春天的白洋淀，清風拂面，碧波蕩漾，草長鶯飛，到處是一片生機勃勃的景象。

“打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市?！边@是習近平總書記對規(guī)劃建設雄安新區(qū)提出的“生態(tài)任務”。

貫徹落實新發(fā)展理念，努力打造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。我省提出，要堅持以總書記重要講話精神為引領，準確把握雄安新區(qū)規(guī)劃建設的總體要求。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，優(yōu)先加強生態(tài)建設，嚴格區(qū)域環(huán)境保護，劃定生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田和城市開發(fā)邊界，加強耕地保護，加大造林和濕地恢復力度，打造綠色、森林、智慧、水城一體的新區(qū)。

嚴格區(qū)域環(huán)境保護，確保新區(qū)建設與生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌兼顧

“雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載力較強，擁有華北平原最大的淡水湖白洋淀等。水資源比較豐富，可滿足區(qū)域生態(tài)用水需求?！眹野l(fā)展改革委主任何立峰認為，雄安新區(qū)現(xiàn)有開發(fā)程度較低，發(fā)展空間比較充裕，具備高起點高標準開發(fā)建設的基本條件。

京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會委員、中國城市規(guī)劃設計研究院原院長李曉江認為，雄安新區(qū)規(guī)劃首先要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。雄安新區(qū)地處京津冀大氣環(huán)境和水環(huán)境敏感地區(qū)，緊鄰白洋淀，新區(qū)開發(fā)建設必須以生態(tài)環(huán)境保護為前提，全面實施生態(tài)、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。

雄安新區(qū)應堅持先謀后動、規(guī)劃引領。相關專家建議，要堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，充分借鑒國際經(jīng)驗，高標準高質量高水平編制新區(qū)規(guī)劃，把每一寸土地規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設，確保新區(qū)開發(fā)建設與生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)籌兼顧，城市規(guī)模同資源環(huán)境承載能力相適應。

打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，就要創(chuàng)新設計、科學引領。李曉江認為，要擯棄單純功能布局和寬馬路、大廣場，采用多功能混合，密路網(wǎng)、小街區(qū)的宜人生活空間組織。要從城市布局上防止“攤大餅”，克服“大城市病”，降低對生態(tài)環(huán)境的沖擊，提高新區(qū)發(fā)展的靈活度、應變性。

打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，還要嚴守生態(tài)紅線、劃定永久基本農(nóng)田和城市開發(fā)邊界。我省將嚴格實施新區(qū)內(nèi)部管控，嚴格把控入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)，所有項目都要經(jīng)過科學論證評估，絕不能為了眼前利益降低門檻。同時，加大對新區(qū)周邊區(qū)域管控力度，劃定管控范圍和開發(fā)邊界，加強開發(fā)強度管制，實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用。

打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，更要全力治污，改善周邊整體環(huán)境質量。“我們將從冬季清潔取暖、工業(yè)污染防治、機動車尾氣治理、揚塵綜合整治、城鄉(xiāng)增綠擴容等幾個方面，突出重點領域、重點時段和重點區(qū)域，全面推進新區(qū)大氣污染綜合治理工作。”省環(huán)保廳副廳長趙軍說。

同時，省環(huán)保廳還將全面實施“凈土行動”，以改善土壤環(huán)境質量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質量和人居環(huán)境安全為目標，明確重點區(qū)域、行業(yè)和污染物，促進土壤與大氣、水污染協(xié)同治理，嚴控新增污染，減少污染存量，提升土壤環(huán)境承載力，為打造綠色、森林、智慧、水城一體的新區(qū)和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)提供有力保障。

推動白洋淀生態(tài)修復，使新區(qū)發(fā)展融于優(yōu)良環(huán)境之中

雄安新區(qū)緊鄰“華北之腎”白洋淀，要構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市，作為華北平原最大淡水湖，白洋淀無疑將會提供重要生態(tài)支撐。

曾經(jīng)，由于白洋淀湖泊生物結構的破壞和食物鏈的斷裂，造成了草型湖泊水體日益惡化，湖泊生態(tài)系統(tǒng)功能也逐步退化。近年來，我省全面實施白洋淀環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復規(guī)劃，實施淀區(qū)清網(wǎng)工作，整治生活污染、狠抓工業(yè)污染防治，同時，建設白洋淀國家公園，加快引黃入冀補淀等河湖庫渠連通工程建設，不斷提高水生態(tài)修復能力。目前，白洋淀濕地保護區(qū)的生物多樣性狀況已得到明顯改善，生物鏈形成了較為合理的配置。

與此同時，我省正在推進白洋淀生態(tài)林帶建設，大力營造凈水護堤林、水源涵養(yǎng)林、生態(tài)經(jīng)濟型防護林，積極推進白洋淀綠美生態(tài)走廊、環(huán)白洋淀生態(tài)景觀綠化帶、白洋淀連片美麗鄉(xiāng)村綠化工程等林業(yè)生態(tài)建設，構建生態(tài)綠色屏障。

“新區(qū)開發(fā)建設要以保護和修復白洋淀生態(tài)功能為前提，白洋淀生態(tài)修復也離不開整個流域的生態(tài)環(huán)境改善。要從改善華北平原生態(tài)環(huán)境全局著眼，將白洋淀流域生態(tài)修復作為一項重大工程同步開展工作?！本┙蚣絽f(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會組長、中國工程院主席團名譽主席徐匡迪表示。

何立峰也提出，要高標準高質量組織編制白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃。目前，規(guī)劃正在有序推進，環(huán)境保護行動已經(jīng)提速。4月5日，保定市王快、西大洋水庫聯(lián)合向保定市區(qū)、白洋淀進行生態(tài)補水。此次補水時間為兩個月，預計白洋淀收水量將超過3300萬立方米。

新區(qū)建設，生態(tài)布局是關鍵一環(huán)。相關專家建議，要充分考慮白洋淀生態(tài)水域和當?shù)乜v橫交錯的水網(wǎng)系統(tǒng)的藍色空間保護，同時構建陸域生態(tài)綠色空間體系，形成藍綠交織的生態(tài)體系，使新區(qū)的發(fā)展融于優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境之中。

把雄安新區(qū)建成人與自然和諧共處的現(xiàn)代化城市，對于推動京津冀生態(tài)修復和環(huán)境改善意義重大。京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會委員、國務院發(fā)展研究中心副主任張軍擴表示，雄安新區(qū)通過探索人口密集地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展及生態(tài)環(huán)境保護的經(jīng)驗，對京津冀及其他區(qū)域形成示范，促進更大范圍生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)同推進。

“未來，我們看到的雄安新區(qū)將是一個全新概念的國家新區(qū)和城市發(fā)展模式。”李曉江說，2000平方公里的地域范圍內(nèi)將形成以白洋淀為核心的優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境，形成以新區(qū)起步區(qū)、發(fā)展區(qū)和雄縣、安新、容城三個縣城構成的布局科學、品質優(yōu)良的組團式新區(qū)，同時建設好經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美的廣大鄉(xiāng)村，保護好田園風光。這將為中國新時期的城市發(fā)展和城鎮(zhèn)化走出一條全新的道路。