沙子街道位于沿河土家族自治縣城東部，沿德高速、酉沿高速、326國(guó)道貫通全境，是黔東北地區(qū)進(jìn)入成渝、東出湖廣的重要通道。街道面積96.8平方公里，轄33個(gè)村居，總?cè)丝?.2萬人。沙子街道是沙子空心李的原產(chǎn)地，宋朝年間就有栽種的歷史記載，因品質(zhì)獨(dú)特而聞名，全街道已規(guī)模發(fā)展沙子空心李4萬余畝，人均擁有空心李超過1.5畝，投產(chǎn)果園2.2萬畝，產(chǎn)出8000多噸，2019年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.28億元。近年來，沙子街道按照市、縣“念好山字經(jīng)、栽好搖錢樹、打好生態(tài)牌”的決策部署，堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，支持群眾家家發(fā)展空心李，實(shí)現(xiàn)貧困戶全覆蓋，推進(jìn)農(nóng)旅一體、景園融合，走出了一條依托生態(tài)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的地方特色路子。
南莊村位于沙子街道集鎮(zhèn)所在地，屬省級(jí)沙子空心李現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū)，該村立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促旅游開發(fā)，以園區(qū)建設(shè)促景區(qū)提升，成功打造為國(guó)家3Ａ級(jí)旅游景區(qū)和四星級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)。通過農(nóng)旅融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了南莊村的華麗轉(zhuǎn)身，先后被授予“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”、“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”和“全國(guó)最美鄉(xiāng)村百佳范例”。在工作開展中，我們的具體做法是：堅(jiān)持“四動(dòng)”強(qiáng)“四力”。
政府推動(dòng)，增強(qiáng)影響力。南莊村土地貧瘠、石漠化嚴(yán)重，為改變貧困落后面貌，我們抓住沙子空心李原產(chǎn)地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞以“李”興“旅”、以“旅”促“李”的思路，強(qiáng)化政府推動(dòng)力，在擴(kuò)大規(guī)模、打造品牌、完善設(shè)施上下功夫，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與產(chǎn)業(yè)融合、環(huán)境與景觀配套。結(jié)合退耕還林、石漠化治理、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施，大力推進(jìn)規(guī)模發(fā)展，使該村從原來零星種植的50多畝增加到規(guī)模成片的1.2萬畝。為抓好品牌打造，成功申報(bào)沙子空心李為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、全國(guó)無公害綠色產(chǎn)品，獲省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審?fù)ㄟ^，被中國(guó)果蔬協(xié)會(huì)評(píng)定為“優(yōu)質(zhì)李”，并獲金獎(jiǎng)，提升了沙子空心李的影響力。借助產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成游客接待中心、觀光平臺(tái)、休閑步道、索橋溜索、景區(qū)大門、生態(tài)停車場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)景區(qū)內(nèi)的民居進(jìn)行全面改造，打造“天賜仙李?悠然南莊”旅游品牌。
改革驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)新力。推行“民心黨建+三社融合促三變+春暉社”模式，助力脫貧攻堅(jiān)。近年來，南莊村以“三社”融合、“三權(quán)”質(zhì)押、“三變”改革，通過“春暉社”的建立，為“民心黨建+三社融合促三變”助力脫貧攻堅(jiān)提供了人才、資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、公益等多方面補(bǔ)充。截至目前，南莊村已組建5個(gè)空心李種銷專業(yè)合作社，由街道辦事處和村委會(huì)以景區(qū)設(shè)施為擔(dān)保，信用社向合作社和企業(yè)發(fā)放貸款450萬元，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和景區(qū)開發(fā)，供銷社參與空心李生產(chǎn)和銷售，提高了品牌質(zhì)量和銷售價(jià)格，實(shí)現(xiàn)了“三社”共贏。以創(chuàng)建信用街道為契機(jī)，發(fā)動(dòng)群眾利用土地承包權(quán)、林權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)向銀行抵押貸款，70多戶群眾貸款530多萬元，用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、開辦農(nóng)家樂、生產(chǎn)加工農(nóng)特產(chǎn)品，解決了發(fā)展資金緊缺難題。農(nóng)戶用自己的土地、空心李基地，入股專業(yè)合作社和企業(yè)，貧困戶還用“精扶貸”入股參與，年終分紅，并在園區(qū)內(nèi)務(wù)工，拓展增收渠道。2016年，企業(yè)和專業(yè)合作社分紅資金達(dá)140余萬元，增加了群眾特別是貧困戶收益。
