蓬萊位于黃渤海之濱,1997年獲批省級(jí)旅游度假區(qū),2018年晉升為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。1998年設(shè)立蓬萊旅游度假區(qū)管理委員會(huì),為市政府派出機(jī)構(gòu),對(duì)度假區(qū)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。1999年蓬萊市政府對(duì)度假區(qū)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行明確,下設(shè)建設(shè)管理部、市場(chǎng)營(yíng)銷部等9個(gè)部室。近年來,我們?cè)谔剿鞫燃賲^(qū)發(fā)展模式、完善休閑度假功能等方面下功夫、做文章,各項(xiàng)工作成效顯著。
一、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造外聯(lián)內(nèi)通的立體交通網(wǎng)絡(luò)
榮烏高速、蓬棲高速、206國(guó)道等6條國(guó)省道從境內(nèi)穿過,距離煙臺(tái)蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)20分鐘車程;德龍煙鐵路本月19日建成通車,環(huán)渤海高鐵即日開工;東西各臨1處國(guó)家一類開放口岸,蓬長(zhǎng)旅游專線、蓬大(大連)和蓬旅(旅順)連接?xùn)|三省航線,度假區(qū)外部交通環(huán)境日益優(yōu)化。
二、注重生態(tài)環(huán)保,打造宜居宜游的度假環(huán)境
度假區(qū)冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)天數(shù)占全年97%,達(dá)到GB3095一類標(biāo)準(zhǔn),日均負(fù)氧離子含量達(dá)到2000個(gè)/立方厘米。地表水水質(zhì)達(dá)到GB3838Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)內(nèi)植被覆蓋率達(dá)72%,先后被評(píng)為“國(guó)家衛(wèi)生城市”“國(guó)家環(huán)保城市”,獲得“聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
三、有效整合資源,發(fā)揮得天獨(dú)厚的度假資源稟賦
區(qū)內(nèi)度假資源富集,擁有集歷史文化和濱海休閑完美結(jié)合的復(fù)合型度假資源。有國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)—蓬萊閣、三仙山、八仙過海;全國(guó)重點(diǎn)文保單位的古代海軍基地—蓬萊水城;“八仙過?!泵纻骱酮?dú)具神秘感的“海市蜃樓”海上自然奇觀。有拉菲、蘇各蘭、文成、國(guó)賓等風(fēng)格迥異的國(guó)內(nèi)外知名葡萄酒莊23個(gè),共同構(gòu)成了蓬萊獨(dú)一無(wú)二的資源特色。
四、完善配套設(shè)施,打造功能齊全的休閑度假勝地
度假區(qū)全方位為游客打造舒適、溫馨的度假環(huán)境。引進(jìn)總投資300多億元的旅游度假新業(yè)態(tài),能夠滿足高端、大眾、國(guó)內(nèi)外等不同游客需求。包括中國(guó)灣大飯店、君頂葡園酒店、三仙山大酒店、華璽大酒店等10余處高端度假酒店;鼎峰悅動(dòng)港灣、寶龍城市廣場(chǎng)、登州仙阜等城市綜合體;蓬萊國(guó)際飯店、歐樂堡夢(mèng)幻世界、水上世界等共同組成的濱海度假樂園;海市公園、平山河濕地公園、海濱觀光大道等休閑健身場(chǎng)所;晟森游艇、海上仙閣等海上旅游業(yè)態(tài);木蘭人家、壹生府、暖閣等精品民宿;故里夜游休閑街區(qū)、漁家風(fēng)情一條街、畫河夜色、利亞德文化演藝等夜間旅游產(chǎn)品,以及正在建設(shè)的總投資約100多億元的開元、曼哈頓、君豪等高端度假酒店集群。
五、創(chuàng)新營(yíng)銷宣傳,彰顯人間仙境品牌影響力
度假區(qū)品牌形象社會(huì)認(rèn)知度高,成功在上海、北京、杭州、深圳等地舉辦推介會(huì);與香港、三亞、杭州簽訂旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議;召開“登州與海上絲綢之路”“蓬萊—未來之星”等國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì);通過央視《朝聞天下》、美國(guó)國(guó)家地理、Facebook、twitter海外社交平臺(tái)等多種載體,全力展現(xiàn)度假旅游形象。吸引全國(guó)“金菊獎(jiǎng)”雜技比賽、國(guó)際葡萄酒馬拉松比賽、葡萄酒旅游休閑季、周末景區(qū)酒莊PARTY等節(jié)慶賽事聚焦蓬萊。2017年,游客接待數(shù)量突破千萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入130億元,年過夜游客平均停留時(shí)間增加到2.97夜。
六、高水平規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)度假區(qū)的科學(xué)健康發(fā)展
2011年,度假區(qū)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制《蓬萊旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》,2012年通過專家評(píng)審,整體規(guī)劃面積200平方公里,核心區(qū)面積約19平方公里,2012年通過ISO9001質(zhì)量管理體系和ISO14001環(huán)境管理體系雙認(rèn)證。2016年榮獲“全國(guó)海濱度假旅游產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”。度假區(qū)按照東西拓展、向南挺進(jìn)的布局,著力打造以蓬萊閣、三仙山、海市公園、濕地公園為核心的仙境海岸度假帶;以畫河提升工程為標(biāo)志的登州古城展示區(qū);以海濱觀光大道為貫穿,打造的以萬(wàn)米沙灘浴場(chǎng)、歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)、葡萄酒莊觀光群等為主的東海岸休閑體驗(yàn)區(qū)和以海上牧場(chǎng)、游艇碼頭、露天劇院等為聚集的西海岸文化旅游新區(qū)。
七、多管齊下,打造游覽的安全保障
度假區(qū)設(shè)立災(zāi)害救援指揮中心,與地震局、氣象局等建立聯(lián)合預(yù)警防范機(jī)制。在游客集中場(chǎng)所設(shè)有安全應(yīng)急疏散通道,室內(nèi)外消防設(shè)施配備齊全,定期進(jìn)行消防演練。區(qū)內(nèi)各類戶外避難場(chǎng)地4處,可同時(shí)容納2萬(wàn)人??茖W(xué)制定緊急救援預(yù)案,重點(diǎn)區(qū)域增派安全管理人員。設(shè)有衛(wèi)生室等各類醫(yī)療場(chǎng)所,隨時(shí)為游客提供服務(wù)。自成立以來,度假區(qū)無(wú)旅游安全事故。
八、完善工作機(jī)制,夯實(shí)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)
市政府成立了由市長(zhǎng)掛帥、全市28個(gè)部門共同參與的創(chuàng)建工作小組,與創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市等工作同時(shí)部署,確保創(chuàng)建工作整體推進(jìn)、全面落實(shí)。創(chuàng)建工作更獲得了省、市主管部門的大力支持,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別到蓬萊進(jìn)行實(shí)地考察和指導(dǎo)。煙臺(tái)市人民政府在《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展全域旅游的實(shí)施意見》中,明確表示全力支持。創(chuàng)建工作已歷時(shí)7年,通過此次創(chuàng)建,休閑度假氛圍更加濃厚、服務(wù)環(huán)境更加卓越、品牌形象進(jìn)一步提升。
一座散發(fā)著仙風(fēng)海韻,見證了古港滄桑,充滿著神奇、神秘、神韻的“人間仙境、休閑天堂、美酒之鄉(xiāng)”,正以更加迷人的魅力展現(xiàn)在世人面前。