2020年全國兩會期間，汽車行業(yè)中的領(lǐng)軍人物就如何推進(jìn)“新能源汽車發(fā)展”紛紛建言獻(xiàn)策，提交了相關(guān)議案和建議。不難發(fā)現(xiàn)，促進(jìn)汽車消費(fèi)、放開對汽車市場需求側(cè)和使用側(cè)的限制等仍是重點(diǎn)。

全國人大代表、浙江合眾新能源汽車有限公司創(chuàng)始人兼董事長方運(yùn)舟     圖片來源：車企供圖

市場低迷，亟需刺激消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長

提振汽車消費(fèi)市場是2020年汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。兩會前夕，全國范圍內(nèi)至少有9個(gè)城市出臺了刺激汽車消費(fèi)的政策，通過減稅降費(fèi)、補(bǔ)貼補(bǔ)助、松綁限購等措施，進(jìn)一步盤活汽車消費(fèi)市場。不過，面對嚴(yán)重的城市擁堵以及大氣污染，北上廣深在限行限購政策方面絲毫不敢松懈。即使是犧牲一部分經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也始終不肯對車市“抬桿放閘”。

但在突如其來的新冠肺炎疫情沖擊下，北京、上海、廣州等一線城市也面臨著刺激消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的緊迫需求。過往經(jīng)驗(yàn)也表明，刺激汽車消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的增長往往立竿見影。

適度開閘，放開城市新能源汽車限購指標(biāo)

基于節(jié)能環(huán)保和刺激消費(fèi)雙重考慮，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)的政策紛至沓來。今年兩會的政府工作報(bào)告明確提出，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，今年疫情發(fā)生以來，政府制定了促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的政策措施，特別是將原來到今年年底要退坡完成的新能源汽車補(bǔ)貼和免征車購稅這兩項(xiàng)政策延遲兩年，用這些辦法來恢復(fù)新能源汽車產(chǎn)銷增長。

在全國人大代表、浙江合眾新能源汽車有限公司創(chuàng)始人兼董事長方運(yùn)舟看來，汽車限購政策松綁，或許可以從新能源汽車入手。他在今年兩會提交的《關(guān)于加快出臺新能源汽車一攬子支持政策促進(jìn)新能源汽車穩(wěn)定健康發(fā)展的建議》（以下簡稱《建議》）議案中提到，建議放開北京、上海、深圳、廣州、杭州、天津及海南等多省市的汽車限購政策，大幅度增加新能源汽車號牌比例。同時(shí)，大力推進(jìn)對公市場使用新能源汽車。他表示，一方面，牌照適度放開可以有效刺激消費(fèi)，達(dá)到穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的目的；另一方面，配合推進(jìn)對公市場使用新能源汽車，這也在一定程度上引導(dǎo)了汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，符合產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型需求，且不會給城市環(huán)保帶來太大壓力。

政策松綁，鼓勵(lì)出臺放路權(quán)、惠停車等優(yōu)惠政策

除了在新能源汽車限行限購上適度放開閘門，還可以通過積極推進(jìn)路權(quán)、電價(jià)、停車、高速收費(fèi)等方面給予新能源汽車優(yōu)惠，釋放汽車消費(fèi)潛能。方運(yùn)舟在《建議》中提到，建議對懸掛新能源汽車號牌的貨車（重型貨車和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛除外）、乘用車在市區(qū)道路通行不限行，部分區(qū)域允許新能源汽車使用公交車道；對集中式充換電站用電免收基本電費(fèi)，執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)，電價(jià)按工業(yè)用電減半執(zhí)行；政府投資的公共停車場、停車位停放新能源汽車給予實(shí)行免收或減半收取停車費(fèi)的優(yōu)惠政策；對新能源汽車辦理電子收費(fèi)的贈送電子標(biāo)簽（ETC），提高通行費(fèi)用折扣比例，推廣新能源汽車高速通行差異化收費(fèi)模式。

目前，天津免過路費(fèi)模式及柳州免停車費(fèi)模式對推廣新能源汽車的使用已經(jīng)取得很好效果，如果上述引導(dǎo)使用政策能夠在全國范圍內(nèi)大力推行，將對新能源汽車穩(wěn)定健康發(fā)展產(chǎn)生積極作用，甚至或?qū)⒂绊懳磥碇袊嚠a(chǎn)業(yè)格局。

方運(yùn)舟表示，新能源汽車產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，面臨的問題更多，新能源車行穩(wěn)致遠(yuǎn)，亟須政企合力“充電”。從此次政府工作報(bào)告來看，新能源汽車仍是政策支持的重點(diǎn)。這就要求，一方面，政府要加快出臺新能源汽車一攬子支持政策，為促進(jìn)新能源汽車穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件；另一方面，企業(yè)要審時(shí)度勢，充分運(yùn)用政策、技術(shù)、資源優(yōu)勢，積極踐行推進(jìn)綠色發(fā)展，提升企業(yè)科技創(chuàng)新體系化能力，打造高品質(zhì)的智能電動(dòng)汽車。并以此為契機(jī)，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式，構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)新能源汽車的普及，加快中國汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)換道超車。（劉小瑩）