李占國作浙江省高級人民法院工作報告。 王剛 攝

在中國官方堅定表態(tài)毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，如何于司法審判領(lǐng)域避免“辦了一個案子，垮了一個企業(yè)”現(xiàn)象的發(fā)生？浙江省高級人民法院院長李占國給出了四個“不”的態(tài)度。

“注重平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，辦案中靈活運(yùn)用‘活封活扣’等手段，努力做到不中斷企業(yè)的指揮系統(tǒng)，不中斷企業(yè)的資金往來，不影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，不擴(kuò)大對企業(yè)聲譽(yù)的負(fù)面影響?！?4日的浙江省十三屆人大三次會議上，李占國作浙江省高級人民法院工作報告時說。

浙江省十三屆人大三次會議現(xiàn)場。 王剛攝

浙江是中國市場經(jīng)濟(jì)大省，更是民營經(jīng)濟(jì)大省，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了該省65%的GDP、77%的出口、87%的就業(yè)。在黨的十九屆四中全會提出健全支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境背景下，今年，浙江省長袁家軍作政府工作報告時再次強(qiáng)調(diào)，要“對民營企業(yè)真重視真關(guān)心真支持，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境”。

法治是營商環(huán)境的基本保障。去年一年，浙江法院新收一審民商事案件72萬件，審結(jié)73.9萬件，其中涉企糾紛35.5萬件，涉案金額3794.6億元。李占國介紹，在2019年，更加精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)是浙江法院去年的重點(diǎn)發(fā)力領(lǐng)域。

“(浙江法院)主動對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評價指標(biāo)，聯(lián)合浙江省有關(guān)部門制定提升執(zhí)行合同質(zhì)效、辦理破產(chǎn)便利化兩個行動方案，著力營造法治化營商環(huán)境?！崩钫紘f。

以其所說的《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境提升執(zhí)行合同質(zhì)效行動方案》為例，行動方案通過提出推行“無紙化”立案、推進(jìn)減證便民，優(yōu)化辦理流程、縮短審判用時，嚴(yán)格審限管理，規(guī)范審判制度、提升辦案質(zhì)量等，確?！皥?zhí)行合同”質(zhì)效穩(wěn)步提升，為營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境提供有力的司法服務(wù)和保障。

而以“不中斷企業(yè)的指揮系統(tǒng)，不中斷企業(yè)的資金往來，不影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，不擴(kuò)大對企業(yè)聲譽(yù)的負(fù)面影響”為努力方向，浙江法院也在辦案中著力凸顯平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益的態(tài)度。

去年，紹興某建設(shè)集團(tuán)因未及時履行裁判義務(wù)，被多地法院“限高”(限制高消費(fèi))而影響經(jīng)營，浙江省高院調(diào)查發(fā)現(xiàn)其主營業(yè)務(wù)良好、還款計劃可行，遂解除“限高”措施，并在該省全省范圍內(nèi)指定集中執(zhí)行該集團(tuán)案件，企業(yè)得以快速恢復(fù)正常經(jīng)營，近5個月新接業(yè)務(wù)量70億元，為全面履行債務(wù)創(chuàng)造了良好條件。

浙江省十三屆人大三次會議現(xiàn)場。 王剛攝

李占國說，2019年浙江法院還注重發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)“三合一”審判，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件2.9萬件，助力打造知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)最優(yōu)省。注重發(fā)揮破產(chǎn)審判市場拯救和凈化功能，審結(jié)破產(chǎn)案件1704件，通過司法程序盤活企業(yè)存量資產(chǎn)385.8億元，釋放土地資源2.7萬畝，房屋面積1080.4萬平方米，有力促進(jìn)市場主體新陳代謝、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迭代升級。

談及2020年，他表示，“堅持服務(wù)保障大局，著力營造法治化營商環(huán)境”是浙江法院的重點(diǎn)工作之一，即緊緊圍繞黨委政府中心工作，常態(tài)化開展“三服務(wù)”活動，堅持打擊與防范并舉、懲治與保護(hù)并重、辦案與服務(wù)并行，努力在“穩(wěn)企業(yè)、增動能、補(bǔ)短板、保平安”中發(fā)揮更大作用。而“依法平等保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)”也被列入浙江法院今年的工作任務(wù)中。