一、鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)情況

西山行政村位于府谷鎮(zhèn)城東8.5公里，西接黑山、東連東山、北鄰?fù)跫覊?、南靠黃河。西山行政村轄楊家溝、西山2個(gè)自然村，總面積約3.2平方公里，其中耕地面積1000余畝，全村總?cè)丝?72人，其中黨員45人，村內(nèi)有民營(yíng)企業(yè)2家。

為了深入貫徹落實(shí)十九大精神，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，西山村不斷加強(qiáng)環(huán)境整治、村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等方面的建設(shè)。

（一）“一把手”負(fù)總責(zé)，成立組織機(jī)構(gòu)，編制完成了鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)規(guī)劃和2018年鄉(xiāng)村振興建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。

（二）加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，突出黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮政治功能，提升組織力，完成了村“兩委”換屆選舉工作，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)帶頭人。

（三）大力實(shí)施土地平整、打壩造田、退耕還林還草、造林綠化等一系列農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程，投資354萬元正在建設(shè)黑灣溝淤地壩，并在已有的2360余畝林地基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施退耕還林、造林綠化。

（四）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,繼續(xù)打造西山佛文化AAA級(jí)景區(qū)，現(xiàn)已投資500多萬，完成了檀香寺正殿、院落維修改造工程，正在建設(shè)1.2公里的爬山步梯、6000多平方米的停車場(chǎng)及200平方米的游客接待中心等，并計(jì)劃對(duì)楊家溝觀音廟、西山石家大院等文物進(jìn)行維修保護(hù)。

（五）強(qiáng)化農(nóng)村文化陣地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求，不斷健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系?，F(xiàn)有村級(jí)陣地1300平方米，文化廣場(chǎng)2000平方米，近年來持續(xù)完善了村文化基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。引導(dǎo)農(nóng)民依托特色歷史文化資源，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。重新修訂完善了村規(guī)民約，不斷引導(dǎo)農(nóng)民講文明、樹新風(fēng)，消除在婚喪嫁娶中存在的鋪張浪費(fèi)、炫富攀比、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)和酗酒賭博等不良風(fēng)氣。

（六）以凈化、硬化、綠化、美化為重點(diǎn)，正在建設(shè)1個(gè)垃圾屋，并給每戶發(fā)放垃圾桶，建立農(nóng)村垃圾治理清運(yùn)機(jī)制，推行“戶收集、組保潔、村運(yùn)輸”垃圾集中處理的模式；大力推進(jìn)“廁所革命”，全面開展無害化衛(wèi)生廁所改建；并在村內(nèi)道路兩旁、住宅區(qū)加大綠化，更換老舊樹木，見縫插綠；對(duì)房屋墻體進(jìn)行整體粉刷，美化村容村貌；繼續(xù)加大太陽能路燈安裝，現(xiàn)太陽能路燈現(xiàn)已覆蓋每一戶，到2019年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主干道路燈全覆蓋。

（七）加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。投資80萬元新修閆渠至西山生命防護(hù)工程；投資10萬元完成楊家溝自然村后渠道路硬化工程，計(jì)劃向縣級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)西山和楊家溝兩個(gè)自然村戶戶通道路硬化。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,投資120萬元打一個(gè)水井，并建設(shè)一個(gè)高位水池，用來保障西山村農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的水利灌溉；目前全村實(shí)現(xiàn)了電力，通訊信號(hào)全覆蓋。

（八）貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，準(zhǔn)確把握臨時(shí)救助，完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。目前，全村合作醫(yī)療參保率達(dá)100%，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，適齡兒童入學(xué)率和九年義務(wù)教育完成率達(dá)到100%，村內(nèi)有貧困戶5戶9人，今年脫貧1戶5人，并不斷加強(qiáng)和改善殘疾人、留守兒童和婦女、老年人服務(wù)體系，現(xiàn)建有一處500平方米老年幸福院。

（九）以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神宣傳教育，大力推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)，以傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為契機(jī)，舉辦道德文化大講堂，認(rèn)真開展“身邊標(biāo)桿”、“好婆婆”、“好媳婦”、“最美家庭”、“十星級(jí)文明戶”等評(píng)選工作，引導(dǎo)農(nóng)民講文明、樹新風(fēng)。

（十）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想教育和致富能力教育，利用文化室開展農(nóng)民讀書活動(dòng)，開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的新農(nóng)民，現(xiàn)全力推進(jìn)“三變”改革，成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，盤活各類資產(chǎn)資源，引導(dǎo)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展土地、農(nóng)宅、資金、資產(chǎn)等多種形式股份合作，努力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

二、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況。

(一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，其余班子成員、相關(guān)部門、村委一把手為成員的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村委會(huì)也成立以村委會(huì)主任為組長(zhǎng)相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從而形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)人員專門抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制。

（二）宣傳引導(dǎo)到位

通過召開鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)、推進(jìn)會(huì)，印發(fā)報(bào)紙，橫掛橫幅，張貼標(biāo)語，利用微信公眾平臺(tái)等方式宣傳，引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到工作中來。

（三）制度落實(shí)督查到位

我鎮(zhèn)制訂了《府谷鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了各項(xiàng)工作要求，落實(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)、考核措施，規(guī)范工作行為，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。

