日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大歷史性戰(zhàn)略選擇。習(xí)近平總書記是如何關(guān)心指導(dǎo)河北雄安新區(qū)設(shè)立的？為什么選擇雄安新區(qū)？河北下一步要做好哪些工作？近日，新華網(wǎng)專訪了河北省委常委、常務(wù)副省長、河北雄安新區(qū)臨時(shí)黨委書記袁桐利。

　　袁桐利

保持歷史耐心，有功成不必在我的精神境界

新華網(wǎng)：習(xí)近平總書記是如何關(guān)心指導(dǎo)河北雄安新區(qū)設(shè)立的？

袁桐利：習(xí)近平總書記親自謀劃、科學(xué)論證、到現(xiàn)場實(shí)地調(diào)研，有力推動(dòng)了雄安新區(qū)的設(shè)立。在決策過程中，總書記總攬全局，既給予宏觀指導(dǎo)，又注重細(xì)節(jié)、提出具體要求，令我印象深刻的有這么幾個(gè)方面：明確提出了雄安新區(qū)的功能定位，即綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。強(qiáng)調(diào)要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，同時(shí)把白洋淀整體納入雄安新區(qū)規(guī)劃管理；堅(jiān)持以人民為中心，注重保障和改善民生；堅(jiān)持保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)歷史文脈。要求雄安新區(qū)建設(shè)體制機(jī)制新高地，實(shí)施負(fù)面清單管理，要求凡是市場機(jī)制能調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一律取消行政審批，激發(fā)市場活力。

還要求做到先謀后動(dòng)、規(guī)劃引領(lǐng)，用先進(jìn)的理念、國際一流水準(zhǔn)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，每一寸土地都要求我們規(guī)劃得清清楚楚再開工建設(shè)，不留歷史遺憾。還要求我們保持歷史耐心，有功成不必在我的精神境界，發(fā)揚(yáng)工匠精神，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一茬接著一茬干。這些重要指示和要求，為規(guī)劃建設(shè)好雄安新區(qū)指明了方向、提供了遵循。

雄安新區(qū)具備了高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的最基本條件

新華網(wǎng)：非首都功能集中承載地為什么選擇雄安新區(qū)？

袁桐利：在雄縣、容城、安新3縣及周邊一些區(qū)域選址建設(shè)雄安新區(qū)，是黨中央、國務(wù)院綜合考慮區(qū)位、交通、生態(tài)、開發(fā)空間等方面因素，經(jīng)過反復(fù)深入科學(xué)論證選定的。

區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處京津保腹地，距北京、天津、石家莊、保定距離相對(duì)適宜；交通比較便捷，現(xiàn)有京港澳、大廣、榮烏高速和京廣客專、京廣高鐵、津保鐵路等軌道交通，與北京新機(jī)場聯(lián)通便捷，對(duì)外交通通達(dá)性非常好；生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，緊鄰華北最大的淡水湖白洋淀，河湖水系比較發(fā)達(dá)，森林、植被、濕地等生態(tài)系統(tǒng)較為完備；資源承載能力較強(qiáng)，地質(zhì)條件整體穩(wěn)定，水、地?zé)岬荣Y源非常豐富，適宜開展城市的規(guī)劃建設(shè)；現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度較低，只有雄縣、容城、安新縣城所在地有一定的城鎮(zhèn)建設(shè)，其他區(qū)域基本為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和農(nóng)用地；發(fā)展空間充裕，起步區(qū)100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約2000平方公里。這些優(yōu)勢，使雄安新區(qū)具備了高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的最基本條件。

防止出現(xiàn)房地產(chǎn)“圍城”等問題

新華網(wǎng)：建設(shè)雄安新區(qū)，河北下一步要抓好哪幾項(xiàng)重點(diǎn)工作？

袁桐利：圍繞落實(shí)黨中央、國務(wù)院安排部署，特別是習(xí)近平總書記重要指示要求，近期我們將重點(diǎn)抓好以下這幾個(gè)方面的工作，確保新區(qū)建設(shè)開好局、起好步。

一是著力加強(qiáng)各項(xiàng)管控。把管控貫穿于新區(qū)前期規(guī)劃建設(shè)的全過程，啟動(dòng)新區(qū)全面管控方案的實(shí)施，對(duì)規(guī)劃、土地、建設(shè)項(xiàng)目、戶籍人口、不動(dòng)產(chǎn)交易實(shí)施嚴(yán)格的管控，防止借機(jī)炒作，也防止出現(xiàn)房地產(chǎn)“圍城”等問題，確保市場平穩(wěn)有序。二是加快完善各類規(guī)劃。組織編制好雄安新區(qū)相關(guān)規(guī)劃，推進(jìn)多規(guī)合一，把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè)，確保一張藍(lán)圖干到底。三是建立健全組織機(jī)構(gòu)。按照精簡高效統(tǒng)一的原則，科學(xué)設(shè)置新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，整合優(yōu)化行政資源，實(shí)施大部門制、扁平化管理，提高行政效率。通過定向招聘、公開招聘、競爭上崗，聚集高端人才，確保一流人才建設(shè)一流新區(qū)。四是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。我們要在土地、財(cái)政、金融、投資等方面加強(qiáng)政策研究、積極探索創(chuàng)新，加快組建新區(qū)的投融資平臺(tái)，通過市場化手段，包括吸引社會(huì)資本參與新區(qū)開發(fā)建設(shè)，這樣來構(gòu)建多元化投資格局。