一、藍(lán)村鎮(zhèn)概況

環(huán)境優(yōu)美的陸港小鎮(zhèn)---姜可起攝

藍(lán)村鎮(zhèn)位于青島市即墨區(qū)西部，鎮(zhèn)域面積102平方公里，城鎮(zhèn)建成區(qū)17.8平方公里，共57個村莊和4個居委會，常住人口10.3萬人。其中村年集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以下的村莊17個，村年集體經(jīng)濟(jì)收入40萬元以上的村莊18個。2018年全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值78.72億元，地方財政一般預(yù)算收入2.67億元，農(nóng)民人均純收入22751元。先后榮獲“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”“國家級生態(tài)鎮(zhèn)”“中國制鞋基地”“山東省跨境電商小鎮(zhèn)”“青島電商示范鎮(zhèn)”的稱號。2013年被青島市確定為五個重點(diǎn)培育的試點(diǎn)小城市。2018年，作為山東省唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，入選中宣部“慶祝改革開放40周年基層行”宣傳系列報道。來自新華社、人民日報、光明日報等30余家主流媒體陸續(xù)對藍(lán)村鎮(zhèn)進(jìn)行了全方位采訪報道。2017年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核第二名，2018年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核第一名。2018年7月藍(lán)村鎮(zhèn)黨委書記周遵賢被評為山東省擔(dān)當(dāng)作為好書記。2019年9月份藍(lán)村鎮(zhèn)人民政府被評為山東省退役軍人工作先進(jìn)集體。

交通便利：地處青島地理幾何中心位置，瀕臨膠東、流亭兩個空港，屬于青島臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)。膠濟(jì)、藍(lán)煙2條鐵路以及規(guī)劃中的地鐵 16號線貫穿域內(nèi)；青銀、青新、青威 3條高速在此交匯。

陸港物流中心橫攬。袁福廈攝

青銀高速路口景觀

黨建基礎(chǔ)雄厚：自2017年成立8個社區(qū)黨委，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+智能”村級公章管理，破解全國公章管理難題，相關(guān)做法得到青島市委組織部邊祥慧部長肯定，在人民日報首版刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)，并在新華網(wǎng)等130多家中央和省級媒體進(jìn)行了報道。成功入選2017年山東省改革典型案例，

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。目前藍(lán)村鎮(zhèn)共有中學(xué)一座，小學(xué)11座，均達(dá)標(biāo)青島市現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，配備塑膠跑道和標(biāo)準(zhǔn)化食堂；轄區(qū)內(nèi)雨污水管網(wǎng)配套完善，污水處理廠、垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)轉(zhuǎn)良好，基本公共衛(wèi)生服務(wù)周到，2017年藍(lán)村鎮(zhèn)成功評為省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，藍(lán)村中心衛(wèi)生院獲得國家衛(wèi)生計生委公布的2016-2017年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。居住環(huán)境優(yōu)美，以美麗鄉(xiāng)村精品示范村創(chuàng)建為契機(jī)，通過持續(xù)的政策扶持和資金投入，進(jìn)一步擴(kuò)大街巷硬化、衛(wèi)生改廁、排水溝漿砌等覆蓋面積，目前衛(wèi)生廁所基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，85%以上的村莊實(shí)現(xiàn)了街巷全硬化，大部分村莊呈現(xiàn)出“三季有花、四季常青”的綠化效果，同時結(jié)合移風(fēng)易俗、文明素質(zhì)提升、文化設(shè)施完善等，做到了美麗鄉(xiāng)村“內(nèi)外兼修”。在2018年群眾滿意度調(diào)查中位居即墨區(qū)第四名。

大棗采摘園

紅葉詩社

居民的幸福生活  張平攝

二、歷史文化

藍(lán)村是一座歷史古邑。遠(yuǎn)在夏商周時期，這里就是古夷國所在地，《左傳》記載，隱公元年（公元前704年），“紀(jì)人伐夷”，紀(jì)國（今壽光一帶）與夷國的戰(zhàn)爭是即墨地域見諸史冊的最早記載。西漢時，這里設(shè)壯武縣，還是漢宋昌、晉張華的封候之地。壯武古城遺址即今藍(lán)村鎮(zhèn)古城村。明清時，此地為西移風(fēng)鄉(xiāng)欒村社。清光緒二十四年（公元1898年），膠濟(jì)鐵路在此設(shè)站，稱為“藍(lán)村站”，藍(lán)村之名一直延續(xù)至今。

