上張鄉(xiāng)是仙居縣委舊址所在地，是一個(gè)九山半水半分田的革命老區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)，境內(nèi)自然、人文資源豐富。乘著小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的東風(fēng)，上張鄉(xiāng)立足鄉(xiāng)情、集廣智、納民意，全面發(fā)力，圍繞“人民對(duì)美好生活的向往”這一目標(biāo)，立足建設(shè)“慢生活休閑小鎮(zhèn)”的總體定位，在山水中作畫，致力于良好的生態(tài)維度、品質(zhì)的生活維度、可持續(xù)的生產(chǎn)維度的有機(jī)結(jié)合，注重民生導(dǎo)向、紅色融合、人才引進(jìn)，成功創(chuàng)建為浙江小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治省級(jí)樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)，譜寫了一首鄉(xiāng)村振興的“美麗”新樂章。
一、注重民生導(dǎo)向，完善集鎮(zhèn)服務(wù)功能
一是民意為先，重抓基礎(chǔ)設(shè)施完善，打造宜居鄉(xiāng)村。以民意為先，按需排項(xiàng)目，由專項(xiàng)調(diào)研小組進(jìn)村入戶收集群眾對(duì)美好生活的最強(qiáng)聲。針對(duì)反映強(qiáng)烈的新農(nóng)村改造訴求，堅(jiān)持小城鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村規(guī)劃同步推進(jìn)，做到“多規(guī)合一”，合理布局謀劃56個(gè)對(duì)標(biāo)應(yīng)建必建節(jié)點(diǎn)增靚項(xiàng)目，將有限資金用在刀刃上。針對(duì)“街市”頑疾，結(jié)合“低小散”整治，將淘汰的蕃薯粉廠改建為二星農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，彌補(bǔ)城鎮(zhèn)設(shè)施空缺。結(jié)合群眾反映的停車難、休閑場(chǎng)地缺少、臟亂差等問題，在集鎮(zhèn)區(qū)新建了生態(tài)停車場(chǎng)、村口景觀點(diǎn)、慢生活廣場(chǎng)、文體中心、旅游公廁等20余個(gè)民生項(xiàng)目，將“痛點(diǎn)”變“亮點(diǎn)”，極大地提升了其作為鄉(xiāng)政治和經(jīng)濟(jì)中心的公共服務(wù)承載能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)能力。
二是富民為本，擦亮生態(tài)富硒名片，打造宜業(yè)鄉(xiāng)村。通過農(nóng)特產(chǎn)展售中心建設(shè)，將本土山貨、土貨集中展銷，實(shí)現(xiàn)群聚效應(yīng)。同時(shí)以減免租金、創(chuàng)業(yè)大賽等形式吸引青年電商創(chuàng)客，將上張的農(nóng)副特產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)線上線下同步展銷，借此平臺(tái)為合作社、農(nóng)戶、手工作坊打通從田頭到市場(chǎng)的綠色通道。通過“慢生活旅游節(jié)”、“上張年貨節(jié)”、“微平臺(tái)吆喝賽”等，加強(qiáng)品牌打造，做足“土”字文章，擦亮生態(tài)富硒名片，促使富硒大米、高山竹筍、手工豆腐乳、手工面條、番薯面、水蜜桃、獼猴桃、土豬肉、土雞蛋等銷售在一年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)3倍的增長(zhǎng)。
三是全民參與，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理自覺，打造溫暖鄉(xiāng)村。注重宣傳教育，動(dòng)員全民參與。利用微信、微博等自媒體和新聞媒體、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行刷屏式立體宣傳。組建小城鎮(zhèn)“全民”志愿服務(wù)隊(duì)，包括干部、企業(yè)主、商鋪經(jīng)營(yíng)戶、巾幗先鋒、老人協(xié)會(huì)、青年“朋友圈”、村民代表等150余人，以城鎮(zhèn)主人翁的角色意識(shí)參與各項(xiàng)整治行動(dòng)。例如，在人畜分離工作中，有的戶主提出，部分豬都要出欄了，一搬移會(huì)不適應(yīng)，急于賣又賣不到好價(jià)格。于是全鄉(xiāng)干部、群眾的朋友圈開啟了賣豬肉的刷屏模式，28頭土豬兩周內(nèi)銷售一空，100多頭家養(yǎng)豬順利搬遷。
二、注重紅色融合，鮮明集鎮(zhèn)人文內(nèi)涵
一是做好“紅色+旅游”文章。以小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)帶動(dòng)的紅色與旅游的加速融合，將紅色元素植入村口景觀點(diǎn)、“鄉(xiāng)愁記憶”主題文化中心、慢生活文化廣場(chǎng)等，和仙居縣委舊址紀(jì)念館、紅色展廳、姚岸村國(guó)防教育館、紅色體驗(yàn)基地、慈孝文化園、烈士墓等紅色元素串點(diǎn)成線，形成一條6公里的紅色記憶走廊。通過打造紅色地標(biāo)，完善配套設(shè)施，提升旅游接待能力。
