(guān)于加強脫貧攻堅區(qū)(縣)幫扶資金項目管理相關(guān)的通知》等規(guī)章制度,深入實施扶貧項目攻堅行動,2014年以來累積投入扶貧領(lǐng)域項目資金36.5億元,其中,財政專項扶貧資金11.04億元、幫扶資金4.41億元、行業(yè)部門資金21.05億元。開展扶貧領(lǐng)域工程項目專項清理,清理發(fā)現(xiàn)的27個問題已全部整改完畢。開展扶貧資金項目內(nèi)部審計,內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的1064個問題已全面整改到位。
七是處處干部要專業(yè)。選派315名干部到貧困村擔(dān)任第一書記和駐村工作隊員,選派174名干部到20戶以上的非貧困村擔(dān)任第一書記,并組建農(nóng)技巡回服務(wù)小組30個。每年對貧困村第一書記進行全覆蓋輪訓(xùn),開展駐村干部履職能力分析評估,及時調(diào)整撤換不勝任或因其他原因無法繼續(xù)履職的第一書記、駐村工作隊隊員。落實成都市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)33人、幫扶部門103個、聯(lián)系區(qū)(縣)12個,簡陽市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)32人、幫扶部門114個,每月對幫扶責(zé)任人進行一輪電話抽查,確保所有幫扶干部對聯(lián)系幫扶對象做到底數(shù)清、情況明,當(dāng)好“明白人”。
(責(zé)任編輯:沈曄)