市場(chǎng)帶動(dòng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著力政府挖掘市場(chǎng)潛力、企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、大數(shù)據(jù)推動(dòng)市場(chǎng)擴(kuò)張，強(qiáng)化沙子空心李和南莊旅游的品牌效應(yīng)。街道辦事處連續(xù)舉辦八屆南莊李花節(jié)和空心李采摘節(jié)，組織人員到重慶、貴陽及鳳凰、張家界、梵凈山等地推銷沙子空心李和南莊旅游，提高對(duì)外知名度，實(shí)現(xiàn)沙子空心李市場(chǎng)價(jià)格從原來每公斤5元左右增加到每公斤40元左右，網(wǎng)上銷售價(jià)格每公斤最高達(dá)到128元，南莊景區(qū)游客接待量每年保持40%以上的速度增長(zhǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)有序參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，目前，由沙子富硒綠色食品有限公司建設(shè)的沙子空心李保鮮庫已投入使用，由黔航集團(tuán)實(shí)施的沙子空心李展銷中心即將建成，空心李果脯、果酒已啟動(dòng)深加工，延長(zhǎng)了鮮果保鮮期，提高了產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)沙子空心李產(chǎn)業(yè)的“接二連三”，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引入大數(shù)據(jù)對(duì)沙子空心的種植、管護(hù)、銷售進(jìn)行全過程跟蹤，對(duì)每棵空心李樹標(biāo)明“身份證”，組建8家電商銷售點(diǎn)，通過大數(shù)據(jù)和物流渠道，客戶能了解每一棵樹的管護(hù)過程和空心李品質(zhì)，提前認(rèn)購和訂單選購，足不出戶可品嘗到優(yōu)質(zhì)空心李，沙子空心李市場(chǎng)已覆蓋全國(guó)各地。
社會(huì)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)凝聚力。在抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游開發(fā)中，整合基層組織、知名能人、廣大群眾三方面力量，增強(qiáng)發(fā)展凝聚力。切實(shí)抓好民心黨建工程，發(fā)揮村支“兩委”在土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、專業(yè)合作社組建、資金使用監(jiān)督管理中的重要作用，保證了矛盾糾紛及時(shí)化解、集體資產(chǎn)規(guī)范管理、收益資金使用公開透明，在贏利資金中提取1%作為村集體經(jīng)濟(jì)，用于發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)。通過組建“春暉社”，吸引12名知名人士回鄉(xiāng)領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)基地，3名能人開展有償技術(shù)指導(dǎo)，30多名熱心公益群眾參與景區(qū)管理和村級(jí)事務(wù)監(jiān)督。廣大群眾結(jié)合自身?xiàng)l件，開辦農(nóng)家樂、參與景區(qū)管理、到產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工，拓展了增收渠道，村民還自發(fā)組建了南莊“啄杯”藝術(shù)團(tuán)，豐富了精神文化生活，調(diào)動(dòng)了建設(shè)美麗南莊的熱情。
南莊村農(nóng)旅一體助推脫貧攻堅(jiān)發(fā)展模式，證明了脫貧攻堅(jiān)政策的務(wù)實(shí)管用、市縣決策部署的科學(xué)精準(zhǔn)，群眾得到更多實(shí)惠，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。沙子街道區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、資源優(yōu)勢(shì)明顯，具備發(fā)展全域旅游、推進(jìn)農(nóng)旅融合的條件，我們將以這次觀摩為新的起點(diǎn)，按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，擼起袖子加油干、邁開步子加快趕，努力在推進(jìn)力度上再加緊、機(jī)制創(chuàng)新上再突破、工作成效上再顯現(xiàn)，早日建成生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、人文美的新沙子。