石渠縣隸屬四川省甘孜州,位于川、青、藏結合部。縣城距成都1070公里,是四川境內最偏遠、交通最不方便的縣城。這里平均海拔4500米,高寒缺氧,氣候惡劣,被稱為生命禁區(qū)。全縣10萬人中,97%的是藏族,170個村中有112個貧困村,是典型的深度貧困縣。
6月24日上午7時許,位于四川石渠縣西北一隅的呷依鄉(xiāng)八若二村,籠罩在清冽、低氧的空氣中,溫度不足5°。但在裁縫扎錯的家里,卻是溫暖如春:嶄新的家具干凈整潔,供奉的佛像金光閃閃,正前方的電視正播放著新聞。扎錯的妻子坐在床上為幼小的女兒喂奶;在床的一側,堆放著幾床新棉被,上面貼著“川慶鉆探工程公司贈送”的字樣。
趕在去年入冬前,扎錯一家從四面透風的游牧帳篷搬進了寬闊、明亮、溫暖的陽光房。6月初,女兒在陽光房里出生,是這個游牧家族里第一位沒有住過帳篷的成員,被大家喻為“全族最幸運的人”。
隨著國家“精準扶貧”政策的落地開花,越來越多石渠人都成為“幸運兒”。
扶貧先扶智治貧先治理
石渠縣是四川省最貧困、最偏遠、交通最不方便的縣之一,被稱為“生命的禁區(qū)”,屬于典型的“老少邊窮”少數(shù)民族地區(qū)深度貧困縣,是脫貧攻堅的主要難點。川慶鉆探公司結對的呷依鄉(xiāng)八若二村是石渠縣貧中之貧、困中最困村。2012年9月,川慶鉆探公司黨委書記李愛民帶著工作組第一次來到石渠縣實地調研,在充分了解縣委、縣政府和當?shù)卮迕竦男枨蠛?,率先確定阿日扎鄉(xiāng)排污工程和貧困助學兩個項目。就在這一年,川慶鉆探公司對石渠縣困難農牧民子女開展助學幫扶,簽訂“中國石油川慶鉆探助學基金”相關協(xié)議。
扶貧先扶智、治貧先治愚。為了讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識、改變命運、造福家庭。川慶鉆探持續(xù)教育助學,2012年到2020年累計捐贈256萬元開展教育扶貧,建立3個微機網(wǎng)絡教室、資助了726名貧困學生。2019年支出23.05萬元舉辦石渠縣“鑄魂工程”培訓班,35名黨支部書記參加,切實提升了黨組織書記的黨性修養(yǎng)、扶貧、廉政等能力。
自2012年起,中國石油川慶鉆探公司對口支援石渠縣,在基礎設施建設、產業(yè)扶貧、教育扶貧等領域,累計投入扶貧資金1600余萬元,為改變石渠貧困面貌,助推石渠脫貧貢獻了力量。圖為川慶鉆探黨委書記、總經(jīng)理李愛民,于2018年6月赴石渠縣作扶貧工作對接期間,與縣政府簽定了援建鄧瑪觀光生態(tài)農業(yè)科技示范園項目。
阿日扎鄉(xiāng)是石渠縣東部的一個鎮(zhèn)級鄉(xiāng),不遠處就是雅礱江源頭風景區(qū)。由于地處偏遠,發(fā)展落后,阿日扎鄉(xiāng)沒有一套科學實用的排污系統(tǒng),加之當?shù)厝丝诿芗?,一下雨鄉(xiāng)里面就成了澤國,水排不出去,常常漫過街道,堵塞交通,而橫流的污水在困擾居民日常生活的同時也對雅礱江源頭形成了巨大的威脅。由于沒有專門的資金計劃支持,建造排污系統(tǒng)就成了阿日扎鄉(xiāng)迫切需要解決的民生問題。
川慶鉆探公司在實地了解到阿日扎鄉(xiāng)的困擾后,當即便決定要把“改善民生”作為打響精準扶貧攻堅戰(zhàn)的第一槍。2013年6月26日下午,川慶鉆探援建甘孜州石渠縣阿日扎排污工程捐贈簽字儀式在成都舉行。此后三年時間里,公司先后捐贈300萬元建設阿日扎鄉(xiāng)的排污系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)。阿日扎鄉(xiāng)排污工程不僅為國家三江源環(huán)境保護做了貢獻,也成為石渠縣第一項污水處理工程,為2015年建設石渠縣城的排污工程提供了現(xiàn)實的指導意義。
