編者按

潮起江海，長(zhǎng)三角一體化激蕩高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。合肥都市圈是國(guó)家規(guī)劃布局的長(zhǎng)三角城市群五大都市圈之一，也是省委省政府決策部署的“一圈五區(qū)”發(fā)展格局的重要組成部分。如今，擁有合肥、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖、蚌埠、桐城“八子”的合肥都市圈，以全省四成多的土地和人口，創(chuàng)造了超六成的經(jīng)濟(jì)總量，成為現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)的最強(qiáng)勁引擎和最有力支撐。

2019年12月，《合肥都市圈一體化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》提出，要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、開放合作、生態(tài)文明、公共服務(wù)等領(lǐng)域一體化，加快都市圈同城化步伐，建設(shè)具有較強(qiáng)影響力的國(guó)際化都市圈和支撐全省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。

從7月14日起，合肥日?qǐng)?bào)推出“合肥都市圈”專版，詮釋合肥都市圈各成員城市在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面的合作；講述八座城市以合作專題為抓手，不斷健全合作機(jī)制，拓展合作領(lǐng)域，注重共融發(fā)展的故事；展現(xiàn)合肥都市圈融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得的成效。

6月28日8時(shí)56分，G9394次高鐵列車平穩(wěn)駛出合肥南站，向著杭州東站飛馳而去。這意味著，備受關(guān)注的商合杭高鐵全線通車，合肥至蕪湖的時(shí)空距離縮短至1小時(shí)，合肥都市圈積極融入長(zhǎng)三角又多了一條新路徑。

基礎(chǔ)設(shè)施一體化是都市圈發(fā)展的基石。今年，交通基礎(chǔ)設(shè)施成為合肥都市圈的建設(shè)重點(diǎn)：

合安高鐵預(yù)計(jì)年底通車，合新高鐵全面開工，合寧、合武高鐵全力推進(jìn)，“軌道上的長(zhǎng)三角”駛向更廣闊的未來；

G329、G206、S102等國(guó)省干線建設(shè)不斷加快，合肥至滁州、馬鞍山、蚌埠、淮南等地的“斷頭路”將被打通，公路大動(dòng)脈延伸到更多地區(qū)；

合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程加速推進(jìn)，肥東白龍通用機(jī)場(chǎng)、肥西官亭通用機(jī)場(chǎng)有望年底開工，“空中之橋”密織連通四面八方；

引江濟(jì)淮工程加快建設(shè)，合肥港與蕪湖港、馬鞍山鄭浦港合作不斷深化，合肥港至蕪湖港“港航巴士”日?；\(yùn)營(yíng)，通江達(dá)海載夢(mèng)前行；

……

作為長(zhǎng)三角城市群五大都市圈之一，合肥都市圈正不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，著力構(gòu)建“水陸空鐵”銜接聯(lián)動(dòng)的立體交通網(wǎng)絡(luò)。大交通正釋放強(qiáng)勁動(dòng)力，推動(dòng)合肥都市圈向更高水平、更深層次、更廣領(lǐng)域開拓發(fā)展。

打造“軌道上的都市圈”

“以前去蕪湖坐火車需要一個(gè)半小時(shí)，現(xiàn)在坐高鐵只要40多分鐘就可以了，時(shí)間節(jié)省了一半！”因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，合肥市民姜倩需要經(jīng)常去蕪湖出差，商合杭高鐵的通行，讓她可以更方便地穿梭兩地。

高鐵飛馳，織線成網(wǎng)，合肥“米”字型高鐵格局，連接起長(zhǎng)三角一體化高速鐵路交通網(wǎng)絡(luò)，給都市圈的居民帶來實(shí)打?qū)嵉谋憷?/p>

7月1日零時(shí)起，長(zhǎng)三角鐵路啟用新列車運(yùn)行圖。作為合肥都市圈的核心城市，合肥的高鐵觸角已延伸至17個(gè)省會(huì)城市和4個(gè)直轄市，合肥都市圈內(nèi)地級(jí)以上城市已基本形成以合肥為中心，周邊地區(qū)緊密銜接的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

交通日益通暢，跨城生活越來越便捷，合肥都市圈城市間的互動(dòng)從未像今天這樣頻繁?！半p城生活”得以實(shí)現(xiàn)，很大程度上得益于“軌道上的都市圈”加速構(gòu)建。

