西湖學(xué)會(huì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、旅游專家、杭州市人大常委會(huì)副主任張建庭

非常榮幸參加今天的論壇，我的題目是應(yīng)主辦方特別是小康雜志社的要求都市休閑，所以我就根據(jù)這個(gè)要求整理了一些材料，跟大家一起交流。

當(dāng)今全國(guó)乃至世界旅游業(yè)是非常的紅火，整個(gè)國(guó)家南北上下旅游活動(dòng)非常的熱。所以各個(gè)城市打造主流產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的呼聲都很高。新的名詞、新的概念、新的提法也很多。包括像類似的論壇，有民宿、鄉(xiāng)村旅游、旅游小鎮(zhèn)等等各種名詞都很多。

現(xiàn)在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)旅游的概念，對(duì)旅游的要求，我是非常的欽佩，非常贊成這個(gè)說法。要實(shí)實(shí)在在地講效果。

我二十年之前就在西湖風(fēng)景名勝區(qū)工作，最近好幾次都浙江杭州開會(huì)，包括全域旅游就是在杭州開會(huì)提出來的，我也非常贊成國(guó)家旅游局提出的一些想法，一些思路。我現(xiàn)在重點(diǎn)把杭州的一些轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，特別是圍繞主辦單位提出的都市休閑怎么做的，跟大家作一個(gè)交流。

《孤獨(dú)星球》是澳大利亞著名的旅游指南性的雜志，在全世界占1/4的量，尤其是被游客稱為旅游的《圣經(jīng)》。每個(gè)年度開始都要點(diǎn)評(píng)一些國(guó)家和城市。前年，“牧歌般的杭州，在恬靜平和中感受2017。清晨，沿著西湖邊的幽徑漫步，看薄屋輕籠水面。隨后，信步登上湖邊山丘，造訪古意昂然的永福寺”。這幾句話把休閑杭州的特色講出來了，而且把杭州有特點(diǎn)的龍井茶也講出來了，還有永福寺，杭州美食。香格里拉是杭州西湖邊最優(yōu)美的建筑。所以把杭州特別是西湖靠西面其中一個(gè)角落，把幾個(gè)主要的茶園、美食、西湖東南湖和寺廟—永福寺，永福寺是1600多年以前東晉時(shí)期一個(gè)和尚在靈隱地區(qū)建的，整個(gè)西湖風(fēng)景名勝區(qū)還有很多寺廟。

我跟大家報(bào)告杭州怎么做的？

一、杭州旅游發(fā)展格局之變。

從一輪獨(dú)大到兩輪驅(qū)動(dòng)，即從國(guó)內(nèi)游到國(guó)內(nèi)、國(guó)際游共同發(fā)展。從一枝獨(dú)秀到四位一體，每個(gè)城市都經(jīng)過了幾年的發(fā)展，我們的觀光旅游當(dāng)時(shí)是三位一體，觀光游、休閑度假、商務(wù)會(huì)展，后來增加了一個(gè)文化體驗(yàn)，所以變成了四位一體。整個(gè)旅游格局起了十分重大的變化?！缎】怠冯s志社跟我介紹了大興的情況，我的老班長(zhǎng)就是現(xiàn)在的市長(zhǎng)蔡奇同志，我覺得大興和我們可以相互借鑒。

從旅游城市到城市旅游，從景點(diǎn)、景區(qū)旅游到全域。杭州十多年前就提出這個(gè)口號(hào)了，整個(gè)城市都是旅游產(chǎn)品，杭州是一個(gè)巨大的旅游產(chǎn)品，十多年前我們就是這個(gè)做法。去年國(guó)家在杭州召開了會(huì)議，去年5月2日號(hào)，當(dāng)時(shí)正式提出全域旅游，杭州做了現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)介紹。

國(guó)際旅游的變化，我們做了三個(gè)階段，現(xiàn)在是第四階段。04年到06年是國(guó)際化啟動(dòng)階段，07年到11年是發(fā)展階段，12年到15年是提升階段，去年到2020年是鞏固階段。游客從123萬到06年是182萬，08年到去年的時(shí)候是208萬，到2011年的306萬，2012年是331萬。這四個(gè)階段下來，杭州從國(guó)內(nèi)旅游走向國(guó)際旅游，變化非常大。363萬年年增長(zhǎng)，甚至沒有持平的一年，我們國(guó)家整個(gè)旅游，尤其是境外旅游有幾年是負(fù)增長(zhǎng)，但是杭州沒有。

二、杭州旅游保障舉措。

政策服務(wù)到位，我們從05年開始給予獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)在杭州來過的人很多，主城區(qū)量太大，往西面去，西面去的旅行社一年去多少，我們給多少，不斷獎(jiǎng)勵(lì)。

第三個(gè)舉措小紅車。這次G20總統(tǒng)來也騎自行車，后面都是警衛(wèi)。小紅車很厲害，美國(guó)華盛頓、巴黎、倫敦全部都借鑒杭州的小紅車。

第四個(gè)是啟動(dòng)背街小巷，老百姓到城市里要休閑度假，要走要逛要看，不能把幾個(gè)主要面搞干凈了，搞景觀了，不是的，全城都應(yīng)該這樣。

三、杭州旅游產(chǎn)品之變，打造休閑基地、實(shí)施綜合保護(hù)工程。

我們一個(gè)很大的舉措，全國(guó)后來很多城市來參觀學(xué)習(xí)，就是現(xiàn)在國(guó)家旅游局說的產(chǎn)業(yè)融合。美食行業(yè)、化妝行業(yè)、茶樓行業(yè)、女裝行業(yè)，這些都是旅游行業(yè)。龍井茶，我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯?huì)立法，谷雨為全民杭州飲茶日，都喝茶，所以各種茶的文化活動(dòng)不得了。

我們有一個(gè)咖啡西餐節(jié)，都是國(guó)際化，國(guó)外一起參與?，F(xiàn)在很多地方宣傳的片子當(dāng)中，很重要的一條就是吃，對(duì)游客的吸引力是非常大的。建設(shè)旅游休閑綜合體，杭州力度很大。西溪天堂里面什么都有，公共服務(wù)一體，博物館等等，很熱鬧。

杭州的會(huì)展旅游很厲害，1929年杭州開創(chuàng)了中國(guó)會(huì)展業(yè)的先河，就是舉辦首屆中國(guó)西湖博覽會(huì)，西湖博覽會(huì)有很多活動(dòng)，效益很好，知名度很大。

最后預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功，謝謝大家的支持，謝謝。