藍(lán)村是即墨西域的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。這里地處大沽河畔，藍(lán)村火車站為膠濟(jì)、藍(lán)煙鐵路之交通。優(yōu)越的地理位置，便捷的區(qū)位優(yōu)勢，成為即墨僅有的兩個建制鎮(zhèn)之一和即墨四大集市之一。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及民生改善

一是不斷提升區(qū)域承載力，規(guī)劃布局更加清晰

始終堅持規(guī)劃先行理念，邀請同濟(jì)大學(xué)吳志強(qiáng)院士團(tuán)隊(duì)進(jìn)行陸港新城136平方公里概念規(guī)劃和核心區(qū)3平方公里的城市設(shè)計。目前已完成初稿，計劃年底完成規(guī)劃編制。編制完成后將調(diào)整藍(lán)村總規(guī)、陸港控規(guī)，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。根據(jù)規(guī)劃定位，下步，藍(lán)村鎮(zhèn)和國際陸港將重點(diǎn)打造“兩城一谷一心三葉”，其中“兩城”就是：云創(chuàng)之城、慧展之城；“一谷就是：兩湖綠谷；“一心”就是：生態(tài)核心；“三葉”就是：藍(lán)村組團(tuán)、雙湖組團(tuán)、南泉組團(tuán)。

二是全速突破雙招雙引，產(chǎn)業(yè)版圖更加完善

美麗鄉(xiāng)村王南村  姜可起攝

挪城水庫大壩  邱龍江攝

水上公園  張建華攝

經(jīng)過兩年的快速發(fā)展，陸港藍(lán)村已初步形成以軌道交通產(chǎn)業(yè)園為龍頭的軌道交通配套產(chǎn)業(yè)、青島港即墨港區(qū)為代表的港口經(jīng)濟(jì)、跨境電商小鎮(zhèn)為載體的跨境電商產(chǎn)業(yè)、濟(jì)鐵物流園為突破口的智慧物流產(chǎn)業(yè)、中航發(fā)軍民融合產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)的新材料五大產(chǎn)業(yè)板塊齊頭并進(jìn)格局。今年，又成功引進(jìn)總投資13億元的上海百聯(lián)奧特萊斯綜合購物中心，目前已全面完成騰地征遷工作，正在跟進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計及上會推進(jìn)事宜，該項(xiàng)目建成后將迅速崛起，打造即墨西部新零售產(chǎn)業(yè)高地，成為陸港新城第六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)板塊。同時為保障重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，制定藍(lán)村鎮(zhèn)《關(guān)于貫徹落實(shí)區(qū)委開展“工作落實(shí)年”部署的實(shí)施方案》，探索實(shí)施“創(chuàng)新課題制”和開展“攻堅難點(diǎn)、消除痛點(diǎn)、解決堵點(diǎn)”攻堅行動。以擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)，全力促進(jìn)總投資過百億元重點(diǎn)項(xiàng)目快落地、快開工，盡快形成實(shí)物投資量。

青島港即墨港區(qū)一期倉庫已經(jīng)投入使用，港區(qū)二期工程，主要建設(shè)2萬平方米保稅倉庫和2萬平方米集裝箱堆場及附屬設(shè)施，也于5月份開工建設(shè)，計劃年內(nèi)完工。投資1.8億元的青島港即墨港區(qū)綜合服務(wù)中心主體已于5月底封頂，計劃年底投入使用。地鐵維保中心項(xiàng)目總投資約4億元，建筑面積約4萬平方米。目前一期正加緊施工，預(yù)計年底完工，建成達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值20億元以上，年所得稅1億元以上。濟(jì)鐵物流園已建成三條鐵路線，7月25日，開通一汽大眾商品車運(yùn)輸專列，輻射全國19個城市已發(fā)送23400多輛商品車，8月29日正式開園，招商推介會同步進(jìn)行，園區(qū)進(jìn)入全面運(yùn)營階段?？缇畴娚绦℃?zhèn)6月22日隆重舉行開鎮(zhèn)儀式暨招商啟動會，已引入電商及配套服務(wù)企業(yè)50多家，預(yù)計年稅收可達(dá)2000余萬元。投資10.5億元的云路磁性材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，目前研發(fā)樓、辦公樓已封頂，正在進(jìn)行室內(nèi)裝修和設(shè)備安裝；中青杭蕭二期完成主體施工，預(yù)計年底可投產(chǎn)，投產(chǎn)后具備年施工面積100萬平方米的產(chǎn)能，年產(chǎn)值可達(dá)30億元。投資1.64億元的藍(lán)村科創(chuàng)服務(wù)中心已于5月底開工建設(shè)。青島成信馬達(dá)研發(fā)項(xiàng)目預(yù)計年底完工投產(chǎn)。