交通一體化是都市圈協(xié)同發(fā)展的“先頭兵”。今年4月2日，《合肥市推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展重點(diǎn)工作推進(jìn)方案》對(duì)外發(fā)布，提出要謀劃合肥都市圈軌道交通建設(shè)，要以都市圈同城化通勤為目標(biāo)，加密與其他長(zhǎng)三角都市圈的多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力構(gòu)建長(zhǎng)三角公交化的城際軌道客運(yùn)網(wǎng)。

合肥作為合肥都市圈核心城市，軌道交通已成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)資源要素流通、增強(qiáng)城市承載能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

“我們正積極構(gòu)造以軌道交通為骨干的合肥都市圈‘1小時(shí)通勤圈’，統(tǒng)籌不同層次軌道交通，打造相互銜接補(bǔ)充、一體化發(fā)展的綜合交通樞紐，提高聯(lián)程聯(lián)運(yùn)的服務(wù)水平，打造‘軌道上的都市圈’?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

今年，一批重大軌道交通項(xiàng)目迎來新進(jìn)展：商合杭高鐵全線通車，合安高鐵計(jì)劃年底正式開通，合新高鐵全面開工；合新六城際前期工作加速，合巢、合廬、合淮、合六等市域郊鐵路正積極爭(zhēng)取納入國(guó)家規(guī)劃。

借長(zhǎng)三角一體化東風(fēng)，合肥都市圈正以暢通高速通道、構(gòu)建城際網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)筑通勤圈為重點(diǎn)，建設(shè)多層次、高品質(zhì)、與其他交通方式有機(jī)銜接的現(xiàn)代軌道交通運(yùn)輸體系，不斷暢通對(duì)外鐵路大通道。

打通“瓶頸”

提高區(qū)域交通一體化水平

一體發(fā)展，交通先行。根據(jù)《合肥都市圈一體化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》，到2021年，合肥都市圈互聯(lián)互通的格局基本形成。其中，“斷頭路”問題基本解決，多種交通方式順暢換乘、無縫對(duì)接，形成都市圈“1小時(shí)通勤圈”。

合肥都市圈內(nèi)，高速公路已經(jīng)覆蓋所有市、縣，基本形成干支結(jié)合的公路骨架網(wǎng)，等級(jí)公路總里程超過8萬公里。其中高速公路2120公里，一級(jí)公路1919公里。

今年，打通“斷頭路”成為合肥都市圈城市的年度合作重點(diǎn)?！拔覀儗⒁皂?xiàng)目為抓手，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)升級(jí)，提升都市圈公路的通達(dá)能力?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，都市圈高速公路網(wǎng)絡(luò)加密擴(kuò)容，國(guó)省干線公路“瓶頸”路段基本消除。

作為推進(jìn)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的重點(diǎn)，合肥都市圈大通道建設(shè)不斷提速，大動(dòng)作頻頻：

合肥都市圈將加快建設(shè)明巢、蕪黃、德上高速合肥至樅陽(yáng)段等高速公路，開工建設(shè)蕪合高速蕪湖至林頭段、滬陜高速合肥至大顧店段、蕪合高速蕪湖至宣城段等高速公路，加快宣商高速無為至合肥段、合肥至金寨至商城段等高速公路前期工作，進(jìn)一步完善圈內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。

工程車輛往來穿梭，施工人員忙碌不?！戏识际腥?nèi)多條國(guó)省干線正加速升級(jí)改造，更多城市將實(shí)現(xiàn)深度連通。今年，在打通省際“斷頭路”項(xiàng)目中，連接都市圈城市的G329、G312、G206等都將逐段推進(jìn)，迎來重大進(jìn)展；打通的市際“斷頭路”項(xiàng)目中，G346、G237、S330等繼續(xù)加速建設(shè)。

“對(duì)于都市圈城市來說，重要的是謀劃提高重要交通走廊的通過能力和服務(wù)水平，將都市圈相對(duì)獨(dú)立的城鎮(zhèn)納入走廊式發(fā)展格局。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過一批重大項(xiàng)目建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)“國(guó)道通縣區(qū)，省道通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)。

全面發(fā)力

讓通江達(dá)海夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)

陸地上交通大動(dòng)脈蜿蜒，藍(lán)天上“空中之橋”不斷密織。如今，長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群正在補(bǔ)齊航空“短板”，合肥都市圈內(nèi)也加速布局，提升空港樞紐能級(jí)。

作為長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群的重要區(qū)域樞紐、大型機(jī)場(chǎng)，合肥新橋機(jī)場(chǎng)是合肥都市圈發(fā)展的重要支撐，是合肥全國(guó)性綜合交通樞紐的核心，是合肥國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心發(fā)展的重要載體。