二是做好“紅色+網(wǎng)格”文章。為順利推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮黨員垂范作用，開展認(rèn)領(lǐng)“紅色網(wǎng)格”整治志愿項(xiàng)目，變干部“獨(dú)唱”為全員“合唱”，以群眾義務(wù)投勞方式，在門前屋后、拆后空地新建小景觀點(diǎn)200余處，在短短一個(gè)月內(nèi)徹底整改衛(wèi)生死角170余處，60余處門前屋后亂搭建在一周內(nèi)自動(dòng)拆除銷號(hào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，群眾無(wú)償投勞3000多人次，節(jié)約人工費(fèi)、材料費(fèi)等支出100多萬(wàn)元。
三是做好“紅色+產(chǎn)業(yè)”文章。充分發(fā)揮黨員“土專家”“田秀才”的黨建品牌作用，由黨員帶頭整治；黨員帶頭養(yǎng)殖，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供技術(shù)支持;黨員帶頭發(fā)展民宿、農(nóng)家樂，促進(jìn)村莊發(fā)展；讓黨員“土專家”、“田秀才”不僅樹立黨員帶頭形象，更成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行者，促進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。至目前，共挖掘高山蔬菜、黑木耳、竹筍等黨員種植能人60余人,稻田養(yǎng)鴨、養(yǎng)魚等養(yǎng)殖能人20余人，建立培訓(xùn)課堂，邀請(qǐng)黨員“土專家”“田秀才”開展30余次對(duì)口培訓(xùn)，培訓(xùn)達(dá)4000余人次。
三、注重人才引進(jìn)，凝聚集鎮(zhèn)發(fā)展力量
一是聚專家之智。該鄉(xiāng)依托掛牌成立的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐基地等平臺(tái)載體，引進(jìn)專家的智力以解決鄉(xiāng)建中存在的難題等，簽約聘用北京工業(yè)大學(xué)、中國(guó)美術(shù)學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院的6位專家教授為實(shí)踐課堂導(dǎo)師，為傳統(tǒng)村落的保護(hù)與開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃等方面提供智慧與良方，并設(shè)立中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展中心實(shí)踐基地，與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)設(shè)省級(jí)村莊落地試點(diǎn)，浙工大之江學(xué)院鄉(xiāng)村振興產(chǎn)學(xué)研基地等，成為小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)力。
二是匯鄉(xiāng)賢之資。在小城鎮(zhèn)環(huán)境整治中，該鄉(xiāng)大力實(shí)施“鄉(xiāng)賢+引資”戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)資金回流、項(xiàng)目回歸、人才回鄉(xiāng)等，借助鄉(xiāng)賢的力量，積極完善餐飲、民宿等旅游配套服務(wù)，指導(dǎo)民宿發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。至目前，鄉(xiāng)賢帶來項(xiàng)目3個(gè)，投資高端民宿項(xiàng)目、生態(tài)養(yǎng)老項(xiàng)目等2億多元。在打造民宿品牌的同時(shí)，植入文化元素，突出民俗特色，圍繞著“農(nóng)的性質(zhì)、家的感覺、樂的環(huán)境”培育上張“慢生活”民宿品牌，成功打造出姚岸村、田垟陳村等一批民宿特色村，實(shí)現(xiàn)民宿多元化、個(gè)性化發(fā)展。今年5月，投資3100余萬(wàn)元的上張鄉(xiāng)賢回歸項(xiàng)目暨仙居“且慢民宿”在姚岸村正式開工，致力于打造集“吃、住、行、游、養(yǎng)”余一體的紅色旅游小鎮(zhèn)。
三是集青年之創(chuàng)。以鄉(xiāng)村創(chuàng)客基地為平臺(tái)，邀請(qǐng)青年創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)參與到鄉(xiāng)愁記憶展廳、文體中心、文化禮堂等項(xiàng)目中，為小城鎮(zhèn)整治提供創(chuàng)意。例如，將年久失修的上張老糧站被改造成集書吧、鄉(xiāng)愁展示中心、茶室、微講堂于一體的文體中心；修復(fù)老供銷大樓等保存較好的70年代建筑，保持了其“原汁原味”的年代感；結(jié)合C級(jí)危房修繕工作，整改提升了一批木質(zhì)老舊房、石頭房，彰顯了獨(dú)具中國(guó)傳統(tǒng)色彩的鄉(xiāng)村建設(shè)文化，成為上張鄉(xiāng)愁的聚集點(diǎn)。今年6月，中國(guó)傳媒大學(xué)南廣學(xué)院等5所高校志愿者走進(jìn)姚岸村，利用高校資源，以師生共創(chuàng)、校地合作的形式全力打造姚岸美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板村，從而促進(jìn)上張全域旅游的加快發(fā)展。