項(xiàng)目是雙招雙引主要載體，發(fā)展看產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目。目前，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的總投資過百億元的6個青島市重點(diǎn)項(xiàng)目和2個即墨區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目已全部開工建設(shè)。同時按照“開工一批、投產(chǎn)一批、簽約一批、儲備一批”發(fā)展理念，積極加大項(xiàng)目儲備力度，已簽約引進(jìn)虹海機(jī)械建設(shè)項(xiàng)目、順美機(jī)械建設(shè)項(xiàng)目、四方研究所智能制造、普洛斯即墨智慧物流園等優(yōu)勢項(xiàng)目，未來發(fā)展?jié)摿κ恪?/p>

三是大力推動征遷調(diào)地，發(fā)展空間更加廣闊

為保證項(xiàng)目快速落地，藍(lán)村鎮(zhèn)通過土地“挖存量”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“提增量”。一手抓征遷調(diào)地，兩年來累計為項(xiàng)目征遷調(diào)地8500余畝；一手抓土地儲備，前期已陸續(xù)完成近千畝土地儲備，基本完成土地征遷和農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)，為青島港即墨港區(qū)、三城路工業(yè)帶等項(xiàng)目的下步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。尤其是今年以來，為保障奧特萊斯新零售產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利開工，鎮(zhèn)黨委政府3月份適時啟動南泉工業(yè)園征遷工作。成立征遷指揮部，挑選15名機(jī)關(guān)干部精兵強(qiáng)將攻山頭。由4名敢擔(dān)當(dāng)、善作為的中層干部擔(dān)任攻堅小組組長，在5位班子成員帶領(lǐng)下分片包工，落實(shí)宣傳、接洽、談判、簽約、搬遷等工作。在這期間指揮部全體成員主動放棄周末、節(jié)假日，全力靠在征遷工作上，白天評估、談判，晚上集中學(xué)習(xí)、研判，部分工作人員孩子升學(xué)、父母生病都無暇顧及。正是有這么一支政治過硬、素質(zhì)過硬、能力過硬的征遷隊(duì)伍，不到3個月的時間就完成占地1260畝，涉及55家企業(yè)，建筑面積40余萬平方米園區(qū)整體拆除、簽約搬遷工作，在即墨園區(qū)拆遷工作中再次創(chuàng)造“藍(lán)村速度”。

王演莊北村休閑健身公園

王演莊南村-李視浩攝

四是扎實(shí)補(bǔ)齊發(fā)展短板，民生事業(yè)更有溫度

圍繞教育教學(xué)條件，投資4500余萬元完成全鎮(zhèn)15處中小學(xué)、幼兒園的塑膠操場和標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了青島市標(biāo)準(zhǔn)化食堂和塑膠操場的全覆蓋，孩子們可以吃上更營養(yǎng)豐盛的午餐，可以在嶄新的跑道上盡情奔跑。新建24個標(biāo)準(zhǔn)班的王演莊小學(xué)，今年2月份已正式啟用，受到群眾一致好評。

圍繞群眾文化生活，舉辦藍(lán)村鎮(zhèn)“三八”節(jié)優(yōu)秀典型評選暨第一屆“發(fā)現(xiàn)藍(lán)村之美”活動、開展“壯麗70年輝煌新中國”主題文化活動季、舉辦慶祝新中國成立70周年文藝演出、藍(lán)村大米文化節(jié)、“幸福歡歌”廣場舞（秧歌）大賽、“美麗即墨”歡樂廣場周周演、“送戲進(jìn)萬家”、“送文藝演出進(jìn)鎮(zhèn)街”等文藝活動300余場次，群眾滿意度明顯提高。

圍繞醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，積極推行醫(yī)共體改革，在北泉村率先試點(diǎn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，聘請專業(yè)化養(yǎng)老公司與衛(wèi)生院合作創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為80歲以上居民提供居家養(yǎng)老服務(wù)，今年將逐步在全鎮(zhèn)推廣實(shí)行；組織育齡婦女兩癌篩查1900余人，免費(fèi)為老年人、學(xué)生查體16000余人次，健康教育講座40余場，家庭醫(yī)生簽約28000人。