5月19日至22日，合肥新橋機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)及工作區(qū)擴(kuò)建工程預(yù)可研報(bào)告評(píng)估會(huì)在合肥召開，這意味著合肥新橋機(jī)場(chǎng)二期建設(shè)又邁出重要一步，距離可滿足全球所有大飛機(jī)起降的4F級(jí)(目前國(guó)際上最高飛行區(qū)等級(jí))國(guó)際機(jī)場(chǎng)的目標(biāo)越來越近。

目前，合肥新橋機(jī)場(chǎng)正在加強(qiáng)與長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群的協(xié)同合作能力，加快打造層級(jí)清晰、分工合理、覆蓋廣泛、水平一流的長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。

今年，合肥都市圈航空發(fā)展又將呈現(xiàn)出怎樣的亮點(diǎn)？市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將推進(jìn)合肥新橋機(jī)場(chǎng)二期建設(shè)，打造合肥國(guó)際航空貨物集散中心；推進(jìn)蕪湖宣城機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加快蚌埠等機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作，提升支線機(jī)場(chǎng)服務(wù)能力；推進(jìn)安慶桐城、六安金安、蚌埠固鎮(zhèn)、肥東白龍等一批通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作。

“空中之橋”抓緊布局，“水上公路”加速建設(shè)。對(duì)于擁有3669公里航道總里程的合肥都市圈而言，坐擁6大港口，46個(gè)港區(qū)和510個(gè)泊位，通江達(dá)海夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

“我們正以建設(shè)蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運(yùn)樞紐和蚌埠淮河航運(yùn)樞紐、打造合肥江淮航運(yùn)中心為重點(diǎn)，不斷提升合肥都市圈水運(yùn)通江達(dá)海水平。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，合肥都市圈將聚焦建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群，深化合肥、蕪湖、馬鞍山等港口與上海港、寧波港在聯(lián)合運(yùn)輸、江海聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域合作，推動(dòng)港口一體化發(fā)展。

不僅如此，結(jié)合引江濟(jì)淮工程實(shí)施，合肥都市圈還將謀劃建設(shè)合肥兆西河通江一級(jí)航道，進(jìn)一步提升關(guān)鍵城市江海直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)能力，打造通江達(dá)海江淮航運(yùn)中心。

籌謀未來

為一體化發(fā)展注入新活力

當(dāng)下，長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略進(jìn)入施工期、提速期。伴隨著通達(dá)交通而來的，是人流、物流、信息流和技術(shù)流的加速匯聚，勢(shì)必會(huì)為合肥都市圈城市帶來新一輪科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)和人才等要素的重組，進(jìn)而重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局。

今年4月，《合肥市推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展重點(diǎn)工作推進(jìn)方案》正式公布，對(duì)交通一體化作了具體部署：發(fā)揮合肥承東啟西、連南接北的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞鐵、公、機(jī)、水等多種運(yùn)輸方式，進(jìn)一步完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)、提高通行服務(wù)水平，不斷提升合肥全國(guó)性綜合交通樞紐地位。

不少專家認(rèn)為，都市圈是區(qū)域一體化的空間載體，在推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化重大戰(zhàn)略中，將是主要的空間形態(tài)和實(shí)現(xiàn)方式。

“合肥都市圈城市應(yīng)首先從構(gòu)建和完善城際快速交通入手，深度推進(jìn)都市圈更高質(zhì)量一體化發(fā)展?！痹诎不帐r(shí)代戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)程必定看來，作為長(zhǎng)三角城市群的五大都市圈之一，合肥都市圈會(huì)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域深度合作和體制機(jī)制創(chuàng)新等層面，打破人口和要素流動(dòng)的各種障礙，推進(jìn)城市間的分工協(xié)作，形成以合肥為中心的網(wǎng)絡(luò)化空間格局，推進(jìn)合肥都市圈的同城化發(fā)展。

如今，合肥都市圈正積極對(duì)照“全國(guó)123出行交通圈”(都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋)和“全球123快貨物流圈”(國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá))目標(biāo)，搶抓長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略、“新基建”等“風(fēng)口”，全力推進(jìn)綜合交通建設(shè)。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，合肥都市圈正以編制“十四五”規(guī)劃、長(zhǎng)三角多層次軌道交通規(guī)劃、公路互聯(lián)互通、港航一體化等專項(xiàng)規(guī)劃為契機(jī)，積極謀劃一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，并爭(zhēng)取納入國(guó)家規(guī)劃，為項(xiàng)目推動(dòng)尋找上位支持，擘畫出一體化發(fā)展的新畫卷。