川慶2015年起,川慶鉆探對口幫扶呷依鄉(xiāng)八若二村。2016年捐贈90萬元,為八若二村修建了游牧民定居的陽光暖房。圖為川慶駐縣扶貧干部周穎在鄉(xiāng)、村干部的陪同下,回訪在此安居的四郎彭措夫婦。
鑒于當?shù)貧夂驉毫?,農牧民居住條件艱苦,2016年,川慶為八若二村捐贈90萬元建設陽光暖房項目,為部分居住在自然災害頻繁發(fā)生區(qū)及海拔高、生存環(huán)境惡劣、生活貧困的困難游牧民家庭和無房戶實施定居工程,改善他們的居住條件。2019年,又捐款44.18萬元實施瓦須鄉(xiāng)政府辦公生活基礎設施改造項目,切實解決了鄉(xiāng)政府、駐村干部辦公生活的實際困難。先后11次慰問八若二村結對困難戶,發(fā)放慰問品及慰問金32.02萬元。
找癥結紓民困建平臺培產業(yè)
國家扶貧規(guī)劃顯示,石渠縣處于連片的深度貧困地區(qū),也是脫貧攻堅的主要難點。精準扶貧,產業(yè)先行,但產業(yè)的精準選擇本身就是個難點,更何況是在自然環(huán)境極端惡劣的地方。川慶鉆探公司通過多次實地調研和脫貧分析后決定,要從“兩不愁三保障”解決這些基本需求來入手。
石渠地處高原偏遠地區(qū),盡管貧困縣的帽子戴了很多年,但當?shù)匚飪r水平卻超出想象的“貴”。石渠縣城內僅有一個小型、老舊的農貿市場,由私人老板經(jīng)營。從農貿市場經(jīng)營情況來看,規(guī)模小,市場交易水平不活躍,還處于小集散市水平,市場管理停留于坐收管理費、攤位費上,缺乏系統(tǒng)的信息、咨詢、代管、代理等服務,臟亂差現(xiàn)象嚴重。連最普通的大白菜都超過3元一斤,牛肉鋪只有4家、豬肉鋪3家,還都統(tǒng)一售價,當?shù)匕傩盏纳顗毫上攵?。在進一步調查走訪中發(fā)現(xiàn),該市場已使用多年,設施老舊,功能不全,排水不暢,環(huán)境臟亂不堪,被當?shù)匕傩赵嵅 ?/p>
尖銳的民生問題令縣委、縣政府頭痛,當務之急是重新修建一座大型現(xiàn)代化農貿市場,以滿足老百姓生活需求??蛇@樣一個不大不小的工程卻面臨“省無支持、縣無資金”的尷尬局面,想要解決這燃眉之急,石渠縣領導找到川慶鉆探公司求援。2017年6月20日,川慶鉆探公司與石渠縣簽署了一份關系石渠縣未來農產品交易的合同項目——捐建尼呷鎮(zhèn)農貿市場項目。
川慶鉆探公司捐贈580萬元修建了石渠縣城尼呷鎮(zhèn)農貿市場。該市場已于2019年5月正式運營。
圍繞這一項目,川慶2017年到2018年間,共捐贈580萬元。這座占地1240平方米的農貿市場及附屬工程于2018年底建成,2019年“五一”前夕開業(yè)。如今,這座農貿市場已成為農牧民們致富的“康莊大道”:他們把自產的農牧副產品拿到市場來賣,依托農貿市場進行種類繁多的創(chuàng)業(yè)。市場的建立,打破了原商家壟斷經(jīng)營的格局,商品價格通過充分競爭趨于理性、合理、平穩(wěn),與此同時,還有力推動了農產品基地建設,搭建了農產品銷售平臺,引導了農業(yè)生產及結構調整,加大了對農村在資金、技術、人才等方面的投入,從而推進城鄉(xiāng)資源雙向對接和雙向互動,帶動了農牧民增收,儼然一個產業(yè)扶貧“孵化器”。
授人以魚不如授人以漁