圍繞社會治安管理，全力推進(jìn)“平安藍(lán)村”建設(shè)，完善“雪亮工程”，在全鎮(zhèn)主要街道和村莊主要路口全部安裝了高清視頻監(jiān)控，并接入了智慧即墨視頻云平臺。持續(xù)推進(jìn)“一村一警務(wù)助理”“警燈閃爍”工程，最大限度提高鎮(zhèn)村公共界面見警見巡率，增強(qiáng)了對街面違法犯罪的震懾力。深入開展“掃黑除惡”“秋冬嚴(yán)打”及打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)行動，發(fā)案率大幅降低。完善網(wǎng)格化管理機(jī)制，加大群防群治覆蓋面，全力做好青島海軍節(jié)、慶祝中華人民共和國成立70周年、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會等重大活動安保維穩(wěn)工作。

五是加快完善基礎(chǔ)配套，城市品質(zhì)更有內(nèi)涵

高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市建設(shè)。實(shí)施站前街西通工程，目前已建設(shè)至即墨膠州界，將打通藍(lán)村與膠東國際機(jī)場最后一公里，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)邁出關(guān)鍵步伐。投資2000余萬元對鰲東路鐵路橋涵洞進(jìn)行改造提升，徹底解決了半封閉狀態(tài)6年之久的交通堵點(diǎn)；實(shí)施紅星二路道路提升工程，路面拓寬至15米；投資近7000萬元的東部工業(yè)園環(huán)境綠化提升工程、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)配套工程預(yù)計11余份完工，對振興路、站前街、鑫源東路、晨輝路、陽輝路、崇文路等8條道路進(jìn)行改造提升；啟動了移趙路大修工程，群眾出行條件得到極大改善。

高水平推進(jìn)城市管理。創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理機(jī)制，推行“城管下沉”到社區(qū)，有效提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。全面摸清違章建設(shè)底數(shù)，集中發(fā)起違建治理攻堅戰(zhàn)，累計拆除存量違建108處、19.72萬平方米；大力整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，更換門頭牌匾402處、5060平方米，粉刷建筑立面35300平方米，拆除重要路段LED屏305塊，清理店外經(jīng)營560余戶，施劃停車位400余個，城鎮(zhèn)形象得到全面改善提升，在迎接區(qū)考核檢查中多次名列前茅。 

高品質(zhì)提升城市環(huán)境。按照“美麗青島行動”總體部署要求，加大對鐵路、高速公路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治，扎實(shí)推進(jìn)鐵路生活區(qū)改造工程；全面完成村莊規(guī)劃編制工作，投資8500余萬元高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)21個村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；持續(xù)抓好村莊衛(wèi)生環(huán)境整治，對村內(nèi)及周邊、道路兩側(cè)的“六大堆”和生活垃圾及時清運(yùn)，加大對砂石廠、廢品收購站巡查取締工作，認(rèn)真開展工地?fù)P塵治理和大氣污染防治，積極創(chuàng)造潔凈整齊、綠色秀美的生活環(huán)境。

六是著力提升行政效能，營商環(huán)境更加優(yōu)越

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東視察青島重要講話、重要指示批示精神，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面把握守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)的總要求，以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題，努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲，思想政治受洗禮，干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。

全面優(yōu)化營商環(huán)境，積極推進(jìn)“一對一”保姆式服務(wù)，完善“一次辦好”工作機(jī)制，制定下發(fā)《藍(lán)村鎮(zhèn)關(guān)于開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深化年”活動的實(shí)施意見》，舉辦“學(xué)深圳、趕深圳”藍(lán)村論壇，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)和能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制，發(fā)揮督查調(diào)度督促作用，推動各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落小、落地落實(shí)；積極培育總結(jié)和推介宣傳工作典型，創(chuàng)樹了一大批具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、創(chuàng)新性的經(jīng)驗(yàn)做法和先模人物，其中，博鰲亞洲論壇期間國家衛(wèi)健委基層衛(wèi)生健康司司長到南泉衛(wèi)生院及北泉村中心衛(wèi)生室進(jìn)行了調(diào)研，五里潘述榮入選“中國好人榜”，前白塔姜壽岱榮獲山東省鄉(xiāng)村“好青年”，9月份藍(lán)村鎮(zhèn)被評為“全省退役軍人工作先進(jìn)單位”，省退役軍人事務(wù)廳主要領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研。一大批基層黨建、鄉(xiāng)村振興、社會治理等典型材料被山東電視臺、青島電視臺及《大眾日報》《青島日報》等主流媒體刊發(fā)報道。