（四）重點(diǎn)整治工作到位

按照農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)全力以赴開展了各項(xiàng)工作。一是持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治。及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生大整治進(jìn)行安排部署，落實(shí)工作責(zé)任、全力整治轄區(qū)內(nèi)的臟、亂、差環(huán)境問題。重點(diǎn)對(duì)府店路、府準(zhǔn)路、府木路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治，清理主干道垃圾；對(duì)通村道路兩側(cè)亂堆亂放、房前屋后亂倒垃圾、亂堆農(nóng)作物秸稈等進(jìn)行集中清理。二是深化農(nóng)村垃圾處理工程。推行“戶收集、組保潔、村運(yùn)輸”等模式，今年建成了2個(gè)垃圾屋，正在選址建設(shè)7個(gè)垃圾屋，現(xiàn)生活垃圾得到集中處理的行政村占42.3%。三是強(qiáng)化農(nóng)村水體污染治理。因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)，確保建成一個(gè)、運(yùn)行一個(gè)、生效一個(gè)。目前，全鎮(zhèn)41.7%的行政村生活污水得到了處理。四是嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制要求，花費(fèi)資金119萬元重點(diǎn)對(duì)沿黃河道、孤山川河道等主要河流干道進(jìn)行清理，堅(jiān)決依法取締采砂行為，嚴(yán)厲打擊非法采砂、制砂行為，鞏固河道采砂專項(xiàng)整治治理成果，徹底清理河道環(huán)境衛(wèi)生，切實(shí)維護(hù)河流健康生命，保護(hù)水生態(tài)環(huán)境。五是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。實(shí)施農(nóng)村困難家庭危房改造，在尊重村民居住傳統(tǒng)和生活習(xí)慣的基礎(chǔ)上，確立多種改造方式，今年全鎮(zhèn)完成15戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，解決農(nóng)村困難家庭住房安全問題。六是提升村內(nèi)道路硬化水平。結(jié)合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌和交通布局，合理確定村莊內(nèi)部道路等級(jí)和寬度。完成了孤武路至老莊、石廟墕至付崖堯、小灣至張家畔、西山寨至府準(zhǔn)路4條油返沙工程。七是加快農(nóng)村通訊電力建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)電力全覆蓋的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，促進(jìn)可再生能源供電。八是實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。大力推行城鄉(xiāng)區(qū)域供水，加快偏遠(yuǎn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。今年完成了劉家溝二村、蒼賀峁村等5處人蓄飲水工程，目前，全鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)95.4%。九是加快推進(jìn)農(nóng)村改廚改廁。推廣無害化旱廁改造，大力發(fā)展無害化衛(wèi)生廁所。在村民公共活動(dòng)場(chǎng)所和群眾聚居區(qū)建設(shè)公共廁所。全面鋪開了無害化衛(wèi)生廁所改建，完成了閆家坬村等18個(gè)公共水廁建設(shè)。十是加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè)。整合村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)中心等功能，建設(shè)集辦公議事、村務(wù)公開、文化娛樂、信息服務(wù)、紅白喜事等于一體的村民活動(dòng)中心，打造為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái)。新建了賈家灣村村級(jí)陣地，擴(kuò)建了新府村村級(jí)陣地，完成了高家音則、貴峁、城內(nèi)3個(gè)村紅白理事會(huì)建設(shè)。十一是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、教育和養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。深化農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，辦好村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，方便就近上學(xué)。探索建設(shè)區(qū)域養(yǎng)老所，全面改善農(nóng)民就醫(yī)學(xué)、養(yǎng)老條件。今年，新建、維修5個(gè)村村級(jí)衛(wèi)生室，改造了陰塔村幼兒園。十二是提升鎮(zhèn)村綠化水平。大力開展綠色村莊創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)村莊公共綠地建設(shè)，今年完成了瓦堯梁和深墕2個(gè)村2200畝退耕還林項(xiàng)目，完成了高家灣村內(nèi)綠化。全鎮(zhèn)林木覆蓋率為38.6%。十三是加快無害化垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。按照“便于管理、杜絕污染”的原則，努力建設(shè)無害化垃圾填埋場(chǎng)，對(duì)無害化垃圾統(tǒng)一填埋處理。正在貴峁等4個(gè)村選址建設(shè)小型垃圾填埋場(chǎng)。十四是開展農(nóng)村污染治理。加強(qiáng)對(duì)露天焚燒生活、工業(yè)垃圾、樹葉秸稈等作物的監(jiān)管；加大對(duì)工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染的監(jiān)督；全面排查燃煤鍋爐污染源，現(xiàn)拆除了9臺(tái)燃煤鍋爐。十五是大力發(fā)展文化事業(yè)。以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，組織開展了“德潤(rùn)府洲、道和萬家”道德講堂。2月份開展了“同創(chuàng)文化大鎮(zhèn)共享幸福府谷”元宵節(jié)活動(dòng)；3月份組織干部職工開展了“三八婦女節(jié)系列文娛活動(dòng)”；4月份組織志愿者開展“志愿?jìng)鬟f文明服務(wù)成就精彩”勞動(dòng)種地活動(dòng)；5月份與黃甫鎮(zhèn)政府聯(lián)合組織干部開展“五四青年節(jié)系列活動(dòng)”;6月份組織干部開展了“慶七一·學(xué)業(yè)務(wù)·促扶貧”知識(shí)競(jìng)賽。不斷完善村文化基礎(chǔ)設(shè)施。爭(zhēng)取市政投資150萬元建成高石崖文化廣場(chǎng)；投資50萬元建成陰塔村文化廣場(chǎng)。圍繞全國(guó)道德文化示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，組織舉辦了家長(zhǎng)教育大講堂、親子經(jīng)典誦讀等系列活動(dòng)，積極開展道德文化進(jìn)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，今年共開展家長(zhǎng)教育大講堂24期、道德講堂20期、親子經(jīng)典誦讀48期；開展社區(qū)、企業(yè)、村道德文化大講堂，加強(qiáng)干部群眾傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。