因為特殊的地理位置和惡劣的自然環(huán)境,石渠縣一直被人們稱為“生命的禁區(qū)”,其單一的產業(yè)構成在限制當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的同時也在約束當?shù)鼐用竦纳钯|量。居民所需的瓜果蔬菜,大部分是通過四川其他區(qū)域縣市的運輸引進,高額的運輸成本和保險成本加重了當?shù)匕傩盏纳钬摀?。川慶鉆探公司的下一個“精準扶貧”點,盯住的繼續(xù)是當?shù)氐拿裆鷨栴}:在保障不愁吃不愁穿的同時,如何進一步探索精準扶貧的方式方法,改變簡單的輸血模式,投資造血工程,想辦法探索發(fā)展適應當?shù)貙嶋H情況的產業(yè),于是“石渠鄧瑪觀光生態(tài)農業(yè)科技示范園區(qū)綠色蔬菜扶貧基地建設項目”應運而生。
建設青藏高原現(xiàn)代農業(yè)科技示范基地既是脫貧工程也是民生工程。蔬菜基地的建設,是為了在精準扶貧產業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設融合方面形成獨特發(fā)展優(yōu)勢,整合脫貧攻堅涉農資金,采取引進公司及一流現(xiàn)代農業(yè)技術、對入股脫貧攻堅涉農資金實行保底分紅的模式,不斷提高農民收入。實現(xiàn)產業(yè)扶貧和精準脫貧,將高原特色農業(yè)打造成為石渠縣農業(yè)新的經(jīng)濟增長點和農業(yè)轉型升級新的支撐點,推動當?shù)剞r業(yè)供給側結構性改革,使示范園區(qū)成為石渠縣周圍乃至全川的富有競爭力的“菜籃子”產品生產供應基地。打造完整的產業(yè)鏈,增加旅游體驗,全產業(yè)鏈式的創(chuàng)新,更助于實現(xiàn)多元化收益目標。
為確保示范園區(qū)工程的順利開展,川慶鉆探已于2019年捐贈300萬元,2020年將再次捐贈300萬元,建設封閉式生態(tài)農業(yè)冬暖式大棚(日光溫室),適度發(fā)展設施農業(yè),發(fā)展節(jié)水灌溉和水肥一體化系統(tǒng),利用種植果樹、瓜類和葉蔬,實現(xiàn)智能化、全程機械化、規(guī)?;蛶椭毨粼鍪盏哪繕?。2019年捐贈建設的5個大棚實現(xiàn)增收100萬元,吸納的24名貧困用工獲得收入64.8萬元。生態(tài)園以高原特色農業(yè)為亮點,發(fā)揮產業(yè)扶貧帶動效應,逐步實現(xiàn)輸血變造血,為當?shù)亟ê谩安嘶@子”工程,提升居民生活水平奠定良好基礎。堅持產業(yè)帶動,以生態(tài)農業(yè)項目帶動鄉(xiāng)村振興,“讓牧農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓高寒牧區(qū)成為安居樂業(yè)的美麗家園”的產業(yè)富民之路,成為石渠縣農業(yè)經(jīng)濟新的增長點和農業(yè)轉型升級新的支撐點。
九年扶貧路,九載石渠情。石渠縣黨委副書記扎西曲珍表示:“川慶鉆探是央企在石渠縣扶貧工作做得最好的,總能在國家和四川省委省政府新的扶貧政策出臺的第一時間,就帶著對石渠縣民眾深情厚誼和實實在在的項目來到我們這里。”這些年,川慶鉆探公司接收了石渠縣3名藏族干部到公司掛職鍛煉,幫助他們提升管理水平和業(yè)務能力,其中兩名干部巴登澤仁和丁真降錯已經(jīng)完成掛職。從2017年5月起,川慶鉆探公司派出殷勇等同志前往石渠掛職鍛煉,協(xié)助當?shù)馗愫酶黜椆ぷ?,提升管理水平?012年以來,川慶累計捐贈2074.05萬元實施扶貧(其中產業(yè)扶貧1323.795萬元、基礎改造439.18萬元、教育扶貧279.05萬元、結對慰問32.02萬元),為助力石渠縣摘帽脫貧貢獻了中石油川慶力量。(中石油供稿)
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